Дело Номер обезличен10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г.Ставрополь
Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Емельянова Т.М. с участием истца Кузнецова Л.С., представителя Кузнецова Л.С.- Кузнецовой Л.Г., действующей по доверенности Номер обезличенД от Дата обезличена г., представителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края Макоты А.М.., действующей по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г., при секретаре Францевой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Л.С. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов Л.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю о досрочном назначении пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований, истец указал, что Дата обезличена года он, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по правилам статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с.п.п. 2 п. 1 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как лицо, проработавшее на работах с тяжёлыми условиями труда не менее Номер обезличен месяцев и имеющее страховой стаж не менее 25 лет. Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г Ставрополю Ставропольского края оформленным Протоколом отказа Номер обезличен от Дата обезличена года, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано из-за отсутствия требуемого Номер обезличен месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 стати 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для установления стажа работы им были предоставлены документы в соответствии с Постановлением от Дата обезличена г. Номер обезличен "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для утверждения трудовых пенсий". Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г Ставрополю Ставропольского края от Дата обезличена года в его специальный стаж не зачитаны следующие периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Мингечаурской передвижной механизированной колоне в должности электросварщика; -с Дата обезличена г по Дата обезличена г в Мингечаурском монтажном управлении в должности электросварщика.; с Дата обезличена г по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в СМУ-1 "Ставропольгражданстрой" в должности газоэлектросварщика; с Дата обезличена г по Дата обезличена г в АООТ "Сотрудничество" должности электросварщика 5 разряда; с 09. 10. 2003 г по Дата обезличена г в ООО "Ставропольторг" в должности электрогазосварщика.
Решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края от Дата обезличенаг. во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, считает незаконным и необоснованным.
В Списке Номер обезличен (1956г), в раздел XXXII "Общие профессии" включены профессии электоросварщик, газосварщик. Профессия "электросварщик ручной сварки" (ЕТКС выпуск 02.1970г) была выделена как самостоятельная из профессии "электросварщик" и в ее тарифно- квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период работы до Дата обезличенаг необходимо подтвердить занятость на ручной сварке. Периоды его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в Мингечаурской передвижной механизированной колонне и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в Мингечаурском монтажном Управлении в должности электросварщика с занятостью на ручной сварке в течение полного рабочего дня могут подтвердить свидетели Кузнецова А.А. и Кузнецов В.С. Представить подтверждающие документы о выполнение им электросварочных работ по ручной сварке за вышеуказанный период не возможно, так как в настоящее время предприятие на котором он работал в Азербайджанской ССР ликвидировано, а получить архивные справки самостоятельно ему не представляется возможным. По действующему законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу XXXII Списка Номер обезличен (утв. Постанволением Кабинета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен) пользуются электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые полный рабочий день на резке ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса, а так же на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.
Согласно ответу из ГАУ "ГАНИСК" Номер обезличен от Дата обезличенаг. на адвокатский вопрос подтвердить его занятость с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в СМУ-1 "Ставропольгражданстрой" в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в АООТ "Сотрудничество" в должности электросварщика в течение полного рабочего дня на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических машинах, не представляется возможным.
Период его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ООО "Ставропольторг" в должности электрогазосварщика с занятостью на резке и ручной сварке металлических изделий и конструкций на полуавтоматических машинах, которые стоят на балансе предприятия в течение полного рабочего дня подтверждается справками от Дата обезличенаг. Номер обезличен из ООО "Ставропольторг", а так же согласно данной справки, он имеет право на льготное обеспечение по списку Номер обезличен, Номер обезличен.
Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края оформленным протоколом отказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого Номер обезличен месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда нарушает его права установленные п. 1 ст. 39 Конституции РФ, согласно которому, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Просит признать Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края оформленным протоколом отказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого Номер обезличен месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда незаконным и необоснованным. Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" приняв к зачету в специальный стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее Номер обезличен месяцев с даты первоначального обращения с Дата обезличенаг.
В судебном заседании Кузнецов Л.С., исковые требования поддержал, и просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Макота А.М., исковые требования не признала и пояснила, что основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения периода работы в страховой стаж на соответствующих видах работы не имеется.
Согласно постановлению Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета СССР от Дата обезличена Номер обезличен за периоды работы после Дата обезличена. В соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен за время работы до Дата обезличена также может применяться и Список Номер обезличен 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен.
В Список Номер обезличен в раздел 32 «Общие профессии» включены профессии электросварщик, газосварщик. Профессия «электросварщик, ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только ручной сварке.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период работы до Дата обезличена необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке следующими документами технологическими картами, регламентами, инвентарными списками основных средств, должностной инструкцией, нарядами на выполнение работ, приказами о закреплении оборудования. Списком Номер обезличен 1956 профессия «электрогазосварщик» (газоэлектросварщик) не предусмотрена.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен (1991), разделу 32 «Общие профессии» представлено электрогазосварщикам (газоэлектросварщиами), занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредными вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщикам на автоматических машинах.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Льготный стаж составляет Номер обезличен
В судебном заседании свидетель Хализев С.И. показал, что он работал с Дата обезличена года по Дата обезличена года в СМУ-1 треста « Ставропольгражданстрой». Дата обезличена года трест был переименован в АО « Сотрудничеситво». Он работал газоэлектросварщиком и был бригадиром. Кузнецов Л.С. работал под его началом Дата обезличена года по Дата обезличена года. Кузнецов Л.С. работал электросварщиком на аппаратах ТД-М-400. Занимался ручной газоэлектросваркой, газорезкой. Работал полный рабочий день, с вредными условиями труда. Сам он уже получает досрочную пенсию по старости, и этот период работы засчитан ему в трудовой стаж..
