Дело № 2-93/11 Решение Именем Российской Федерации Протвинский городской суд Московской области в составе: председательствующего Нестеровой ТА. при секретаре Носанчук М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О. к правлению СНТ «Скала», члену правления СНТ «Скала» Автозамена: Фамилия И.О. и СНТ «Скала» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ у с т а н о в и л: Истцы обратились в суд с требованием о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивировали тем, что на указанном собрании членов СНТ «Скала» не было кворума, так как из 581членов СНТ присутствовало только 162, то есть менее 50 % членов СНТ. Собрание не было заявлено как перевыборное, однако в повестку дня был включен вопрос о выборах ревизионной комиссии, хотя она уже была избрана на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ На собрании было дополнительно избрано в правление еще 4 человека, хотя срок полномочий ранее избранного правления не истек, что в совокупности свидетельствует о незаконности собрания. В судебном заседании истцы Автозамена: Фамилия И.О. и Автозамена: Фамилия И.О. на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске. Кроме того пояснили, что ни действующее законодательство, ни устав СНТ не предусматривают возможности проведения общего собрания членов СНТ в «смешанной» форме – одновременно и члены СНТ и уполномоченные члены СНТ; подсчет голосов велся исходя из количества фактически присутствующих лиц, при этом наличие доверенностей уполномоченных и учет их голосов при голосовании не велся, что свидетельствует о проведении общего собрания в обычной форме – собрание членов СНТ. Определением суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено СНТ «Скала». Представитель СНТ «Скала» Автозамена: Фамилия И.О. исковые требования не признала и пояснила, что кворум на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ был, так как это собрание проводилось в смешанной форме – и собрание членов СНТ и собрание уполномоченных; всего присутствовало 164 человека, но так как два человека подошли позже в протоколе собрания указано количество 162 человека, некоторые из присутствующих членов СНТ имели доверенности от других членов СНТ, всего дополнительно на 159 голосов, что в общей сложности составило 323 голоса, что более половины от 581. В настоящее время установить точное количество членов СНТ не представляется возможным, поскольку свидетельства о праве собственности представлены не всеми членами СНТ; кто-то из прежних членов СНТ умер, имеются наследники, которые не представили необходимые документы, и т.д. В имеющихся доверенностях указано, что избираются уполномоченные от участков, но фактически они являются не уполномоченными, а простыми представителями, в связи с чем можно также считать, что собрание проводилось в обычном порядке, как простое собрание членов СНТ. Указанные лица избирались № сроком на два года, но это нигде не отражено, так как в доверенностях даты не проставлены. Согласно Уставу СНТ «Скала» один уполномоченный избирается от пяти членов СНТ. Ревизионная комиссия не переизбиралась, а избиралась, так как фактически на собрании ДД.ММ.ГГГГ был избран только председатель ревизионной комиссии, который сложил свои полномочия досрочно по семейным обстоятельствам. Ревизионная комиссия, избранная на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, была избрана незаконно и правление приняло решение признать эти выборы недействительными, поэтому и возникла необходимость выборов ревизионной комиссии. Численный состав правления СНТ нигде установлен не был, поэтому на собрании ДД.ММ.ГГГГ было принято решение установить количество членов правления – 10 человек, в связи с чем и доизбрали недостающее количество человек. Член правления СНТ «Скала» Автозамена: Фамилия И.О. и представитель правления СНТ «Скала» не явились, извещены, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий уполномоченного такого объединения; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения. На основании ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Согласно п. 1.15 Устава СНТ «Скала» (л.д. 20) собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50 % членов товарищества (не менее чем 50 % уполномоченных). Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ни Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, ни устав СНТ «Скала» не предусматривают возможности проведения общего собрания членов СНТ в «смешанной» форме - одновременное собрание и отдельных членов СНТ и уполномоченных, на что ссылается представитель СНТ «Скала», поскольку общее собрание может проводиться либо в форме собрания членов СНТ, либо в форме собрания уполномоченных, на что указано и в ст. 19 указанного закона, согласно которой член СНТ вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных. Из представленного ответчиком приложения к протоколу собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-84), усматривается, что в списке СНТ «Скала» числится – 581 член, при этом фактически в собрании ДД.ММ.ГГГГ лично участвовало 154 члена СНТ, а еще 11 членов СНТ выдали доверенности на право представления их интересов своим представителям, что в общей сложности составило 165 голосов. Из протокола общего собрания членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании присутствовало и участвовало в голосовании 162 человека; данных об участии в голосовании дополнительных голосов на основании каких-либо доверенностей в протоколе нет. Из представленного ответчиком обобщенного списка членов СНТ «Скала», присутствовавших на собрании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-35), следует, что на собрании присутствовало 164 человека, из которых 48 человек являлись еще и представителями других членов СНТ на основании доверенностей, по которым представляли интересы еще 159 членов СНТ «Скала». Согласно п. 1.5 Устава СНТ «Скала» пять членов кооператива могут отдать право голосования на собрании одному уполномоченному. На основании представленного ответчиком списка членов СНТ «Скала», указанного в приложении к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что в соответствии с Уставом количество уполномоченных членов СНТ должно составлять 116 (581:5). В соответствии с действующим законодательством и Уставом СНТ «Скала» кворум для общего собрания членов СНТ «Скала» составит: более 290 человек в случае проведения собрания в форме собрания членов СНТ, и не менее 58 человек в случае проведения собрания в форме собрания уполномоченных. Принимая во внимание, что действующее законодательство и Устав СНТ «Скала» не предусматривают возможности проведения общего собрания в «смешанной» форме; учитывая, что согласно протоколу на общем собрании членов СНТ «Скала» ДД.