о признании незаконными действий Ставропоол. таможни



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года ...

Резолютивная часть решения оглашена Дата обезличена года

Решение изготовлено в полном объеме Дата обезличена год

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Долгополовой Н.В.

при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя заявителя ФИО4 по доверенности 26 НПСК 259063 от Дата обезличена года ФИО2

представителя заинтересованного лица Ставропольской таможни по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО4 о признании незаконными действий по вынесению требования об уплате таможенных платежей Номер обезличен от Дата обезличена года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий по вынесению требования об уплате таможенных платежей Номер обезличен от Дата обезличена года.

Заявление мотивировано тем, что Дата обезличена года постановлением и.о. заместителя начальника Ставропольской таможни по правоохранительной деятельности подполковником таможенной службы ФИО5, заявитель ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, которое было обжаловано ФИО4 в суд.

... суда ... от Дата обезличена года жалоба ФИО4 была удовлетворена, постановление об административном правонарушении от Дата обезличена года признано незаконным и необоснованным, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ прекращено. ...вого суда от Дата обезличена года решение ... суда ... от Дата обезличена года было оставлено без изменения.

В материалах административного дела имеется требование об уплате таможенных платежей от Дата обезличена года Номер обезличен, в котором указано: «в связи с предоставлением таможенному органу недостоверных (неточных) документов и сведений, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных платежей по ТПО Номер обезличенВБ-4077504 в сумме 377676,13 руб., в том числе единая ставка таможенных платежей 377676 руб. 13 коп., срок уплаты Дата обезличена года. В связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов подлежит уплате пеня за периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в размере 10 801 руб. 54 коп., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в размере 2 870 руб. 34 коп., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в размере 4 746 руб. 13 коп. Всего сумма пени составила 18 418 руб. 01 коп.

Дата обезличена года ФИО4 в добровольном порядке оплатил требуемую сумму по требованию Номер обезличен от Дата обезличена года в сумме 401 003 руб. 93 коп. по квитанции к приходному кассовому ордеру Номер обезличен.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В решении ... суда ... от Дата обезличена года указано: «Как установлено судом, сведения о дате выпуска автомобиля указаны ФИО4 на основании технического паспорта транспортного средства NCF 566190. Вывод таможенного органа о том, что датой выпуска автомобиля является Дата обезличена года основан лишь на письме представителя ЗАО «Мерседес-Бенц РУС» - предприятия в составе «Даймлер АГ» от Дата обезличена года Номер обезличенКО 08/1117 и письме ГТК РФ от Дата обезличена года Номер обезличен. Вместе с тем судом проанализировано экспертное заключение от Дата обезличена г. Номер обезличенэк/09 ведущего инспектора Ставропольской таможни ФИО6, в результате чего сделаны выводы о том, что бланки предоставленных документов на иностранном языке брифов: под номером СV271733; без номера и под номером СV720299 изготовлены типографским способом, признаков изменения (подчисток, исправлений) в. тексте и реквизитах первоначальных бланков этих документов не обнаружено л.д. 71-78), в соответствии с которым, установлены достоверность и значение даты Дата обезличена года (как даты первой регистрации транспортного средства). Таким образом, в данном случае ФИО4 как декларант руководствовался данными о дате выпуска автомобиля, которые фиксируются в техническом паспорте транспортного средства и в других сопроводительных документах. Эти данные не опровергнуты таможенным органом в ходе контрольных мероприятий. Таможней не представлено доказательств недействительности данных технических паспортов применительно к указанным в них сведениям о выпуске транспортного средства, а наоборот подтвердила факт их оригинальности. Материалами административного дела подтверждается довод ФИО4 о том, что при заявлений года выпуска ввезенного автомобиля он руководствовался имевшимися в его распоряжении сопроводительными документами на этот автомобиль (техническим паспортом, договором), подлинности которых была в последующем определена таможенным органом (заключение эксперта от Дата обезличена года Номер обезличенэк/09). В свою очередь, письмо дилера, на котором основаны возражения таможенного органа, не относится к источникам информации, за которыми действующим законодательством признается приоритет при определении года выпуска транспортных средств. При таких обстоятельствах событие вменяемого заявителю в вину административного правонарушения нельзя считать доказанным, а оспариваемое постановление таможни законным и обоснованным, тем более, что ФИО4 по первому требованию таможни после установления года выпуска автомобиля доплатил таможенную пошлину».

