№5-5/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 10 февраля 2012 года г.Новомичуринск Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Никоновой С.М., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», Кашто А.И., должностного лица Семеновой Г.Ю., при секретаре Жоровой Е.В., рассмотрев административный материал в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГ. при проведении ТОУ Роспотребнадзор по Рязанской области в Старожиловском районе мероприятия по надзору и контролю в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», расположенного по адресу: <адрес> обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области защиты прав потребителей. На момент проверки ДД.ММ.ГГ. в 11 часов 00 минут показатели микроклимата в помещениях МОУ ДОД «ДЮСШ» не соответствовали гигиеническим требованиям, предъявляемым к микроклимату учреждений дополнительного образования. По данным ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Старожиловском районе» (протокол от ДД.ММ.ГГ. №) температура воздуха в учебных помещениях составила от 13 до 17 градусов при допустимой величине показателя 18 градусов, чем нарушены п.1 ст.ст.2, 11, п.1 ст.24, п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ»; п.п.6 п.2 ст.10 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.7.3 СаНПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей». Своими действиями МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе Семенова Г.Ю. протокол о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» поддержала и пояснила, что при проведении мероприятия по надзору и контролю в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», расположенного по адресу: <адрес> было выявлено, что техническое состояние здания детско-юношеской спортивной школы не позволяют обеспечить оптимальных параметров микроклимата и воздушной среды, а именно: вход в здание оборудован тамбуром, однако между дверными проемами и дверным полотном видны щели шириной 1-2 см. при наличии предусмотренного проектом открытого сообщения между вестибюлем и спортзалом; система механической вентиляции демонтирована, оконные рамы в помещении спортзала содержатся в неисправном состоянии, вследствие чего форточки не могут быть использованы для проветривания помещения. ДД.ММ.ГГ. в отношении МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» был составлен протокол о временном запрете деятельности на 5 дней. В судебном заседании представитель юридического лица МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» Кашто А.И. факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КАП РФ не оспаривала, полностью признав вину МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» в совершении указанного административного правонарушения. В совершенном правонарушении раскаялась, пояснив, что выявленные при проверке нарушения МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» обязуется устранить, для чего она, являясь директором данного учреждения, обратилась к администрации МО - Пронский муниципальный район и в Управление образования и молодежной политики администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области с просьбой о выделении денежных средств для устранения выявленных нарушений технического состояния помещения МОУ ДОД «ДЮСШ». В настоящее время в учебных помещениях школы установлены тепловые пушки, которые нагревают воздух до температуры 18-20 градусов, о чем имеется протокол замеров метеофакторов от ДД.ММ.ГГ.. Выслушав объяснения представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе Семеновой Г.Ю., представителя юридического лица МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» Кашто А.И., исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. По ст.6.4 КоАП РФ квалифицируется нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. На основании п.1 ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.1 ст.24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.28 названного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. На основании п.7.1 СанПиН 2.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей» в основных помещениях учреждений дополнительного образования детей температура воздуха в холодный период времени года должна составлять не ниже 18 градусов Цельсия. В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», что в нарушение указанных требований МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» показатели микроклимата в помещениях МОУ ДОД «ДЮСШ», а именно температура воздуха, не соответствуют гигиеническим требованиям, предъявляемым к микроклимату учреждений дополнительного образования. Вина МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, также подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; - протоколом замеров метеофакторов от ДД.ММ.ГГ.; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; - протоколом о временном запрете деятельности. Изложенными доказательствами вина МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его действия правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. При назначении МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» наказания необходимо учитывать обстоятельства и характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», судом не установлено. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказаниев виде административногоприостановления деятельности МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», расположенного по адресу: <адрес> на срок 2 (двое) суток путем опечатывания входной двери и двери запасного выхода. Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Пронский районный суд Рязанской области. Судья: