ДЕЛО Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Юрина И.С.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО6 к ФИО3Ч района, ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю о признании права общей долевой собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ФИО3Ч района и к ФИО2 государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю о признании права общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен по ... ....
Свои требования истцы мотивировали тем, что ФИО7, проходит военную службу по контракту и в настоящее время подлежит увольнению с военной службы по одному из льготных оснований «в связи с проведением организационно-штатных мероприятий», имеет общую выслугу лет на военной службе в календарном исчислении более 16 лет. ФИО6 являются членами семьи военнослужащего и в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» пользуются, наравне с самим военнослужащим, правами, гарантиями и социальной защитой предоставляемыми военнослужащим настоящим законом и иными законодательными актами.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» они имеют право на получение в собственность занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу ..., ... ..., квартира Номер обезличен. Кроме того, в соответствии со ст. 2 ФИО5от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от Дата обезличена г., с изм. от Дата обезличена г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Решением жилищной комиссии ФИО3 ВВАИУ(ВИ) от Дата обезличена года Номер обезличен им была распределена квартира Номер обезличен в доме по ... ....
Дата обезличена года Начальник ФИО3 части заключил с истцами договор краткосрочного найма служебного помещения Номер обезличен на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., состоящую из 1-ой комнаты по первоначальной ее площади 54,09 кв.м. В последующем, после уточнения общей площади жилого помещения была установлена площадь 45 кв.м., что подтверждается записью в техническом паспорте жилого дома в графе, касающейся квартиры Номер обезличен. В соответствии с п. 1.2 договора краткосрочного найма Номер обезличен, срок действия этого договора определяется с Дата обезличена года до момента заключения сторонами договора социального найма жилого помещения, являющегося предметом данного договора.
Указанная квартира, общей площадью 45 кв.м., является частью дома Номер обезличен по ... в ..., построенного в 2007 году на основании Разрешения на строительство Номер обезличен выданного Дата обезличена года комитетом градостроительства администрации ... заказчику строительства в лице войсковой части 84377, которая в настоящий момент расформирована. Постановлением Главы ... от Дата обезличенаг Номер обезличен был утвержден акт выбора земельного участка для строительства указанного дома. В соответствии с разрешением Номер обезличенRU 26309000- 1/459 указанный дом был введен в эксплуатацию. Вводу дома в эксплуатацию предшествовала процедура сдачи-приемки результата работ, о чем был подписан двусторонний акт. В соответствии с п. 2 ст. 131 ГК РФ, ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ и ст. 19 ЖК РФ по этому дому был проведен технический учет, который завершился выдачей технического паспорта и присвоением объекту учета инвентарного номера Номер обезличен:401:002:000012560 и кадастрового номера Номер обезличен:12:030113:0004:07:401:002:000012560:А: 10000.
Изначально этот дом предполагался к оформлению в качестве служебного, однако до настоящего времени он в качестве служебного не оформлялся и в соответствии с инвентарной карточкой учета основных средств Номер обезличен указанный дом числится как 110- квартирный жилой дом с инвентарным номером объекта Номер обезличенУС 0000000404.
Имея законные основания, истец ФИО7 обратился Дата обезличена года к начальнику ФИО3Ч района с просьбой заключить с ним и членами его семьи договор социального найма, после чего заключить договор передачи этого помещения в собственность по 1/2 доли на него и членов его семьи и зарегистрировать их в необходимых государственных учреждениях в предусмотренном законом порядке.
Дата обезличена года истец ФИО7 получил ответ на свое обращение за номером 105, в котором начальник ФИО3Ч района отказал ему в удовлетворении его заявления, сославшись на то, что дом, в котором он проживает не зарегистрирован в ФИО3 ТУ ФАУ ФИ и на него не оформлено свидетельство на право собственности. Кроме того, он сослался на то, что войсковая часть 84377 (заказчик строительства) расформирована и имеются проблемы со сроками получения недостающих правоустанавливающих документов.