...вого суда от Дата обезличена года установлено, что ФИО4 правильно заполнил таможенную декларацию на основании сведений, содержащихся в техническом паспорте транспортного средства. Какие-либо основания считать эти сведения недостоверными у него не было. О недостаточности информации, необходимой для таможенного оформления автомобиля ФИО4 таможенным органом не сообщалось, и выпуск автомобиля был разрешен без претензий со стороны названного органа. Суд первой инстанции обоснованно критически оценил довод представителя таможенного органа о том, что информация дилера о дате изготовления автомобиля действующим законодательством признается приоритетной при определении года выпуска автомобиля. В соответствии с заключением, эксперта Номер обезличенэк/09 от Дата обезличена года бланки представленных на исследование документов на иностранном языке изготовлены типографическим способом и признаков изменения (подчисток, исправлений) в тексте и реквизитах этих документов не обнаружено, установлены достоверность и значение даты Дата обезличена г. как даты первой регистрации транспортного средства. Согласно постановлению старшего дознавателя по ОВД отделения - дознания Ставропольской таможни от Дата обезличена года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 188 УК РФ отказано за отсутствием в деянии состава преступления».

Таким образом, представленные ФИО4 при декларировании документы содержали необходимые сведения о заявленной таможенной стоимости товара, в связи с чем, у Ставропольской таможни отсутствовали снования для отказа декларанту в применении метода определения таможенной стоимости по цене сделки и направления требования об уплате таможенных платежей Номер обезличен от Дата обезличена года.

При таких обстоятельствах, заявитель ФИО4 считает, что требование об уплате таможенных платежей Номер обезличен от Дата обезличена года является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с требованиями, впоследствии уточненными в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действия Ставропольской таможни по корректировке таможенной стоимости автомобиля, признании недействительным требования об уплате таможенных платежей и пени Номер обезличен от Дата обезличена года и обязании Ставропольской таможни возвратить оплаченную по требованию денежную сумму в размере 410 003 рублей 93 копеек.

Заявитель ФИО4 извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО2

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие заявителя ФИО4

В судебном заседании, представитель заявителя по доверенности ФИО2 доводы заявления поддержал, просил удовлетворить его по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Ставропольской таможни ФИО3, действующая на основании доверенности, с доводами заявления не согласилась, просила суд в удовлетворении заявления отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, изучив имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Дата обезличена года ФИО4 в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита Номер обезличенФ017846, в соответствии с техническим паспортом на автомобиль немецкого образца (Fahrzeugbrief) Номер обезличенСW271733, в Ставропольскую таможню был доставлен легковой автомобиль «MERCEDES-BENZ ML320» (идентификационный номер WDС1641221 А023 721), приобретённый им в Германии на свое имя, согласно кассовой квитанции без номера от Дата обезличена года. На вышеуказанный автомобиль ФИО4 Дата обезличена года была подана, в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Ставропольской таможни, таможенная декларация на автомобиль, зарегистрированная под номером 103 10000/250808/А000589.

В указанной таможенной декларации на автомобиль ФИО4 были заявлены сведения о дате выпуска автомобиля — Дата обезличена года.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что дату выпуска транспортного средства, ФИО4 указал, руководствуясь имеющимся в его распоряжении техническим паспортом на автомобиль, немецкого образца.

На основании заявленных в декларации ФИО4 сведений, отделом таможенного оформления и таможенного контроля Ставропольской таможни был произведён расчёт суммы причитающихся к уплате таможенных платежей, согласно которому, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила 217814,93 рублей. При таможенном оформлении указанного автомобиля для расчета подлежащих уплате таможенных платежей была применена единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объёма двигателя.

Судом установлено, что ФИО4 был произведен таможенный платеж в размере 217814,93 рублей.

Судом установлено, что Дата обезличена года Ставропольской таможней в адрес ФИО4 было выставлено требование Номер обезличен об уплате таможенных платежей, поскольку существует факт задолженности в связи с предоставлением таможенному органу недостоверных (неточных) документов и сведений, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных платежей по ТПО Номер обезличенВБ-4077504 в сумме 377676,13 руб., в том числе единая ставка таможенных платежей 377676 руб. 13 коп., срок уплаты Дата обезличена года. В связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов подлежит уплате пеня за периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в размере 10 801 руб. 54 коп., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в размере 2 870 руб. 34 коп., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в размере 4 746 руб. 13 коп. Всего сумма пени составила 18 418 руб. 01 коп.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что данное требование основано на том, что ФИО4 были указаны недостоверные сведения в части даты изготовления декларируемого им транспортного средства.

