Дело № 2-98/11
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
01 апреля 2011 г. г. Протвино Московской области
Протвинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Нестеровой Т.А.
с участием прокурора Шадрина С.Г.
при секретаре Балашовой – Знаменской Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области к ООО «Пиромаг» о возложении обязанности
ус т а н о в и л:
Прокурор Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском о возложении на ответчика ООО «Пиромаг» обязанности прекратить деятельность, связанную с организацией и проведением азартных игр в нежилом помещении – ..., расположенном по адресу: <адрес>. Требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверочной закупки, проводимой сотрудниками ОБЭП ОВД по городскому округу Протвино, был установлен факт осуществления ООО «Пиромаг» в указанном помещении организации и проведения азартных игр с использованием трех аппаратов ... что противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения граждан в азартные игры.
Представитель ответчика – генеральный директор ООО «Пиромаг» Автозамена: Фамилия И.О. исковые требования не признал, так как ответчик азартных игр не проводит. При этом пояснил, что ООО «Пиромаг» арендует у ИП ... часть помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также арендует аппараты ... которые по своим техническим характеристикам являются развлекательным оборудованием и не предназначены для использования или участия в азартных играх с материальным выигрышем, а также для приема и выдачи ставок на события; плата с генератором случайных чисел лишь имитирует игровой процесс для удовлетворения развлекательных потребностей пользователя, что подтверждается сертификатами соответствия, техническими паспортами, техническими условиями на развлекательные аппараты ... а также заключением специалиста ... от ДД.ММ.ГГГГ; доказательств обратного истцом не представлено, а имеющиеся доказательства нельзя признать допустимыми; выигрыш был получен сотрудником ОБЭП в рамках проведения Всероссийской стимулирующей лотереи, которую ООО «Пиромаг» проводило в соответствии с заключенным с ... договором, а не в связи с его игрой на аппарате ... чтобы стать участником этой лотереи посетитель должен приобрести услугу – сеанс игры на аппарате ... После завершения сеанса игры оператор предлагает клиенту поучаствовать в стимулирующей лотерее, а поскольку право на участие в стимулирующей лотерее не связано с внесением платы, то участник такой лотереи не рискует своими денежными средствами, в связи с чем отсутствует основной признак азартной игры – риск. Денежные средства, которые передают клиенты оператору перед началом игры – это плата за пользование развлекательными аппаратами, то есть между предпринимателем и клиентом заключается договор на возмездное оказание услуг. Фактически процесс выглядит следующим образом. Клиент через купюропреемник вносит денежные средства непосредственно в аппарат .... В зависимости от количества внесенных денег на счет заносится определенное количество очков – .... Далее происходит сеанс развлекательной игры, в результате которого количество очков изменяется – может увеличиваться, а может уменьшаться. Клиент может закончить игру в любой момент по своему желанию. Если количество очков становится равным нулю, то сеанс игры заканчивается, либо клиент может внести еще денежные средства и начать игру снова. Если на момент окончания игры на счете в аппарате имеются очки, то клиент вправе поучаствовать в стимулирующей лотерее. Для этого, оператор выдает ему несколько лотерейных билетов номиналом по 50, 100 и т.д. ... на общую сумму, равную количеству очков – ... на счете в аппарате ... Лотерейные билеты имеют защитный слой, стерев который клиент узнает размер своего выигрыша в рублях, либо об отсутствии выигрыша, в случае, если под защитным слоем указано, что билет без выигрыша. Если на момент окончания игры на счету клиента отсутствуют очки – ... то клиент не может участвовать в розыгрыше стимулирующей лотереи и лотерейные билеты ему не выдают. Информации о проведении лотереи в помещении нет, ее доводит до клиента оператор. При обслуживании сотрудника ОБЭП, проводившего контрольную закупку, оператор допустила нарушение инструкции, сразу выдав ему вместо лотерейных билетов ... рублей, исходя из количества ... на его счету, также равного ..., за что была привлечена к дисциплинарной ответственности.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ИП ... и ...
Третье лицо ИП ... исковые требования прокурора не признал по основаниям, изложенным представителем ответчика и дал аналогичные пояснения.