Вместе с ответом истец ФИО7 получил копию сообщения об отказе в государственной регистрации прав от Дата обезличена.г Номер обезличен 530 из ФИО2 регистрационной службы по ФИО3 краю (ныне Федеральная Служба государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю) в котором ФРС по СК отказала в регистрации права на указанный жилой дом, мотивируя свой отказ отсутствием у заказчика права пользования земельным участком и не соответствием вида использования земельного участка, на котором находится дом, для строительства жилого дома. Хотя, перед строительством Постановлением Главы ... от Дата обезличенаг Номер обезличен был утвержден акт выбора земельного участка для строительства указанного дома и в соответствии с разрешением Номер обезличенRU 26309000- 1/459 указанный дом был введен в эксплуатацию.
Такие действия ответчиков существенно нарушают права истцов, и в настоящее время, они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию на указанное жилое помещение в соответствие с Федеральным законом «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» и Федеральным законом «О статусе военнослужащих», поэтому они вынуждены были обратиться в суд, в связи с чем, они просят суд признать за ними в равных долях право собственности на однокомнатную квартиру Номер обезличен по ... ....
В судебное заседание истцы ФИО7, ФИО6 не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на своих исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить в полном объёме.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО3Ч района не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представив сообщение о том, что ФИО3Ч не может быть надлежащим ответчиком по данному делу. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО2 государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представив отзыв и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности, установлено ст. ст. 35,40 ФИО4 Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ч. 3 ст.40 ФИО4, предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Право военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а также членов его семьи на получение в собственность занимаемых ими жилых помещений установлено также ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Согласно ч. 3 ст. 55 ФИО4 права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Защита гражданских прав осуществляется путём признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав - путём признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Право на приватизацию жилых помещений установлено ст. 11 ФИО5 от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией конституционных прав граждан на жилище, а также права собственности.
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Государственный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ).
Ведомственный жилищный фонд, в том числе и жилищный фонд Минобороны России, является собственностью Российской Федерации, при этом жилые дома, сооружения и иные объекты, находящиеся на землеотводе или балансе данного министерства (кроме войсковых спецобъектов), эксплуатируются и обслуживаются квартирно-эксплуатационными частями (Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ, утвержденное Приказом МО СССР 1977 г. Номер обезличен). В этой своей деятельности КЭЧ обязана руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства РФ.
В соответствии со ст. 2 ФИО5от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от Дата обезличена г., с изм. от Дата обезличена г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Указанным законом предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) на условиях, предусмотренных настоящим ФИО5, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 ФИО5от Дата обезличена г. Номер обезличен установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения; государственными или муниципальными предприятиями, учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Договор безвозмездной передачи жилого помещения (приватизационная сделка) заключается в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. Государственная регистрация данной сделки законом не предусмотрена, обязательной регистрации подлежит только переход права собственности на жилое помещение к гражданам, которые его приватизируют.
Для регистрации перехода названного права стороны сделки должны в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» (в ред. от Дата обезличена г.) подать в учреждение юстиции, уполномоченное осуществлять указанную регистрацию, соответствующие заявления: граждане – о регистрации их права собственности на занимаемое жилое помещение, а передающие жилье орган или организация – о переходе права собственности к указанным гражданам и, в случае необходимости, – о регистрации ранее возникшего у этих органа или организации права собственности на передаваемое жилое помещение.
Статьей 11 ФИО5 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что квартира Номер обезличен, общей площадью 45 кв.м., является частью дома Номер обезличен по ... в ..., построенного в 2007 году на основании Разрешения на строительство Номер обезличен выданного Дата обезличена года комитетом градостроительства администрации ... заказчику строительства в лице войсковой части 84377, которая в настоящий момент расформирована. Постановлением Главы ... от Дата обезличенаг Номер обезличен был утвержден акт выбора земельного участка для строительства указанного дома. В соответствии с разрешением Номер обезличенRU 26309000- 1/459 указанный дом был введен в эксплуатацию. Вводу дома в эксплуатацию предшествовала процедура сдачи-приемки результата работ, о чем был подписан двусторонний акт. В соответствии с п. 2 ст. 131 ГК РФ, ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ и ст. 19 ЖК РФ по этому дому был проведен технический учет, который завершился выдачей технического паспорта и присвоением объекту учета инвентарного номера Номер обезличен:401:002:000012560 и кадастрового номера Номер обезличен:12:030113:0004:07:401:002:000012560:А: 10000.
