Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Юрина И.С.,
при секретаре Гома Н.Ю.,
представителя заявителя Горбунова А.Т. по доверенности Старковой И.А.,
представителя заинтересованного лица Управление Росреестра по СК по доверенности Гаранжа А.И.,
представителя заинтересованного лица администрации г.Ставрополя по доверенности Водяник И.В.,
представителя заинтересованного лица ГСК «Полюс» по доверенности Толмачевой Н.А.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению Горбунов А.Т. об оспаривании отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка.
У С Т А Н О В И Л:
Горбунов А.Т. обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об оспаривании отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка, мотивировав свои требования тем, что он является собственником гаража, расположенного по адресу: ..., ..., ГСК «...», Номер обезличен (свидетельство о гос. регистрации права собственности от Дата обезличена).
Для получения в аренду земельного участка расположенного под вышеназванным гаражом Горбунов А.Т. обратился с соответствующим заявлением в ... ....
Постановлением Главы администрации ... ... от Дата обезличена Номер обезличен Горбунов А.Т. (не являющемуся индивидуальным предпринимателем) был предоставлен в аренду сроком на 49 (Сорок девять) лет земельный участок из земель населенных пунктов под капитальным гаражом Номер обезличен в ГСК «...» с кадастровым номером Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.метр.
Дата обезличена между КУМИ ... и Горбунов А.Т. был заключен договор аренды земельного участка в границах земель ... Номер обезличенФ, согласно которому ФИО7 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов (целевое назначение зем. участка - под капитальным гаражом) с кадастровым номером Номер обезличен расположенный по адресу: ..., ГСК «...» сроком на Номер обезличен) лет.
Дата обезличена года ФИО7 Александр Тимофеевич обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о государственной регистрации вышеназванного договора аренды земельного участка.
Однако Дата обезличена Горбунов А.Т. было получено сообщение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Номер обезличен, в котором говорилось о том, что Горбунов А.Т. отказано в государственной регистрации вышеназванного договора аренды.
В данном сообщении говорится о том, что основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды послужило то, что размер предоставляемого земельного участка значительно превышает нормы предоставления земельных участков, установленные Постановлением Главы ... «О нормах предоставления земельных участков на территории ...» от Дата обезличена Номер обезличен.
Однако Администрация ... предоставила в аренду Горбунов А.Т. земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости (гаражом), расположенным на земельном участке находящемся в муниципальной собственности ..., а Постановлением Главы ... «О нормах предоставления земельных участков на территории ...» от Дата обезличена Номер обезличен установлены предельные нормы первичного отвода земельных участков (т.е. участков предназначенных для строительства) предоставляемых гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности на территории ....
Следовательно, земельный участок должен предоставляться в соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса РФ как лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с нормами ЗК РФ.
В судебное заседание Горбунов А.Т. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 требования Горбунов А.Т. поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Администрации ... ФИО4, действующая на основании доверенности, требования Горбунов А.Т. поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель гаражно - строительного кооператива «Полюс» по доверенности ФИО5, с требования Горбунов А.Т. поддержала, пояснив, что жалоб по размещению гаража Номер обезличен, от членов кооператива «Полюс» не поступало, данное строение находится в границах выделяемого участка, задолженности по уплате членских взносов не имеется, в связи, с чем исковые требования просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... по доверенности ФИО3, просил требования Горбунов А.Т. оставить без удовлетворения, пояснив, что основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды послужило то, что размер предоставляемого земельного участка значительно превышает нормы предоставления земельных участков, установленные Постановлением Главы ... «О нормах предоставления земельных участков на территории ...» от Дата обезличена Номер обезличен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Отказ в государственной регистрации договора аренды земельного участка Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... не соответствует действующему земельному законодательству.
ФИО8 ... «О нормах предоставления земельных участков на территории ...» от Дата обезличена Номер обезличен установлены предельные нормы первичного отвода земельных участков (т.е. участков предназначенных для строительства) предоставляемых гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности на территории ....
Однако Администрация ... предоставила в аренду Горбунов А.Т. земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости (гаражом), расположенным на земельном участке находящемся в муниципальной собственности ....
Другими словами, Администрация ... не осуществляла первичного предоставления земельного участка в аренду, как это утверждает регистрирующий орган.
В соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с нормами ЗК РФ.
Исключительное право на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.
Для приобретения прав на земельный участок, граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного заявления исполнительный орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Аналогичные нормы содержаться в ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена. В части 3 статьи 28 названного закона говорится о том, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет.
Из содержания вышеназванных нормативно-правовых документов следует, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Другими словами, по желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на относящемся к государственной или муниципальной собственности земельном участке, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду, как утверждается той же статьей, не допускается.
Судом установлено, что требования по проведению процедуры предоставления земельного участка в аренду предусмотренную Земельным Кодексом РФ Горбунов А.Т. полностью выполнил, что подтверждается Постановлением Главы администрации Промышленного района г.Ставрополя от Дата обезличена Номер обезличен.
Таким образом, при оценке всех доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации вышеназванного договора аренды напрямую нарушает гражданские права и интересы Горбунов А.Т.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, пунктом 5 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена, статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горбунов А.Т. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об оспаривании отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... осуществить государственную регистрацию Договора аренды земельного участка (с кадастровым номером Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.метр), в границах земель муниципального образования ... Номер обезличенФ от Дата обезличена, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и Горбунов А.Т..
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течении 10 дней со дня его вынесения.
Судья И.С.Юрин