Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Зинченко И.А.
при секретаре Кирсановой Э.В.,
с участием: истца Косенко А.А., действующего также и в интересах несовершеннолетнего Косенко М.А.,
представителя ответчика Ставропольской КЭЧ района МО РФ по доверенности Чахирова И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косенко А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Косенко М.А. и Косен И.С. к Министерству обороны Российской Федерации, Ставропольской КЭЧ района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Косенко А.А., действующий также в интересах несовершеннолетнего Косенко М.А., и Косен И.С. обратились в суд и иском к Ставропольской КЭЧ района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.
В ходе судебного разбирательства с согласия истцов наряду со Ставропольской КЭЧ района к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство обороны РФ.
В обосновании иска истцы указывают, что майор Косенко А.А. в настоящее время проходит военную службу в Ставропольском Высшем военном авиационном инженерном училище (военном институте). С Дата обезличена г. Косенко А.А. зачислен в распоряжение начальника СВВАИУ (ВИ), где проходит военную службу в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями и подлежит увольнению с военной службы.
Общая продолжительность военной службы составляет 14 лет 3 месяца.
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года, Косенко А.А. и членам его семьи : жене Косен И.С., сыну – Косенко М.А., Дата обезличена года рождения, была распределена двух комнатная квартира Номер обезличен, но адресу: ..., ..., общей площадью Номер обезличен кв. м.
Дата обезличена года Косенко А.А. заключил с Ставропольской КЭЧ района договор Номер обезличен краткосрочного найма служебного жилого помещения.
В соответствия с п. I7 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от Дата обезличена г. N 1237, военнослужащий, общая продолжительность военном службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по кормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями без предоставлений ему жилого помещения но нормам жилищного законодательства.
Согласно справки Ставропольского Высшего военного авиационного инженерного училища (военного института) Номер обезличен от Дата обезличена г. Косенко А.А. состоит в очередниках на получение жилья в СВВАИУ (ВИ) за Номер обезличен.
Истцы считают, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от Дата обезличена г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" имеют право на приобретения жилья в собственность в порядке приватизации, исходя из следующего.
До настоящего времени Косенко А.А. и члены его семьи жильем не обеспечены, т. е. жилое помещение но договору социального найма или в собственность им не предоставлено.
Дата обезличена года начальнику УНСИТОР ВВС из Главного КЭУ за исх. Номер обезличен поступило письмо, согласно которому во исполнение решения начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны, Косенко А.А. в числе других военнослужащих разрешено заселить вышеуказанную квартиру и заключить с начальником Ставропольской КЭЧ района договор социального найма на занимаемое жилое помещение.
Дата обезличена года Косенко А.А. обратился с заявлением в Ставропольскую КЭЧ района с ходатайством о заключении с ним договора социального найма, договора передачи этого помещения в собственность, регистрации их в необходимых государственных учреждениях в предусмотренном законом порядке.
Дата обезличена года от начальника Ставропольской КЭЧ района поступил ответ о том, что с Косенко А.А. не может быть заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, в связи с тем, что на дом не оформлено право собственности. Кроме того, сроки получения правоустанавливающих документов уточнить не имеется возможности ввиду того, что заказчик - в/ч Номер обезличен в настоящее время расформирован.
Косенко А.А. и члены его семьи зарегистрированы и проживают в предоставленном жилом помещении, что подтверждается карточками регистрации, заключили Дата обезличена г. договор с Домоуправлением Номер обезличен при Ставропольской КЭЧ района на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилого помещения в многоквартирном доме.
Косенко А.А. производит за свой счет текущий ремонт жилого помещения, несет обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного прибора учета, несет расходы по содержанию мест общего пользования, эксплуатации и ремонту дома, его инженерных сетей и оборудования, задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеет, что подтверждается справкой ОАО «Ставропольский городской расчетный центр» об отсутствии задолженности по оплате за жилье, коммунальных и иных услуг от Дата обезличена г.
Таким образом, Косенко А.А., как собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии ст. 39 ЖК РФ.
Данные обстоятельства свидетельствуют, что Косенко А.А. и члены его семьи проживают в данном жилом помещении на условиях социального найма.
Вместе с этим, полученная из Управления Федеральной Службы Государственной Регистрации кадастра и картографии, по СК справка от Дата обезличена г. исх. Номер обезличен свидетельствует о том, что ответчики не зарегистрировали в установленном порядке права на спорную квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ....
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решения об отнесении квартиры Номер обезличен по ... ... к специализированным жилым помещениям не принималось.
В соответствии со ст. 131 ГК право оперативного управления подлежит государственной регистрации.
