Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Н.В.,
при секретаре Лещуковой Е.А.,
с участием:
истца Губановой И.В.,
представителя истца по доверенности Размыслович О.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по доверенности Сластёновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губановой Ирины Васильевны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о признании права на досрочное назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Губанова И.В. обратилась в Промышленный районный суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о признании права на досрочное назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФ РФ по ... СК (далее Управление) с заявлением о назначении льготной пенсии в соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как женщина, проработавшая не менее 7 лет и 6 месяцев на работах с вредными условиями труда. При обращении за назначением пенсии ФИО3 руководствовалась ФИО5 ФИО4 от Дата обезличена Номер обезличен, которым утвержден Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Решением от Дата обезличена Номер обезличен Управление отказало ФИО3 в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда. Основанием для отказа послужило то, что работа ФИО3 в должности бортпроводника-инструктора в Ставропольском объединенном авиаотряде Гражданской авиации в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не подлежит включению в специальный стаж при назначении льготной пенсии, поскольку документально не подтверждены характер и условия работ, выполняемых ФИО3 в указанной должности характеру и условиям работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. С данным отказом ФИО3 не согласна по следующим основаниям.
Обосновывая отказ в назначении пенсии, Управление ссылается на то, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен 1991 года раздел ХХI «Транспорт» подраздела «Гражданская авиация» пользуются бортпроводники. Профессия «бортпроводник-инструктор» Списком Номер обезличен не предусмотрена.
В качестве документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3 представила в ГУ УПФ РФ по ... трудовую книжку, справку от Дата обезличена Номер обезличен о работе в Ставропольском авиаотряде в должности бортпроводника с Дата обезличена по Дата обезличена, архивную справку от Дата обезличена Номер обезличен о работе ФИО3 в АООТ «Ставропольская акционерная авиационная компания», архивную справку от Дата обезличена Номер обезличен о работе в АОЗТ «Ставропольская акционерная авиационная компания – ГЕМ, а так же летную книжку бортпроводника с информацией о налете часов в период работы в гражданской авиации.
В трудовой книжке ФИО3 действительно, имеется запись Номер обезличен от Дата обезличена о переводе на должность бортпроводника-инструктора, которая не предусмотрена Списком Номер обезличен. Однако право на досрочное пенсионное обеспечение женщин, работающих в гражданской авиации в качестве бортпроводников связано тем, что летная работа в составе летного экипажа самолета оказывает крайне негативное воздействие на организм человека и таким образом, именно летная работа является основанием для назначения пенсии на льготных условиях. При отказе в назначении пенсии ФИО3, ответчиком не учтено то обстоятельство, что должность бортпроводник-инструктор не является самостоятельной профессией, а является должностью, на которую назначаются сотрудники, выполняющие обязанности бортпроводника самолета имеющие более высокую квалификацию и большой опыт работы, которые позволяют им осуществлять функции не только рядового бортпроводника, но и проводить работу по обучению и контролю работы рядовых бортпроводников в составе летного экипажа. При этом бортпроводник-инструктор в полном объеме выполняет профессиональные функции, предусмотренные профессией бортпроводника самолетов гражданской авиации, и отрабатывает предусмотренный нормами налет часов, который в свою очередь и позволяет отнести данную работу к работе во вредных условиях труда предусмотренных Списком Номер обезличен. Данное обстоятельство подтверждается летной книжкой бортпроводника ФИО3 Сведения о работе в качестве бортпроводника, имеющиеся в летной книжке, вносятся на основании полетных заданий, которые являются первичными документами для учета летного и рабочего времени членов летного экипажа. Указанные полетные задания заполняются командиром летного экипажа по итогам каждого выполненного рейса и хранятся в авиакомпании. Летная книжка члена экипажа является основным документом, подтверждающим работу летного состава в гражданской авиации. На основании указанных документов видно, что ФИО3 до Дата обезличена года выполняла работу в качестве бортпроводника самолетов гражданской авиации.
