Дело N 2-3222/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ставрополь 19 июля 2010 года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Загорской О.В.
при секретаре Кочкаровой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО1 к Дачно-огородническому товариществу «Кравцово» о признании решения общего собрания членов недействительным, признании членской книжки недействительной и обязывании предоставления документов на оформление договоров аренды,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к Дачно-огородническому товариществу «Кравцово», в окончательной редакции которого просит:
признать решение общего собрания членов от Дата обезличена года по ФИО6 по списку прибывших членов товарищества по участку Номер обезличен недействительным;
признать членскую книжку садовода по участку Номер обезличен ФИО6 недействительной;
обязать ответчика предоставить необходимые документы на оформление договоров аренды участка Номер обезличен сроком на 6 лет с государственной регистрацией ФИО1.
Свои требования истица мотивировала тем, что она с Дата обезличена года является арендатором участка Номер обезличен по ... ДОНТ «Кравцово» (членская книжка садовода выдана Дата обезличена года, взносы за 2009 год - уплачены Дата обезличена года) и единственным членом ДОНТ «Кравцово», обрабатывающим этот участок. Дважды Дата обезличена года и Дата обезличена года бухгалтером ДОНТ «Кравцово» было отказано ей в уплате взносов за аренду за 2010 год в сумме 600 рублей, так как в 2009 году право пользования этим участком кроме нее оформлялось еще два раза, об этом она узнала Дата обезличена года. Письменного и устного отказа от аренды на протяжении 2009 года и до Дата обезличена года не было.
На основании Земельного кодекса РФ ст.22 п.3,8 истица имеет первоочередное право на аренду и приватизацию участка Номер обезличен по ... ДОНТ «Кравцово».
Из имеющихся в материалах дела заявления от Дата обезличена года председателя ДОНТ «Кравцово» ФИО4 (ответ на запрос); протокола Номер обезличен отчетно-выборного собрания уполномоченных членов ДОНТ «Кравцово» от Дата обезличена года; письма от Дата обезличена года Номер обезличен Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии по ... (ответа на запрос от Дата обезличена года) следует, что в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года не включен список арендаторов, первоначально заявление на вступление в члены ДОНТ «Кравцово» по участку Номер обезличен для постоянного пользования было подано ФИО8 от Дата обезличена года, в протокол Номер обезличен от Дата обезличена года включены заявление ФИО10 от Дата обезличена года в списке исключенных из членов ДОНТ «Кравцово», а также по участку 585, 586 - заявления от Дата обезличенаг. ФИО6 в списке вновь прибывших членов товарищества, что делает этот документ по одному только этому замечанию недействительным и недействительна вся приватизация по ФИО6 по участку Номер обезличен (п.3,5 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ).
На Дата обезличена года участок Номер обезличен не был приватизирован, следовательно, это некоммерческая собственность, с отказом от участка он переходит к ДОНТ «Кравцово» и распределяется согласно заявлению, то есть единственным претендентом на Дата обезличена года и на Дата обезличена года было заявление истицы от Дата обезличена года на аренду. Распределение участка Номер обезличен ФИО6 является нарушением п.3 ст.22 Земельного кодекса РФ.
В предварительном судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить их в полном объеме.
В предварительном судебном заседании представитель третьего лица ФИО6 действующий по доверенности ФИО5 пояснил, что ФИО6 решением от Дата обезличена года общего собрания предоставлен земельный участок Номер обезличен в ДОНТ «Кравцово» как сыну погибшего при исполнении обязанностей военной службы. ФИО6 является членом ДОНТ «Кравцово», на основании чего ему Дата обезличена года была выдана членская книжка садовода Номер обезличен. В настоящее время ФИО6 собраны необходимые документы для оформления права собственности на вышеуказанный участок. Просит оставить иск без рассмотрения в связи с несоблюдением истицей досудебного порядка урегулирования спора по требованию о понуждении ДОНТ «Кравцово» заключить с нею договор аренды спорного земельного участка, поскольку ею не представлены доказательства соблюдения порядка заключения договора аренды. Остальные требования являются производными от указанного требования, поэтому так же не могут быть рассмотрены в рамках настоящего гражданского дела.
Ответчик ДОНТ «Кравцово» и третьи лица ФИО2 и ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представили. Однако на основании ст.167 ГПК РФ это не препятствует суду рассмотреть ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в их отсутствие.
Рассмотрев ходатайство, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что настоящее гражданское дело подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Из текста иска следует, что истица с Дата обезличена года является арендатором участка Номер обезличен по ... ДОНТ «Кравцово», что подтверждается членской книжкой садовода, выданной Дата обезличена года, в которой отражены сведения об уплате ею взносов за 2009 год в сумме 600 рублей, а так же она является единственным членом ДОНТ «Кравцово», обрабатывающим этот участок.