Судом установлено, что Дата обезличена года ФИО4 в добровольном порядке оплатил требуемую сумму по требованию Номер обезличен от Дата обезличена года в сумме 401 003 руб. 93 коп. по квитанции к приходному кассовому ордеру Номер обезличен.

Согласно пункту 34 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен, автомобили, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в несопровождаемом багаже, а также ввозимые на эту территорию (за исключением ввозимых временно), подлежат декларированию путем представления в таможенный орган физическими лицами, перемещающими эти автомобили, таможенной декларации на автомобиль, форму и порядок заполнения которой устанавливает Федеральная таможенная служба.

Приказом Федеральной таможенной службы от Дата обезличена года К1087 «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобили (транспортное средство) и порядка ее заполнения», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации Дата обезличена года Номер обезличен, установлено, что в таможенной декларации на автомобиль декларант указывает (в том числе) точные сведения о ввозимом/вывозимом автомобиле (транспортном средстве).

Пунктом 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утверждённого постановлением ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен, установлено, что в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, размер которых зависит, в том числе, от момента выпуска автомобиля.

Как указано в пункте 4 приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от Дата обезличена года "О мерах по реализации постановления ФИО7 от Дата обезличена N 718" если дата изготовления транспортного средства не указана на транспортном средстве и в сопроводительных документах, то может быть использована любая достоверная информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства, позволяющая определить дату изготовления.

Названные нормы применяются лишь в случае отсутствия документального подтверждения даты изготовления транспортного средства, а эта дата определяется только по коду изготовления, указанному в его идентификационном номере, либо на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства.

Согласно установленным судом фактов, ФИО4 располагал сведениями о дате выпуска транспортного средства, содержащимися в техническом паспорте, а иная информация у таможни на момент таможенного оформления отсутствовала, судом установлено, что дата выпуска транспортного средства по коду изготовления таможенным органом не определялась.

Основанием для дополнительного начисления таможенных платежей послужила информация от ЗАО «Мерседес-Бенц РУС» (исх. Номер обезличенKD -08/1117 от Дата обезличена года), полученная таможенным органом после выпуска транспортного средства в соответствии с заявленным таможенным режимом, однако, использование такой информации не допускается нормативными правовыми актами.

Кроме того, данное письмо от ЗАО «Мерседес-Бенц РУС», не подтверждает то обстоятельство, что указанная в нем дата производства транспортного средства соответствует моменту выпуска, определяемому по правилам, действующим в Российской Федерации, что позволяет сделать вывод о недоказанности таможней фактической даты изготовления (выпуска) транспортного средства в целях дополнительного начисления таможенной пошлины.

Более того, решением ... суда ... от Дата обезличена года, вступившего в законную силу, установлен факт достоверности сведений о дате изготовления транспортного средства, внесенных ФИО4 в таможенную декларацию на автомобиль, эти данные не были опровергнуты таможенным органом в ходе контрольных мероприятий.

Перечисленные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением ... суда ... от Дата обезличена года и в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию.

Исходя из чего, суд не может принять во внимание доводы таможенного органа о том, что на момент таможенного оформления ФИО4 автомобиля с момента выпуска данного автомобиля прошло менее 3 лет, соответственно, у таможенного органа были основания для дополнительного начисления таможенных платежей.

Право на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ, может быть реализовано с соблюдением порядка и сроков, определяемых национальным законодательством.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу требований ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации причины пропуска срока на обращение с заявлением в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена года ФИО4 стало известно о нарушении его прав и свобод требованием Номер обезличен от Дата обезличена года, поскольку определением ...вого суда от Дата обезличена года оставлено без изменения решение ... суда ... от Дата обезличена года, которым постановление и.о. заместителя начальника Ставропольской таможни по правоохранительной деятельности Номер обезличен от Дата обезличена года, которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, признано незаконным и отменено.

Заявление ФИО4 подано Дата обезличена года и принято к рассмотрению судом в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, причины пропуска срока на обращение в суд с данным заявлением судом были обсуждены и признаны уважительными.

Исходя из установленных фактов и вышеприведенных норм права, суд пришел к выводу, что заявление ФИО4 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконными действия Ставропольской таможни по корректировке таможенной стоимости автомобиля.

Признать недействительным требование об уплате таможенных платежей и пеней Номер обезличен от Дата обезличена года.

Обязать Ставропольскую таможню возвратить излишне уплаченную сумму по требованию об уплате таможенных платежей и пеней Номер обезличен от Дата обезличена года в размере 401 003 (четырехсот одной тысячи трех) рублей 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение 10 дней.

Судья подпись Н.В. Долгополова

Копия верна. Н.В. Долгополова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200