Кроме того, как видно из выданной Управлением выписки о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на имя ФИО3, период работы заявительницы с Дата обезличена года по Дата обезличена года учтен как льготный.
На основании изложенного считает, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ... края неправомерно отказало в назначении льготной трудовой пенсии в соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем самым, нарушив ее конституционные права.
В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, пояснив вышеизложенное, просили иск удовлетворить, включить период работы ФИО3 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности бортпроводника-инструктора в Ставропольском объединенном авиаотряде Гражданской авиации.
Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ...ёнова С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости ФИО3 послужило то, что работа в должности бортпроводника-инструктора в Ставропольском объединенном авиаотряде гражданской авиации не может быть засчитана в льготный стаж. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен 1991 года раздел ХХI «Транспорт» подраздела «Гражданская авиация» пользуются бортпроводники. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пользуются женщины по достижении 45 лет, проработавшие на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 15 лет. Согласно ФИО5 ФИО4 от Дата обезличена Номер обезличен при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный ФИО5 СССР от Дата обезличена Номер обезличен (далее Список Номер обезличен). Список Номер обезличен составлен по производственному признаку, поэтому при определении права на пенсию необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа и подтвердить занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен 1991 года раздел ХХI «Транспорт» подраздела «Гражданская авиация» пользуются бортпроводники. Основным документом, подтверждающим работу гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В трудовой книжке ФИО3 указано, что она в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности «бортпроводник-инструктор». Профессия «бортпроводник-инструктор» Списком Номер обезличен не предусмотрена. Следовательно, пенсия по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО3, назначена быть не может.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, сто она работала совместно с ФИО3 в Ставропольском объединенном авиаотряде, впоследствии преобразованном в Ставропольскую авиакомпанию в должности начальника службы бортпроводников, в настоящее время является пенсионером. Должность бортпроводник-инструктор не является отдельной самостоятельной должностью, на нее назначались работающие бортпроводники, имеющие большой стаж работы и высокую профессиональную квалификацию. Бортпроводник-инструктор так же как и рядовой бортпроводник входил в состав летного экипажа и выполнял все функции бортпроводника самолета, но в дополнение к общим функциональным обязанностям, бортпроводник-инструктор осуществлял обучение и проводил стажировку рядовых бортпроводников, а также занятия с рядовыми бортпроводниками при подготовке к осенне-зимней и весенне-летней навигациям, при этом норма налета часов, предусматриваемая для рядового бортпроводника, для бортпроводника-инструктора не снижалась. Таким образом, работа бортпроводника-инструктора включала в себя те же функциональные обязанности, что и работа рядового бортпроводника и еще ряд дополнительных обязанностей, увеличивающих психофизические нагрузки.
Выслушав мнение сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО8 установлено, что ФИО3 Дата обезличена года обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... края (далее Управление) с заявлением о назначении льготной пенсии в соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как женщина, проработавшая не менее 7 лет и 6 месяцев на работах с вредными условиями труда. При обращении за назначением пенсии ФИО3 руководствовалась ФИО5 ФИО4 от Дата обезличена Номер обезличен, которым утвержден Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Решением от Дата обезличена Номер обезличен Управление отказало ФИО3 в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда. Основанием для отказа послужило то, что работа ФИО3 в должности бортпроводника-инструктора в Ставропольском объединенном авиаотряде Гражданской авиации в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не подлежит включению в специальный стаж при назначении льготной пенсии, поскольку документально не подтверждены характер и условия работ, выполняемых ФИО3 в указанной должности характеру и условиям работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
Обосновывая отказ в назначении пенсии, Управление ссылается на то, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен 1991 года раздел ХХI «Транспорт» подраздела «Гражданская авиация» пользуются бортпроводники. Профессия «бортпроводник-инструктор» Списком Номер обезличен не предусмотрена. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пользуются женщины по достижении 45 лет, проработавшие на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 15 лет. Согласно ФИО5 ФИО4 от Дата обезличена Номер обезличен при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный ФИО5 СССР от Дата обезличена Номер обезличен (далее Список Номер обезличен). Список Номер обезличен составлен по производственному признаку, поэтому при определении права на пенсию необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа и подтвердить занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен 1991 года раздел ХХI «Транспорт» подраздела «Гражданская авиация» пользуются бортпроводники. Основным документом, подтверждающим работу гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
В качестве документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3 представила в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ... трудовую книжку, справку от Дата обезличена Номер обезличен о работе в Ставропольском авиаотряде в должности бортпроводника с Дата обезличена по Дата обезличена, архивную справку от Дата обезличена Номер обезличен о работе в АООТ «Ставропольская акционерная авиационная компания», архивную справку от Дата обезличена Номер обезличен о работе в АОЗТ «Ставропольская акционерная авиационная компания – ГЕМ, а так же летную книжку бортпроводника с информацией о налете часов в период работы в гражданской авиации.