Представитель третьего лица ООО «Тайм-3» не явился, извещен, причины неявки не сообщил и доказательств уважительности этих причин не представил, в связи с чем они признаны неуважительными и суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Тайм-3».
Опрошенный ранее представитель ООО «Тайм-3» Автозамена: Фамилия И.О. исковые требования не поддержала и поясняла, что ООО «Тайм-3» является организатором проведения Всероссийской стимулирующей лотереи ...», разрешение на проведение которой получено в полном соответствии с требованиями закона. Согласно заключенного договора ООО «Пиромаг» приняло на себя обязательства проводить указанную стимулирующую лотерею. Порядок проведения этой лотереи полностью соответствует тому порядку, о котором говорил представитель ответчика в своих пояснениях.
Свидетель ..., ..., показал, что по имеющейся ... информации ООО «Пиромаг» под видом проведения лотереи осуществляло проведение азартных игр. Для выяснения этого обстоятельства было принято решение о проведении проверочной закупки. Ему передали 5 купюр достоинством 100 рублей каждая, номера которых были занесены в протокол. ДД.ММ.ГГГГ он пришел в помещение ... по адресу: <адрес>, спросил у сотрудницы клуба можно ли поиграть и получив утвердительный ответ, сел за аппарат ... по внешнему виду напоминающий игровой автомат, опустил в купюропреемник три купюры по сто рублей каждая, после чего на его счет зачислилось триста очков и он начал играть как на игровом автомате. По мере игры его очки постепенно уменьшались, он дополнительно отправил в купюропреемник еще 200 рублей и продолжил играть. Когда количество очков стало равным около 50, у него совпала игровая комбинация и ему начислилось 1500 очков, а общий баланс стал равным 1550 рублей. Он продолжил игру, а когда количество очков уменьшилось до 1500 спросил у сотрудницы клуба ..., может ли он снять выигрыш, на что она ответила утвердительно, выдала ему из кассы 1500 рублей, после чего он объявил ей о проверочной закупке. Никаких лотерейных билетов ему не предлагали и о проведении какой-либо лотереи не сообщали, никакой информации о проведении лотереи и ее условиях в клубе не вывешено.
Свидетель ..., оператор ... показала, что ДД.ММ.ГГГГ в клуб зашел ..., спросил можно ли поиграть на автоматах, опустил деньги в купюропреемник аппарата и стал играть. Через некоторое время он спросил можно ли обналичить выигрыш, при этом количество выигранных им очков – ... составило .... Она сказала что можно и выдала ему деньги в размере ..., хотя по инструкции о проведении стимулирующей лотереи ... она должна была ему выдать лотерейные билеты на общую сумму ... в размере ..., он должен был стереть защитный слой билетов и узнать, сколько рублей составил его выигрыш. Могло оказаться, что под защитным слоем не будет указания на выигрыш, тогда клиент ничего не получает. Если количество очков – ... на аппарате равно нулю, то клиент не может участвовать в стимулирующей лотерее и не получает билеты. Она выдала деньги в размере выигранных на аппарате ... очков без выдачи лотерейных билетов, так как ранее длительное время работала на игровых автоматах, поэтому забылась и перепутала порядок. Впоследствии она стерла защитный слой на лотерейных билетах на общую сумму ... в размере ... и под ним оказался выигрыш в размере .... Информации о проведении стимулирующей лотереи и ее условиях в клубе нет.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исковые требования прокурор обосновывает тем обстоятельством, что в ... ответчик ООО «Пиромаг» организовал проведение азартных игр с использованием оборудования – аппаратов ... которое по своей сути является игровым.
Ответчик ООО «Пиромаг» против иска возражал, так как указанные аппараты ... являются не игровыми, а развлекательными, со ссылкой на заключение специалиста ... от ДД.ММ.ГГГГ Данные доводы суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Из заключения специалиста ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе изучения представленной документации ... на исследуемый аппарат модели ... и алгоритма его работы было установлено, что плата с генератором случайных чисел лишь имитирует игровой процесс для удовлетворения развлекательных потребностей пользователя и получения эмоционально-психологических ощущений в виде развлекательной игры без денежного выигрыша; если игрок использовал не все ... и хочет закончить игру, недоиспользованные ... с помощью установленного на аппарате ... переводятся на магнитную клубную карту, накопление ... на клубной карте в результате последующих игр происходит с целью установления в конце года самого активного игрока клуба, вследствие чего данный игрок получает некие привилегии в посещении клуба, в соответствии с Правилами, действующими в данном клубе. Набранные ... не подлежат обналичиванию в денежный эквивалент (л.д.113-114).
