Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Дунюшкина П.А.,
при секретаре Васильевой Т.Ю.,
с участием истца Ляховой В.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю – Макоте А.М., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ляховой В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Ляховой В.А. обратилась в суд с иском (в последующем с уточненным) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по ... о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указывает, что в Дата обезличена года ее педагогический стаж составил 25 лет и она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Пенсионный фонд. Пенсионный фонд отказал ей в назначении трудовой пенсии, и исключил из педагогического стажа периоды работы - с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Берегиня»;-с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в дошкольном учреждении Номер обезличен ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - детском саду компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников Номер обезличен ..., мотивируя тем, что Пунктом 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» Списка Номер обезличен перечислены конкретные виды дошкольных образовательных учреждений, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Наименование учреждения «дошкольное учреждение», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» названным пунктом не предусмотрено. Истица указывает, что несмотря на то, что наименования учреждений где она работала не соответствуют списку, все спорные периоды она работала в должности воспитателя. В связи с изложенным, считает отказ не законным и она имеет право на включение вышеуказанных периодов в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В судебном заседании истица Ляховой В.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по ..., действующая на основании доверенности Макота А.М. в судебном заседании исковые требования Ляховой В.А. не признала и пояснила, что Ляховой В.А. обратилась в ГУ – УПФ РФ по ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер обезличен от Дата обезличена года, Ляховой В.А. было отказано, из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Основания, по которым истцу отказано во включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, изложены в самом решении. Полагая принятое решение законным и обоснованным, просит в иске Ляховой В.А. отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по стрости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части не противоречащей указанным законам.
Одним из условий назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей является наличие льготного стажа не менее 25 лет.
Другим условием – работа в определенной должности и в определенном учреждении, которая в соответствии с частью 3 статьи 28 указанного Закона должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен.
Согласно указанному Списку право на пенсию предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в определенных должностях и определенных учреждениях.
Управление Пенсионного фонда РФ по ... решением от Дата обезличена года Номер обезличен отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ляховой В.А. в связи с отсутствием требуемого специального стажа, исключив период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Берегиня»; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в дошкольном учреждении Номер обезличен ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - детском саду компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников Номер обезличен ....
Суд считает подлежащими включению в специальный стаж спорные периоды работы истца по следующим основаниям.
Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что истица работала в учреждении для детей и выполняла педагогическую деятельность.
Статья 66 ТК РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Так как трудовые отношения, связанные с педагогической деятельностью у истца не прекращались и не изменялись, то отказ в назначении пенсии ограничивает его право на социальное обслуживание.
Согласно Постановления Совета министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении списка должностей и профессий работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» говорится, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Как видно из материалов дела, из трудовой книжки Ляховой В.А., справки Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад комбинированного вида «Берегиня», справки Номер обезличен от Дата обезличенаг. выданной муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад комбинированного вида Номер обезличен ..., учреждения в которых работала Ляховой В.А. в спорные периоды переименовывались в зависимости от форм собственности, однако не зависимо от форм собственности учреждения, должностные обязанности и суть выполняемой её работы оставались неизменными, и ни чем не отличались от работ, заработной платы, условий труда в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с чем ее право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не утрачено. Данное обстоятельство также подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7, допрошенных в судебном заседании.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ ( ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому не включение указанных выше периодов работы истицы, в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи о осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, по сути является формой дискриминации конкретного человека перед Законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право на досрочное назначение пенсии у Ляховой В.А. возникло с Дата обезличена в связи с наличием педагогического стажа 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ляховой В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по ... о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ... включить периоды работы Ляховой В.А. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Берегиня»; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в дошкольном учреждении Номер обезличен ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - детском саду компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников Номер обезличен ..., в стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждения для детей и назначить пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья Дунюшкин П.А.