В трудовой книжке ФИО3 имеется запись Номер обезличен от Дата обезличена о переводе на должность бортпроводника-инструктора, которая не предусмотрена Списком Номер обезличен. Однако право на досрочное пенсионное обеспечение женщин, работающих в гражданской авиации в качестве бортпроводников, связано тем, что летная работа в составе летного экипажа самолета оказывает крайне негативное воздействие на организм человека. И, таким образом, именно летная работа является основанием для назначения пенсии на льготных условиях.
Как показала в судебном заседании свидетель ФИО7, должность бортпроводник-инструктор не является самостоятельной профессией, а является должностью, на которую назначаются сотрудники, выполняющие обязанности бортпроводника самолета, имеющие более высокую квалификацию и большой опыт работы, которые позволяют им осуществлять функции не только рядового бортпроводника, но и проводить работу по обучению и контролю работы рядовых бортпроводников в составе летного экипажа. При этом бортпроводник-инструктор в полном объеме выполняет профессиональные функции, предусмотренные профессией бортпроводника самолетов гражданской авиации и отрабатывает предусмотренный нормами налет часов, который в свою очередь и позволяет отнести данную работу к работе во вредных условиях труда, предусмотренных Списком Номер обезличен. Данное обстоятельство подтверждается летной книжкой бортпроводника ФИО3, которая оформлена в полном соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами и может служить подтверждением не только факта работы заявителя в качестве бортпроводника летного экипажа гражданской авиации, но и содержит сведения о налете часов за весь период работы ФИО3 в качестве бортпроводника.
Как усматривается из летной книжки, налет часов ФИО3 за 1992 год составил 413 часов 35 мин, за 1993 год – 315 часов 55 мин., за 1994 год – 334 часа 19 мин. В соответствии с выпиской из протокола врачебно-летной экспертной комиссии (ВЛЭК) от Дата обезличена Номер обезличен ФИО3 освидетельствована и признана негодной к летной работе бортпроводника в связи с беременностью. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 до Дата обезличена выполняла работу в качестве бортпроводника гражданской авиации.
Кроме того, как видно из выданной ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по ... выписки о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на имя ФИО3, период работы заявительницы с Дата обезличена года по Дата обезличена года учтен как льготный.
В соответствии с принципами пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии по старости связано исключительно с фактом работы гражданина на должностях и производствах, предусмотренных соответствующими нормативными актами. При этом назначение досрочной пенсии по старости по своей правовой природе является компенсацией предусмотренной государством за работу с повышенными психофизическими нагрузками. Следовательно, право на досрочное назначение пенсии по старости связано исключительно с фактом работы гражданина на должностях и производствах, предусмотренных соответствующими нормативными актами.
В соответствии вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Губановой Ирины Васильевны удовлетворить.
Признать решение № 121 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Губановой Ирине Васильевне от 25 мая 2010 года незаконным.
Включить Губановой Ирине Васильевне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 03 апреля 1992 года по 10 октября 1995 года в должности бортпроводника-инструктора в Ставропольском объединенном авиаотряде Гражданской авиации.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить Губановой Ирине Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с 14 апреля 2010 года.
Судья Н.В. Долгополова