Однако из указанной членской книжки не усматривается, с какого момента истица является членом ДОНТ «Кравцово» и на каком вещном праве ей принадлежит земельный участок Номер обезличен длиной 40 м, шириной 15 м площадью 600 кв.м. По смыслу записи на листе 5 членской книжки от Дата обезличена года, скрепленной подписью казначея (без расшифровки подписи): «вступительный взнос Аренда» следует полагать, что истицей уплачен вступительный взнос за аренду данного земельного участка.
По смыслу иска истица просит обязать ответчика заключить с нею договор аренды участка Номер обезличен сроком на 6 лет с последующей государственной регистрацией договора. В обоснование данного требования истица ссылается на ч.3 ст.22 ЗК РФ, согласно которой по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Однако истицей не представлен суду прежний договор аренды земельного участка, срок действия которого истек, а так же доказательства соблюдения установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора.
Так, п.2 ст.22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно п.1 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Согласно п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Согласно пунктам 1,3 ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пунктам 2,3 ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Оферта должна содержать существенные условия договора.
Согласно п.1 ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.
Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Согласно пунктам 1,4 ст.445 в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Истица не представила суду доказательств обращения к собственнику земельного участка Номер обезличен по ... ДОНТ «Кравцово» с предложением заключить с нею договор аренды данного земельного участка сроком на 6 лет и указанием других существенных условий договоров такого рода (оферту) либо письменное уведомление о своем желании воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренду на новый срок (ст.621 ГК РФ).
Так же не представлен суду ответ на данное предложение (акцепт, отказ в акцепте, акцепт на иных условиях), после получения которого в течение 30 дней истица вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Напротив, в иске указано: «письменного и устного отказа от аренды на протяжении 2009 года и до Дата обезличена года не было».
В письме ДОНТ «Кравцово» без номера без даты, скрепленном подписью председателя ФИО4 и печатью ДОНТ «Кравцово», в ответ на обращение ФИО1 указано: «бухгалтер ДОНТ «Кравцово» отказалась принимать от Вас членские взносы Дата обезличена года в сумме Номер обезличен рублей за аренду участка Номер обезличен по причине того, что данный участок оформлен в собственность ФИО6 и ДОНТ «Кравцово» прав на участок Номер обезличен теперь не имеет».
Данное письмо не может быть квалифицировано как отказ в акцепте, полученный в ответ на оферту либо как уклонение от акцепта. Из данного письма однозначно не следует, с какой просьбой обращалась истица к ответчику и является ли последний собственником земельного участка, имеющим право заключать договоры аренды земельного участка.
Из представленных суду документов усматривается, что ФИО6 решением от Дата обезличенаг. общего собрания предоставлен земельный участок Номер обезличен по ... в ДОНТ «Кравцово» как сыну погибшего при исполнении обязанностей военной службы. ФИО6 является членом ДОНТ «Кравцово», на основании чего ему Дата обезличена года выдана членская книжка садовода Номер обезличен, что следует из справки от Дата обезличена года, выданной председателем ДОНТ «Кравцово» ФИО4
Однако суд не вправе давать оценку указанным письменным доказательствам в рамках настоящего гражданского дела, так как ФИО6 не привлечен истицей в качестве ответчика, к нему не предъявлено никаких исковых требований.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
На основании вышеизложенного суд оставляет без рассмотрения требования истицы о понуждении ответчика предоставить необходимые документы на оформление договоров аренды участка Номер обезличен сроком на 6 лет с государственной регистрацией ФИО1, а так же производное от него требование истицы о признании решения общего собрания членов от Дата обезличена года по ФИО6 по списку прибывших членов товарищества по участку Номер обезличен недействительным.
По смыслу ст.11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.
Требование истицы о признании членской книжки садовода по участку Номер обезличен ФИО6 недействительной не относится к числу способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
На основании изложенного суд прекращает производство по делу в части требования истицы о признании членской книжки садовода по участку Номер обезличен ФИО6 недействительной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220, 222-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Дачно-огородническому товариществу «Кравцово» в части требований о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным, о понуждении ответчика к заключению с истицей договора аренды земельного участка – оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться с заявлением в общем порядке.
Исковое заявление ФИО1 к Дачно-огородническому товариществу «Кравцово» в части требований о признании членской книжки недействительной – прекратить.
Разъяснить истице, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд.
С у д ь я О.В. Загорская