Дело № 2-3548/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Загорской О.В.
при секретаре Алиевой А.Н.,
с участием: представителя истцов Мелкумова М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Второй Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о прекращении права оперативного управления указанным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратился в суд и иском (впоследствии уточненным) к Второй Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района, Министерству обороны РФ, в окончательной редакции которого просит:
признать за ФИО5, ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилое помещение - трехкомнатную квартиру Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 77,0 кв.м;
прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Министерства обороны РФ (Войсковой части 21006) на квартиру Номер обезличен по ... в ....
Исковое заявление мотивировано следующим.
ФИО5, проходит военную службу по контракту главным бухгалтером в войсковой части 21006 .... Подлежит увольнению из вооружённых сил РФ в 2010 году по организационно-штатным мероприятиям.
На основании ст.15 ФЗ закон от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с необходимостью улучшения жилищных условий, мне Минобороны России, в лице Второй Ставропольской КЭЧ района, предоставило по договору с условиями краткосрочного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... на состав семьи: он, отец - ФИО6, дочь - ФИО4. Дата обезличена года рождения, дочь - ФИО3, Дата обезличена года рождения.
Законодатель предоставил военнослужащему возможность выбора получения жилья в собственность либо по договору социального найма. Данная квартира действительно является федеральной собственностью, так как приобретена за счёт средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской и» от Дата обезличена г. Номер обезличен и ФЗ «О статусе военнослужащих» он обратился Дата обезличена года к начальнику Второй Ставропольской КЭЧ района с заявлением о передаче в собственность предоставленной жилой площади на состав семьи. Позже его отец – ФИО6 отказался от своего права на приватизацию указанного жилья.
Однако Дата обезличена года получил отказ, мотивированный тем, что не проведена регистрация федеральной собственности и права оперативного управления за Второй Ставропольской КЭЧ района на спорную квартиру. Начальник КЭЧ сообщил, что при получении доверенности от Минобороны РФ с ним будет заключен договор социального найма жилого помещения. При этом договор социального найма не является основанием для регистрации права собственности указанную квартиру.
Дата обезличена года он направил заявление о приватизации Министру обороны РФ. Ответ, на которое, был предоставлен Департаментом имущественных отношений МО РФ (исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг.) и данное заявление перенаправили ВрИД начальника СК КЭУ (т) полковнику ФИО7. В свою очередь начальник СК КЭУ (т) его обращение Министру обороны направил начальнику Второй Ставропольской КЭЧ района.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом". Министерство обороны РФ праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооружённых Сил РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, даёт задания по его использованию в случаях установленных законодательством РФ. Принятие решения о приватизации жилых помещений относится к компетенции данных организаций, а также в связи с тем что полномочия Росимущества и его территориальных органов на осуществление oт имени Российской Федерации указанных действий с Дата обезличена года переданы Министерству обороны России.
Бездействие ответчиков в надлежащем оформлении прав собственности Российской Федерации и оперативного управления за КЭЧ на предоставленную нам квартиру, отказ передать в собственность жильё, нарушает моё право и права моих несовершеннолетних детей на безвозмездную приватизацию жилого помещения, гарантированное ст. 19, ст.35 Конституции РФ ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Поскольку они по независящим от них причинам не могут реализовать своё право на приватизацию предоставленного им жилого помещения, которое не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации, ранее в приватизации они не участвовали, добросовестно оплачивают коммунальные услуги, налоги, несут расходы по содержанию жилья, т.е. содержат квартиру как собственники, то за ними подлежит признанию право обшей долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., ..., .... ..., в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Мелкумов М.А., поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание истец ФИО5 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представил. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Ставропольской квартирно-эксплуатационной части МО РФ Васильков В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что право оперативного управления за Ставропольской КЭЧ района до настоящего времени не оформлено. Право изменения статуса жилого помещения, согласно действующему законодательству, принадлежит собственнику жилого помещения, то есть Министерству обороны. Ставропольская КЭЧ наделена полномочиями по заключению договоров служебного найма. Просит вынести по делу законное и обоснованное решение суда.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представил. При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищный фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных права – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Судом установлено, что в настоящее время ФИО5 проходит службу по контракту главным бухгалтером в Войсковой части 21006 и подлежит увольнению из вооруженных сил в 2010 году по организационно-штатным мероприятиям.
Протоколом Номер обезличен заседания жилищной комиссии ВЧ 21006 от Дата обезличена года ...-А ФИО5 и на его семью распределена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ....
На основании этого решения между истцом и начальником Второй Ставропольской КЭЧ района Минобороны России Дата обезличена года был подписан договор Номер обезличен с условиями краткосрочного найма жилого помещения, а также акт приема-передачи жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что истец в настоящее время проживает в предоставленном помещении вместе со своими членами семьи.
Согласно списку распределения жилых помещений в ... по ..., ..., квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... является трехкомнатной, имеет общую площадь 77,0 кв. м.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцами жилого помещения на постоянной основе.
Спорное жилое помещение Номер обезличен в ... по ... в ... отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 52 ЖК РСФСР и ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ»).
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справки, выданные Войсковой частью 21006 ... и филиалом ГУП «Крайтехинвентаризация» о том, что право бесплатной приватизации в ... истцами не использовано.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статьи 15 ФЗ Номер обезличен «О статусе военнослужащих» от Дата обезличена г. военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно справке, выданной Войсковой частью 21006 ... выслуга майора ФИО5 на Дата обезличена года составляет: календарная 21 год 2 месяца, льготная 4 года 1 месяц 21 день, общая 25 лет 3 месяца 21 день, что подтверждает его право на получение в собственность жилого помещения по избранному месту жительства.
Право оперативного управления за Ставропольской КЭЧ района до настоящего времени не оформлено, а Ставропольская КЭЧ наделена лишь полномочиями по заключению договоров служебного найма.
Право изменения статуса жилого помещения, согласно действующему законодательству, принадлежит Министерству обороны РФ, действующему в интересах собственника – Российской Федерации. Сведений о том, что спорная квартира имеет статус служебной, ответчики суду не представили.
Согласно ст.ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, находящемся на праве оперативного управления у Войсковой части 21006, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО5 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 ко Второй Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района, Министерству обороны РФ удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО5, ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности в 1/3 доле каждому на жилое помещение - трехкомнатную квартиру Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 77,0 кв.м..
Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Министерства обороны РФ (Войсковой части 21006) на квартиру Номер обезличен по ... в ....
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за ФИО5, ФИО4, ФИО3 в 1/3 доле каждому на указанное жилое помещение, а так же для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Министерства обороны РФ (Войсковой части 21006) на указанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья О.В. Загорская