Копия
Дело №2-90/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2010 г. Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего Мальцева Н.И.
при секретаре Калашниковой Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Новомичуринске дело по иску Б к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пронскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая на то, что ответчик незаконно не включил в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период обучения истца в Рязанском государственном педагогическом институте с 01.02.1985 г. по 01.07.1988 г. и в связи с этим отказал ей в досрочном назначении пенсии по старости с момента обращения истца за назначением пенсии, то есть с 17.11.2009 года.
Истец, считая действия ответчика неправомерными, в исковом заявлении просит суд:
1.обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пронскому району Рязанской области включить в периоды осуществления педагогической деятельности: время учебы в Рязанском государственном педагогическом институте с 01.02.1985 г. по 01.07.1988 г.;
2.обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с 17 ноября 2009 года;
3.судебные расходы возложить на ответчика.
В судебном заседании истец Б исковые требования поддержала в полном объёме и пояснила, ей незаконно отказал ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика С иск не признала и пояснила, что у истца на момент обращения 17 ноября 2009 года стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости составлял 21 год 7 месяцев 21 день, и она считает, что период обучения в высшем учебном заведении не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное трудовой пенсии по старости, поскольку действующем в настоящее время законодательством это не предусмотрено.
Представитель третьего лица - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области в суд не явился, хотя он надлежащим образом был извещен о месте и времени проведения судебного заседания.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что истец Б 17 ноября 2009 года обратилась к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по результатам рассмотрения которого ответчиком 30 ноября 2009 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии ввиду недостаточного педагогического стажа. Ответчик засчитал истцу в льготный стаж периоды работы:
- с 11.09.1984 г. по 01.02.1985 г. (0 лет 4 месяца 20 дней) учитель математики в Тереховской восьмилетней школе;
- с 15.08.1988 г. по 14.08.1990 г. (1 год 11 месяцев 29 дней) учитель математики и физики в МОУ «Орловская основная общеобразовательная школа;
- с 15.08.1990 г. по 26.08.1994 г. (4 года 0 месяцев 11 дней) учитель математики в МОУ «Мамоновская средняя общеобразовательная школа»;
- с 27.08.1994 г. по 28.08.2000 г. (6 лет 0 месяцев 2 дня) учитель математики и физики в МОУ «Новомичуринская средняя общеобразовательная школа №3;
- с 29.09.2000 г. по 17.11.2009 г. (9 лет 2 месяца 19 дней) заместитель директора по УВР в МОУ «Новомичуринская средняя общеобразовательная школа №2, всего 21 год 7 месяцев 21 день.
В перечисленных периодах занимаемые должности поименованы Списками от 29.10.2002 г. №781.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются следующими доказательствами: копией диплома, подтверждающего то, что истец Б в 1982 году поступила в Рязанский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт им. С.А.Есенина и окончила его 1 июля 1988 года л.д.8); решением ответчика от 30 ноября 2009 года об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости л.д.9-11); копией трудовой книжки на истца л.д.12-15).
В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 (с последующими изменениями и дополнениями) и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. №953 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж время обучения в высших и средних специальных учебных заведений, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно п.«а» ст.1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»: пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначать учителям и другим работникам просвещения -при стаже работы не менее 25 лет.
А как установлено в судебном заседании стаж работы у истца, занимающегося педагогической деятельностью, составил на период обращения за пенсией 17 ноября 2009 года-25 лет 21 день. (21 год 7 месяцев 21 день (работа учителем в школах) + 3 года 5 месяцев (с 01.02.1985 г. по 01.07.1988 г. время учебы в педагогическом институте) = 25 лет 21 день.
Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя, из позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо оттого, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
Этим же постановлением указано, что гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действующего законодательства.
Таким образом, время обучения истца Б в Государственном педагогическом институте с 01.02.1985 г. по 01.07.1988 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что этому периоду предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность то есть до 1 февраля 1985 года истец Б работала учителем математики в Тереховской восьмилетней школе, а после окончания института с 15 августа 1988 года стала работать учителем математики в Орловской восьмилетней школе.
Иск подлежит удовлетворению, поскольку согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Суд считает, что истцу следует назначить пенсию с 17 ноября 2009 года, то есть с момента обращения к ответчику за назначением пенсии, поскольку согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Суд считает, что с ответчика в пользу истца следует взыскать 200 рублей госпошлину в возврат, уплаченную истцом при подаче искового заявления, поскольку согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ относится государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пронскому району Рязанской области включить Б в периоды осуществления педагогической деятельности время учебы в Рязанском государственном педагогическом институте с 01.02.1985 г. по 01.07.1988 г. и назначить ей трудовую пенсию по старости с 17 ноября 2009 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пронскому району Рязанской области государственную пошлину в возврат в сумме 200 (двести) рублей в пользу Б.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна
Судья Пронского районного суда подпись Н.И. Мальцев
Секретарь подпись Д.Ю. Калашникова