В судебном заседании свидетель Аракелов Р.А. показал, что с.Дата обезличена года по Дата обезличена года, он работал начальником домоуправления СМУ- 1 треста « Ставропольгражданстрой», которое в последующем переименовывалось в жилищно- коммунальную службы треста « Ставропольгражданстрой». Кузнецов Л.С. работал у него с Дата обезличена года по Дата обезличена года газоэлектросварщиком на ручной сварке, с полным рабочим днем, с вредными условиями труда.
В судебном заседании свидетель Алюшин А.И. показал, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал в СМУ-1 треста « Ставропольгражданстрой». За это время трест несколько раз переименовывался. Он работал и мастером и каменщиком, потом электросварщиком. Уволился когда трест был переименован в « Сотрудничество» Он знает, что в этот период Кузнецов Л..С. тоже работал в тресте, электрогазосварщиком Работал он полный рабочий день на ручной сварке, с вредными условиями труда. Когда он увольнялся, Кузнецов Л.С. продолжал работать.
В судебном заседании свидетель Кузнецова А.А. показала, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в Мингечаурской передвижной механизированной колонне сначала на должности кассира, потом на должности инспектора отдела кадров. Это подтверждается ее трудовой книжкой. Она знает, что Кузнецов Л.С. работал в ПМК электросварщиком с Номер обезличен года по Номер обезличен год. Он работал полный рабочий день на ручной сварке с вредными условиями труда.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В силу ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.
Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю при рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии должно оценивать их полное соответствие требованиям пенсионного законодательства, применять Федеральный закон от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 66 ТК РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличенаг. Кузнецову Л.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа Номер обезличен мес. на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет Номер обезличен дней.
Судом установлено, что Кузнецов Л.С. действительно с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал электросварщиком в Мингечаурской передвижной механизированной колонне треста «Азсантехмонтаж» электросварщиком на ручной сварке. Занят был на работе полный рабочий день. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Это подтверждается показаниями свидетеля Кузнецовой А.А., ее трудовой книжкой, которой следует, что она в период работы Кузнецова Л.С. так же работала в данной организации и занимала должность инспектора отдела кадров, в связи с чем, данный период работы должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Судом так же было установлено, что Кузнецов Л.С. работал с Дата обезличена года по Дата обезличена года в СМУ-1 треста « Ставропольгражданстрой» по профессии газоэлектросарщика. Работал на ручной сворке. На работе был занят полный рабочий день. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда. С Дата обезличена года по Дата обезличена года, Кузнецов Л.С. работал газоэлетросварщиком ремонтной группы ЖКС треста « Ставропольгражданстрой». Работал на ручной сворке. На работе был занят полный рабочий день. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда. С Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в АО СМУ-1 « Ставропольгражданстрой», которое Дата обезличена года, было переименовано в АО « « Сотрудничество». Работал на ручной сворке. На работе был занят полный рабочий день. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Это подтверждается показаниями свидетелей Аракелова Р.А.,Хализева С.И. Алюшина А.И., их трудовыми книжками, из которых следует, что они действительно в эти периоды работали с Кузнецовым Л.С. на указанных предприятиях.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что Кузнецов Л.С. не доказал суду, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Мингечаурском монтажном управлении, с Дата обезличена года по Дата обезличена в СПМК-5 спец. треста « Агропромспецмонтажстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года во Фроловском МПМК Номер обезличен по профессии сварщика и газоэлектросварщика и что эта работа соответствовала характеру и условиям работы, предусмотренным Списком Номер обезличен.,
Суд так же считает, что период работы Кузнецова Л.С. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ООО "Ставропольторг" в должности электрогазосварщика, не подлежит включению в стаж для льготного исчисления, так как отсутствует отказ ответчика о включении данного периода работы для назначения досрочной пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать частично Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, Номер обезличен от Дата обезличенаг. от отказе в назначении Кузнецову Л.С. досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого Номер обезличен месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда, незаконным и необоснованным.
Обязать Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, зачесть Кузнецову Л.С. в страховой стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Мингечаурской передвижной механизированной колонне треста «Азсантехмонтаж» электросварщиком, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в СМУ-1 треста « Ставропольгражданстрой» газоэлектросварщиком, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, газоэлетросварщиком ремонтной группы ЖКС треста « Ставропольгражданстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в АО СМУ-1 « Ставропольгражданстрой», которое Дата обезличена года, было переименовано в АО « « Сотрудничество».
Отказать Кузнецову Л.С. в удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Мингечаурском монтажном управлении, с Дата обезличена года по Дата обезличена в СПМК-5 спец. треста « Агропромспецмонтажстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года во Фроловском МПМК Номер обезличен по профессии сварщика и газоэлектросварщика.
Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить и выплатить Кузнецову Л.С. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее Номер обезличен месяцев с даты первоначального обращения с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Емельянова Т.М.