Исходя из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по СК от Дата обезличена г. Номер обезличен Номер обезличен в Управление Федеральной регистрационной службы по СК обратилось ТУ ФАУФИ по СК с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на многоэтажный дом по адресу: ..., .... Однако в государственной регистрации прав было отказано. Кроме того, согласно выписки, из Единого государственного реестра прав от Дата обезличена г. Номер обезличен записи о регистрации права на недвижимое имущество по адресу: ..., ..., ... отсутствуют, согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена ... имущественных отношений Ставропольского края, квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ..., ..., в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.
Законом РФ от Дата обезличена г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ст. 11) предусмотрено право гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Согласно справке МУП «ЖЕМЧУГ» от Дата обезличена г. Косенко А.А. и члены его семьи правом приватизации в ... не пользовались.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г. записи о регистрации права на недвижимое имущество Косенко А.А., Косенко М.А., Дата обезличена г.р., Косен И.С. отсутствуют.
Согласно справок ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Номер обезличен от Дата обезличена г. в собственности Косенко А.А. находится гараж (нежилое здание), Косен И.С., Косенко М.А. в картотеке собственников ... не зарегистрированы.
Просят признать за Косенко А.А., Косен И.С. и Косенко М.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли каждому на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ..., ..., состоящую из двух комнат общей площадью Номер обезличен кв.м. и прекратить право оперативного управления за Министерством обороны Российской Федерации на квартиру Номер обезличен, по ..., ....
В судебном заседании истец Косенко А.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Косенко М.А., поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить их в полном объеме.
Истец Косен И.С. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика- Ставропольской квартирно-эксплуатационной части МО РФ Чахиров И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что квартира Номер обезличен, расположенная в доме Номер обезличен по ... в ..., является специализированным жильем, в период строительства предполагался его статус как служебное жилье, однако до настоящего времени правовой статус жилья в установленном законом порядке не оформлен. Право оперативного управления за Ставропольской КЭЧ района до настоящего времени не оформлено, хотя ДУ Номер обезличен КЭЧ осуществляет техническое обслуживание дома. Право изменения статуса жилого помещения, согласно действующему законодательству, принадлежит собственнику жилого помещения, то есть Министерству обороны.
Представитель ответчика Министерства Обороны РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представил. При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представлены пояснения, в которых указано, что право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.
Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, соответствующие требованиям, указанным в ст. 18 вышеназванного Федерального закона.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (пункт 1 статьи 18 Закона о регистрации).
В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные решения, являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признанное судом право подлежит регистрации на общих основаниях, т.е. по заявлению правообладателя, с приложением необходимых документов ( ст. 28 Закона о регистрации)
Управление не возражает о рассмотрении исковых требований Косенко А.А. в отсутствие представителя Управления и вынесения решения с учетом предоставленного отзыва, просят суд вынести решение в соответствии с законом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищный фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права ( ст. 12 ГК РФ), защита жилищных права – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Истец Косенко А.А. вселился в спорное жилое помещение, т.е. приобрел право на проживание (пользование) в изолированном жилом помещении – квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... в ..., в подтверждении чему был заключен договор найма жилого помещения от Дата обезличена г.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцами жилого помещения на постоянной основе.
Спорное жилое помещение Номер обезличен в ... по ... в ... отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст.52 ЖК РСФСР и ст.62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ»).
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справка, выданная муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» Косенко А.А. Косенко М.А. Косен И.С. о том, что право бесплатной приватизации в ... ими не использовано.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статьи 15 ФЗ Номер обезличен «О статусе военнослужащих» от Дата обезличена г. военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно справки Ставропольского высшего военного авиационного инженерного училища военного института ) Номер обезличен выслуга лет Косенко А.А.в вооруженных силах РФ составляет в календарном исчислении Номер обезличен мес., что подтверждает его право на получение в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истец является гражданином РФ, постоянно проживает на условиях найма в жилом помещении, находящемся на праве оперативного управления у Ставропольской квартирно-эксплуатационной частью района Военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, суд приходит к выводу о том, что истец Косенко А.А. Косенко М.А. Косен И.С. вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Косенко А.А., Косенко М.А. и Косен И.С. к Министерству обороны Российской Федерации, Ставропольская КЭЧ района удовлетворить.
Признать за Косенко А.А., несовершеннолетним Косенко М.А., Дата обезличена года рождения, и Косен И.С. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1\3 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... в ..., общей площадью Номер обезличен кв.м..
Прекратить право оперативного управления Ставропольской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны РФ на квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... в ....
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по СК в ЕГРП права общей долевой собственности Косенко А.А. Косенко М.А. Косен И.С. на жилое помещение – двухкомнатной квартиры Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... в ..., общей площадью Номер обезличен кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Промышленный райсуд г.Ставрополя.
Судья И.А.Зинченко