копия
дело № 2-24/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 февраля 2010 года г. Новомичуринск
Пронский районный суд Рязанской области в составе
председательствующего судьи Грачёва И.В.,
при секретаре Черкесовой Ю.С.,
с участием помощника прокурора Пронского района Рязанской области Исакова О.А.,
представителя ответчика ООО директора А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Новомичуринска дело по иску прокурора Пронского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Пронского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности, указывая на то, что прокуратурой района совместно с представителями ОГПН по Пронскому муниципальному району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в баре ООО, расположенном по адресу: Пронский район.
В ходе проведенной проверки установлено, что в баре ООО :
не оборудована автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены требования НПБ 110-03 п. 14,
отсутствует система оповещения людей о пожаре, чем нарушены тре бования ППБ 01-03 п. 102,
отсутствует план - (схема) эвакуации людей в случае пожара, выпол ненный согласно ГОСТ. Р. 12.026-201, ГОСТ Р. 12.2.143-2002 -ППБ 01-03 п. 16,
отсутствует распорядительная документация, определяющая противо пожарный режим, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 15,
первичные средства пожаротушения (огнетушители) эксплуатируются без сертификатов соответствия, просроченные, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108.
Бар расположен в здании, находящемся в собственно сти А. согласно Свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 19.09.2003 г. № 62-01/11-78/2003-25. Площадь бара составляет 45 кв. м. В зальном помещении расположено 7 сто лов на 28 посадочных мест, также имеется отдельная кабина на 6 посадочных мест, персонал бара составляет 3 человека.
В соответствии с уставом ООО является юридическим лицом, учреждено А. ООО имеет свидетельство о государствен ной регистрации юридического лица от 13.06.2006 г. № 1066214006275.
В соответствии со ст. ст. 1 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безо пасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществ лять меры по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники иму щества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Статьей 2 ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что законода тельство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также за коны и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Приказом МЧС РФ от 18.06. 2003 г. № 313 утверждены Правила по жарной безопасности в РФ (ППБ 01- 03), которые установили требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органа ми государственной власти, органами местного самоуправления, организа циями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собствен ности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юри дического лица, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, госу дарственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности в случае воз никновения пожара создают реальную опасность для жизни и здоровья лиц, посещающих бар, которые являются неотчуждаемыми пра вами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством (ч. 2 ст. 2 ГК РФ). В случае возникновения пожара, связанного с нарушением выявленных правил пожарной безопасности, могут быть жертвы среди неоп ределенного круга лиц.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и граждани на являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, со держание и применение законов, деятельность законодательной и исполни тельной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопреде ленного круга лиц.
Исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц, так как круг лиц, посещающих данный бар, периодически меняется, дос туп в него не ограничен. В связи с чем, установить точный круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в бу дущем, привлечь их в качестве истцов, указать в решении суда, а также ре шить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела - невоз можно.
В силу положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 07.01.1992 г. №2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор, в соответствии с гражданским про цессуальным законодательством РФ, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества или государства.
Прокурор Пронского района просит суд обязать ООО устранить нарушения правил пожарной безопас ности, а именно: оборудовать бар автоматической пожарной сигнализа цией; обеспечить бар системой оповещения людей о пожаре; разработать и вывесить план - схему эвакуации людей при пожаре, вы полненный согласно ГОСТ. Р. 12.026-201, ГОСТ Р. 12.2.143-2002 -ГШБ 01-03 п. 16; разработать распорядительную документацию, определяющую проти вопожарный режим; обеспечить бар первичными средствами пожаротушения (огнетушите ли) согласно требованиям ППБ 01-03 п. 108. Установить конкретные сроки устранения нарушений требований по жарной безопасности в баре.
В судебном заседании помощник прокурора Пронского района исковые требования поддержал и просит суд оборудовать бар автоматической пожарной сигнализа цией; обеспечить бар системой оповещения людей о пожаре; разработать и вывесить план - схему эвакуации людей при пожаре, вы полненный согласно ГОСТ. Р. 12.026-201, ГОСТ Р. 12.2.143-2002 -ГШБ 01-03 п. 16; разработать распорядительную документацию, определяющую проти вопожарный режим; обеспечить бар первичными средствами пожаротушения (огнетушите ли) согласно требованиям ППБ 01-03 п. 108. Установить конкретные сроки устранения нарушений требований по жарной безопасности в баре.
В судебном заседании ответчик, иск признал и пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности на момент рассмотрения дела устранены, 1 февраля 2010 года заключен договор № 02 на выполнение работ по монтажу пожарной сигнализации.
.Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с уставом ООО является юридическим лицом, учреждено А. ООО имеет свидетельство о государствен ной регистрации юридического лица.
В соответствии со ст. ст. 1 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безо пасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществ лять меры по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники иму щества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Статьей 2 ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что законода тельство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также за коны и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В ходе проведенной проверки установлено, что в баре ООО не оборудована автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены требования НПБ 110-03 п. 14, отсутствует система оповещения людей о пожаре, чем нарушены тре бования ППБ 01-03 п. 102, отсутствует план - (схема) эвакуации людей в случае пожара, выпол ненный согласно ГОСТ. Р. 12.026-201, ГОСТ Р. 12.2.143-2002 -ППБ 01-03 п. 16, отсутствует распорядительная документация, определяющая противо пожарный режим, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 15, первичные средства пожаротушения (огнетушители) эксплуатируются без сертификатов соответствия, просроченные, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108.
Приказом МЧС РФ от 18.06. 2003 г. № 313 утверждены Правила по жарной безопасности в РФ (ППБ 01- 03), которые установили требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органа ми государственной власти, органами местного самоуправления, организа циями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собствен ности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юри дического лица, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, госу дарственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности в случае воз никновения пожара создают реальную опасность для жизни и здоровья лиц, посещающих бар, которые являются неотчуждаемыми пра вами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством (ч. 2 ст. 2 ГК РФ). В случае возникновения пожара, связанного с нарушением выявленных правил пожарной безопасности, могут быть жертвы среди неоп ределенного круга лиц.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и граждани на являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, со держание и применение законов, деятельность законодательной и исполни тельной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопреде ленного круга лиц.
Исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц, так как круг лиц, посещающих данный бар, периодически меняется, дос туп в него не ограничен. В связи с чем, установить точный круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в бу дущем, привлечь их в качестве истцов, указать в решении суда, а также ре шить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела - невоз можно.
В силу положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 07.01.1992 г. №2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор, в соответствии с гражданским про цессуальным законодательством РФ, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества или государства.
Суд считает, что следует установить конкретный срок для устранения нарушений установленных в судебном заседании, поскольку согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ограниченной ответственностью устранить в срок до 2 марта 2010 года нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
оборудовать бар автоматической пожарной сигнализа цией;
обеспечить бар системой оповещения людей о пожаре;
разработать и вывесить план - схему эвакуации людей при пожаре, вы полненный согласно ГОСТ. Р. 12.026-201, ГОСТ Р. 12.2.143-2002 -ГШБ 01-03 п. 16;
разработать распорядительную документацию, определяющую проти вопожарный режим;
обеспечить бар первичными средствами пожаротушения (огнетушите ли) согласно требованиям ППБ 01-03 п. 108.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Пронского
районного суда И.В. Грачёв
Секретарь Ю.С. Черкесова