Из представленного в суд договора с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором указано, что на основании решения жилищной комиссии ФИО3 ВВАИУ Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 14-16) следует, что правомочный орган - жилищная комиссия СВВАИУ постановил выделить однокомнатную квартиру Номер обезличен ФИО7 на состав семьи 2 человека, а начальник ФИО3Ч передал на добровольной основе в срочное возмездное пользование эту квартиру ФИО7 и членам его семьи, о чем был заключен договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. В соответствии с п. 1.2 договора краткосрочного найма Номер обезличен, срок действия этого договора определяется с Дата обезличена года до момента заключения сторонами договора социального найма жилого помещения, являющегося предметом данного договора.
Согласно этого же договора истцы ФИО7, ФИО6 имеют право на вселение и занятие жилого помещения – квартиры Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ..., ....
Технический паспорт здания (строения), по состоянию на Дата обезличена года, составленный Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» по ФИО3 краю) подтверждает наличие однокомнатной квартиры Номер обезличен по ... ..., первый этаж, кадастровый номер Номер обезличен:12:030113:0004:07:401:002:000012560:А: 10000 л.д.28-31).
Согласно представленной квитанции об оплате коммунальных услуг л.д.39) по квартире Номер обезличен по ... ..., истец ФИО7 является квартиросъемщиком указанной квартиры, он и члены его семьи зарегистрированы в ней постоянно с Дата обезличена года л.д.40-42), т.е. подтверждаются данные о жилой площади, на которые производятся начисления и которые оплачиваются истцами.
ФИО7 обратился Дата обезличена года к начальнику ФИО3Ч района с просьбой заключить с ним и членами его семьи договор социального найма, после чего заключить договор передачи этого помещения в собственность по 1/2 доли на него и членов его семьи, и зарегистрировать их в необходимых государственных учреждениях в предусмотренном законом порядке л.д. 10).
Дата обезличена года ФИО7получил ответ на его обращение за номером 105, в котором начальник КЭЧ отказал ему в удовлетворении его заявления, сославшись на то, что дом, в котором он проживает не зарегистрирован в ФИО3 ТУ ФАУ ФИ и на него не оформлено свидетельство на право собственности. Кроме того, он сослался на то, что войсковая часть 84377 (заказчик строительства) расформирована и имеются проблемы со сроками получения недостающих правоустанавливающих документов л.д. 11).
Однако, неисполнение соответствующими организациями (КЭЧ) обязанности по государственной регистрации права оперативного управления или хозяйственного ведения на жилой фонд, отсутствие порядка ведения государственных баз данных имущества ВПК и военного имущества не может ограничивать права граждан на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.
Согласно ст. 7 ФИО5 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.8 ФИО5«О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
В соответствии со ст. 219 ГК право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из представленных копии сообщения об отказе в государственной регистрации прав от Дата обезличена.г Номер обезличен 530 из ФИО2 регистрационной службы по ФИО3 краю (ныне Федеральная Служба государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю) в котором ФРС по СК отказала в регистрации права на указанный жилой дом, а также представленной копии ответа начальника ФИО3Ч района на обращение ФИО7 от Дата обезличена года за номером 105, а также уведомления государственного регистратора ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК следует, что сведений о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют л.д.12-13, 38).
Согласно ст. ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Согласно ФИО5 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от Дата обезличена года жилое помещение (квартира) может быть передано в индивидуальную долевую или в общую собственность гражданам, проживающим в жилом помещении и имеющим право на приватизацию.
Учитывая вышеизложенное и то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ и постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, суд полагает, что истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО7, ФИО6 к ФИО3Ч района, ФИО2 государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю о признании права общей долевой собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за ФИО7, ФИО6 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на однокомнатную квартиру Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 45 кв. м.
Решение суда служит основанием для государственной регистрации в ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю права общей долевой собственности за ФИО7, ФИО6 по 1/2 доле вправе за каждым на однокомнатную квартиру Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 45 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Юрин И.С.
...
...
...