Дело № 2-5025/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ставрополь 30 сентября 2010 года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Юрина И.С.,
при секретаре Гома Н.Ю.,
с участием:
истца Рогозина С.А.,
представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края по доверенности Макота А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рогозин С.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольскому краю о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Рогозин С.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ... края о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что Дата обезличена года ГУ - УПФР по ... было вынесено решение Номер обезличен об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости явилось отсутствие, у ответчика требуемого 7 лет 6 месяцев стажа работы в районах Крайнего Севера. Считает решение ГУ - УПФР по ... должно быть признано незаконным. Согласно Формы СЗВ-К (сведения о трудовом стаже) и архивной Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной Администрацией муниципального -ФИО5», с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал в автобазе управления ФИО5оя, сначала монтёром пути (с 1974 г. по 1980 г.), а затем водителем (с 1980 г. по 1983 г.). Иными словами, проработал 9 лет. Кроме того, как следует из трудовой книжки, немного работал в ФИО5м управлении коммунального хозяйства КОМИ АССР, то есть с Дата обезличена года 28 04.1971 года. Данные организации, где он работал, расположены в г. ФИО5 Коми.
В судебном заседании истец Рогозин С.А. поддержал исковые требования, просил суд иск удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по ... ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Рогозин С.А., считает отказ обоснованным, просит суд в иске отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Рогозин С.А. к ГУ УПФ РФ по ... по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение работников районов Крайнего Севера осуществляется на основании подпункта 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
Одним из условий назначения досрочной пенсии для мужчин является достижение 55-летнего возраста и работа в районах Крайнего Севера 15 календарный лет
При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам. проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Тяжелые условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, характеризуемых превышением установленных норм и оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Другим условием – работа в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотренных соответствующим Перечнем утвержденным постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен (с последующими дополнениями и изменениями) (далее -Перечень Номер обезличен). Указанный перечень предусматривает конкретные территории городов, областей, районов, населенных пунктов.
Протоколом от Дата обезличена Номер обезличен в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого в соответствии с Законом льготного стажа. Исходя из представленных заявителем документов, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 6 лет 10 месяцев 22 дня.
Основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В тех случаях, когда записи в трудовой книжке не отражают фактического места работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, то во внимание могут быть приняты уточняющие справки, выданные в установленном порядке администрацией предприятия (учреждения, организации) с подробным указанием периодов работы, когда рабочий или служащий работал в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных.
При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федеральною закона Номер обезличен - ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий но старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на Дата обезличена год.
Поскольку, в соответствии с постановлением правительства Российски Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об отнесении некоторых населенных пунктов ... к районам Крайнего Севера» только с Дата обезличена, город республиканского значения ФИО5 отнесен к районам Крайнего Севера, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в ФИО5м управлении коммунального хозяйства КОМИ АССР, с Дата обезличена по Дата обезличена в автобазе управления ФИО5оя, расположенном в г. ФИО5 ... включены в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона Номер обезличенФЗ и пункту 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Законом Номер обезличен - ФЗ и Федеральным законом от Дата обезличена Номер обезличен – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных ФИО6 и Пенсионного фонда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличенпб в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
В указанный срок истцом не были представлены документы, выданные в установленном порядке администрацией предприятия (учреждения, организации) с уточняющие периоды работы, когда рабочий или служащий работал в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных.
Истец фактически оспаривает нормы действующего законодательства, мотивируя это тем, что периоды его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в ФИО5м управлении коммунального хозяйства КОМИ АССР и с Дата обезличена по Дата обезличена в автобазе управления ФИО5оя проходили в муниципальном районе, который должен был быть приравненным к районам Крайнего Севера. По своим природным условиям и негативному влиянию на человеческий организм, этот район не изменился по сравнению с 2008 годом. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, поэтому условия приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии должны быть аналогичны условиям, предусмотренным прежним законодательством, отсутствие в ...ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей г. ФИО5 нарушает его пенсионные права.
Суд приходит к выводу, что требования истца необоснованны, так как Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, которое было установлено законодательством, действовавшим на момент принятия названного Закона. ФИО7 в рамках предоставленных ему полномочий установило, что к работникам, занятым на работах в районах Крайнего Севера, которые не включали г. ФИО5 действовали на территории РСФСР и ранее в период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена ФИО5м управлении коммунального хозяйства КОМИ АССР, с Дата обезличена по Дата обезличена в автобазе управления ФИО5оя.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Рогозин С.А. к Государственному ФИО3 фонда РФ по ... краю о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья И.С.Юрин