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ оператор ... ..., после просьбы «снять выигрыш», вместо перевода недоиспользованных ... на магнитную клубную карту, обналичила в денежный эквивалент ..., набранные сотрудником ОБЭП ОВД по г/о Протвино ... в ходе игры на аппарате ..., из расчета ..., и выдала ему набранную им сумму в размере ..., что подтверждается показаниями свидетелей ... и ..., а также материалами проверочной закупки – рапортом сотрудника ОБЭП об организации в ... азартных игр и необходимостью проведения проверочной закупки (л.д.10), постановлением о проведении ОРМ (л.д.11), протоколом вручения и осмотра денежных средств (л.д.17-18), протоколом осмотра места происшествия (л.д.12-15), рапортом об обнаружении признаков преступления (л.д. 19), протоколом проверочной закупки (л.д.20), не доверять которым у суда оснований нет, поскольку они последовательные и полностью согласуются между собой. Более того, представитель ответчика и третье лицо ИП ... подтвердили то обстоятельство, что ... выдала ... ... исходя из количества набранных им в результате сеанса игры на аппарате ....
Изложенное позволяет сделать вывод об обоснованности доводов прокурора, что в ... ответчик ООО «Пиромаг» фактически организовал проведение азартных игр с использованием оборудования – аппаратов ...
Доводы представителя ответчика и третьего лица ИП ..., что постановление о проведении ОРМ, протокол вручения и осмотра денежных средств и протокол проверочной закупки являются недопустимыми доказательствами по делу, так как в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение порядка их представления в суд со ссылкой на ст. 11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» суд отклоняет как несостоятельные, поскольку отсутствие в материалах гражданского дела постановления руководителя ОВД по г/о Протвино на передачу материалов ОРД и на их рассекречивание само по себе еще не свидетельствует о недостоверности представленных документов, а оснований сомневаться в их состоятельности не приведено. Более того, указанный закон регламентирует процедуру представления доказательств непосредственно в рамках уголовного производства.
Доводы представителя ответчика, что денежные средства выдаются посетителям клуба не в качестве выигрыша в результате игры на аппаратах ... а в результате их участия в стимулирующей лотерее ... суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Из пояснений представителя ответчика, третьих лиц и показаний свидетеля ... следует, что для того чтобы стать участником стимулирующей лотереи «Поинтс» посетитель должен приобрести услугу – сеанс игры на аппарате ... После завершения сеанса игры оператор предлагает клиенту поучаствовать в стимулирующей лотерее, для чего выдает ему несколько лотерейных билетов номиналом по 50, 100 и т.д. ... на общую сумму, равную количеству очков – ... на счете в аппарате ... Лотерейные билеты имеют защитный слой, стерев который клиент узнает размер своего выигрыша в рублях, либо об отсутствии выигрыша, в случае, если под защитным слоем указано, что билет без выигрыша. Если на момент окончания игры на счету клиента отсутствуют очки – ... то клиент не может участвовать в розыгрыше стимулирующей лотереи и лотерейные билеты ему не выдают, что соответствует Условиям проведения стимулирующей лотереи ...» (л.д.130).
Исходя из положений ст. 7 Закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", суть стимулирующей лотереи, состоит в повышении активности потребителей с целью увеличения количества продаваемого товара или оказания определенных услуг. При этом именно проданный товар (в рассматриваемом случае оказанная услуга) должен не только подтверждать право лица на участие в лотерее, но и в случае выигрыша его обладателя в стимулирующей лотерее выступать «идентефикатором» обладателя приза.