ММ.ГГГГ участвовало в голосовании 162 человека, при этом данных об учете дополнительных голосов на основании доверенностей в протоколе нет, как и нет данных о проведении общего собрания в форме собрания уполномоченных; учитывая, что количество членов СНТ, имеющих по мнению ответчика СНТ «Скала» право представлять интересы других членов СНТ, составило согласно представленному списку всего 48 человек, суд находит обоснованными доводы истцов об отсутствии кворума на указанном собрании вне зависимости от формы проведения собрания (в общем порядке или в форме собрания уполномоченных), в связи с чем исковые требования о признании недействительными всех решений общего собрания членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме. Более того, суд учитывает, что согласно представленного ответчиком приложения к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на этом собрании зарегистрировалось 165 человек, что подтверждается их подписями; согласно представленного ответчиком обобщенного списка на том же собрании присутствовало 164 человека, имеющих право голоса, а согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в голосовании участвовало 162 голоса, что также вызывает сомнения в объективности данных проведенного собрания. Ссылки представителя СНТ «Скала», что доверенности выдавались членами СНТ «Скала» не уполномоченным, а в обычном порядке, поэтому должны учитываться при подсчете кворума, суд отклоняет, поскольку в представленных ответчиком документах не указано, что член СНТ выдает доверенность своему представителю для участия в голосовании и доверенность не заверена председателем, что предусмотрено ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ. При этом, при подсчете голосов учитывались только голоса фактически присутствующих лиц и нет никаких данных, что учитывались голоса членов СНТ, выдавших доверенности. Более того, из представленных документов прямо следует, что члены СНТ «Скала» избирают именно уполномоченных. При этом, справки об избрании уполномоченных не датированы, в связи с чем определить когда избраны уполномоченные не представляется возможным. В нарушение положений ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ в Уставе СНТ «Скала» не указан срок, на который избираются уполномоченные, что также препятствует установлению правомочности участия уполномоченных в общих собраниях СНТ «Скала» в настоящее время. Более того, согласно п. 1.5 Устава СНТ «Скала» пять членов кооператива могут отдать право голосования на собрании одному уполномоченному, однако из представленных справок о выборе уполномоченных следует, что они избирались и от большего, и от меньшего количества человек, что также подтверждается и представленным ответчиком списком (л.д.32-35), согласно которому уполномоченный представлял интересы и 4-х, и 3-х, и 2-х человек. Кроме этого суд учитывает, что в справках об избрании уполномоченных имеются неоговоренные исправления, в том числе и относительно выбранных кандидатур уполномоченных, что в совокупности ставит под сомнение достоверность представленных справок об избрании уполномоченных и их правомочности. Из протокола общего собрания членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений представителя СНТ «Скала» следует, что на собрании от ДД.ММ.ГГГГ ревизионная комиссия не переизбиралась, а избиралась, так как выборы прежней ревизионной комиссии, состоявшиеся ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными решением того же собрания от ДД.ММ.ГГГГ Однако принимая во внимание отсутствие кворума на общем собрании членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными доводы истцов о недействительности избрания ревизионной комиссии на собрании ДД.ММ.ГГГГ Из протокола общего собрания членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений представителя СНТ «Скала» Автозамена: Фамилия И.О. следует, что правление не переизбиралось, а доизбиралось, в связи с тем, что изначально численный состав правления СНТ «Скала» установлен не был. Принимая во внимание отсутствие кворума на общем собрании членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными доводы истцов о недействительности решения о доизбрании правления на собрании ДД.ММ.ГГГГ Исходя из характера заявленных требований и на основании ст. 98 ГПК РФ уплаченная истцами государственная пошлина подлежит взысканию с СНТ «Скала». Лицам, участвующим в деле, неоднократно разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако они не желали представлять дополнительные доказательств и полагали возможным закончить рассмотрение дела, в связи с чем суд на основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О. к СНТ «Скала», правлению СНТ «Скала» и члену правления СНТ «Скала» Автозамена: Фамилия И.О. удовлетворить. Признать недействительными все решения общего собрания членов СНТ «Скала» от ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с СНТ «Скала» в пользу Автозамена: Фамилия И.О. расходы по оплате госпошлины в размере № рублей. Взыскать с СНТ «Скала» в пользу Автозамена: Фамилия И.О. расходы по оплате госпошлины в размере № рублей. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Протвинский городской суд Московской области в течение 10 дней. Судья
16 марта 2011 г. г. Протвино Московской области