Анализ приведенной нормы права в совокупности с пояснениями представителя ответчика, третьих лиц и Условиями проведения стимулирующей лотереи ... позволяет сделать вывод, что право на участие в стимулирующей лотерее ... приобретает любое лицо, приобретшее услугу – сеанс игры на аппарате ...
Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика, третьих лиц и показаний свидетеля ... следует, что фактически участником стимулирующей лотереи ... становится не любое лицо, приобретшее услугу в виде сеанса развлекательной игры на аппарате ... а только то лицо, которое имеет положительное количество очков – ... исходя из количества которых и выдаются лотерейные билеты. Если же количество набранных в результате игры очков равняется нулю, то несмотря на приобретение услуги в виде сеанса игры на аппарате ... клиент не может участвовать в стимулирующей лотерее ... что противоречит смыслу проведения стимулирующей лотереи и в свою очередь опровергает вышеприведенные доводы ответчика. Кроме этого, информация о приобретенной клиентом услуге в виде сеанса игры на аппарате ... ответчиком никуда не заносится, в связи с чем определить взаимосвязь приобретенной услуги и проводимой лотереи вообще не представляется возможным.
Ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что выдача ... денежных средств исходя из количества набранных им в результате игры ... была осуществлена исключительно по вине и по личной инициативе оператора клуба ..., которая по рассеянности сначала обналичила выигрыш ..., однако потом взяла лотерейные билеты на сумму ... и проверила выигрыш стерев защитный слой, что свидетельствует об отсутствии оснований полагать об организации в клубе азартных игр, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку совокупность вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод именно о получении ... денежного выигрыша в результате игры, а не в результате проведения стимулирующей лотереи. Более того, из показаний свидетелей ... и ... следует, что в помещении ... не имеется никаких указаний на проведение стимулирующей лотереи и на ее условия, достаточных для формирования у участников лотереи адекватного представления о проводимой лотерее, об алгоритме определения выигрыша и о лотерейных билетах, что в свою очередь ставит под сомнение вышеуказанные доводы ответчика.
При этом привлечение ... к дисциплинарной ответственности за нарушение инструкции о проведении лотереи, на что ссылается сторона ответчика, само по себе не может расцениваться как бесспорное доказательство, подтверждающее выдачу ... денежных средств в качестве выигрыша в стимулирующую лотерею и должно оцениваться в совокупности со всеми доказательствами по делу, которые, в свою очередь, свидетельствуют об обратном.
Кроме этого суд учитывает, что согласно пояснениям ответчика и Условиям проведения стимулирующей лотереи ... количество лотерейных билетов, подлежащих выдаче клиенту и, следовательно, участвующих в определении размера его выигрыша, определялось в ... исходя из количества очков, набранных им в результате сеанса игры на аппарате ... однако согласно п. 8 ч. 3 проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.
Ссылки представителя ответчика о непроведении в ... азартных игр, так как согласно имеющейся технической документации аппараты ... не предназначены для использования в целях проведения азартных игр, несостоятельны, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что именно с их использованием фактически проводились сеансы игры и определялся размер выигрыша. Более того, порядок использования ответчиком аппаратов ... не соответствовал рекомендованному и указанному в заключении специалиста ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому набранные ... должны не обналичиваться, а зачисляться на магнитную клубную карту с целью установления самого активного игрока клуба, что также опровергает вышеуказанные доводы ответчика и подтверждает доводы прокурора, что по сути аппараты ... использовались в качестве игрового оборудования.
На основании всего изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком фактически осуществлялась скрытая форма игровой ставки, предоставляющей допуск к игровому оборудованию и осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных действующим законодательством, в частности, эта деятельность может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 вышеуказанного Закона, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 г.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотренные законодателем ограничения на осуществление игорной деятельности устанавливаются в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Принимая во внимание, что ответчик не имеет соответствующего разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, а г. Протвино расположен вне установленной законом игорной зоны, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат полному удовлетворению.
Лицам, участвующим в деле, неоднократно разъяснялись положения ч. 2 ст. 195 ГПК РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ
р е ш и л:
Исковые требования Прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области к ООО «Пиромаг» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ООО «Пиромаг» прекратить деятельность, связанную с организацией и проведением азартных игр в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение 10 дней.
Судья