Дело № 2-4441/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года г.Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Загорской О.В.
при секретаре Корляковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Медик» Промышленного района г.Ставрополя о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Медовый А.Е. обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Медик» <адрес> (далее именуется «ЖСК «Медик») о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.
Иск мотивирован следующим.
Истец Медовый А.Е. является собственником квартиры в жилом доме по ул.<адрес> в <адрес>.
Якобы проводимым ДД.ММ.ГГГГ председателем кооператива ФИО5 общим собранием членов кооператива вынесено решение об утверждении тарифов на обслуживание и ремонт дома. Председателем кооператива ФИО5 выдана выписка из протокола общего ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ. На самом деле данное собрание вообще не проводилось. Отсутствуют: протокол общего собрания, составленного на собрании, то есть ДД.ММ.ГГГГ; лист регистрации участников общего собрания с подписями участвующих в собрании членов кооператива; избранная счетная комиссия; протокол подсчета голосов, из которого ясно наличие кворума и результаты голосования по каждому вопросу с подлинными подписями счетной членов комиссии; бюллетени для голосования с подписями участников собрания; выборы председателя и секретаря собрания. Уведомления о проведении собрания не разосланы заказными письмами или не розданы под роспись. Не понятно место проведения собрания (согласно выписке присутствовало 140 человек, для этого необходим зал заседаний, которого нет). Не понятны полномочия общего собрания кооператива, которые принимают решения по поданному вопросу, так как раньше этот вопрос решало правление.
Ч.2 ст.116 ГК РФ предусматривает, что устав кооператива должен содержать данные о составе и компетенции органов управления кооперативом, порядке принятия им решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно и квалифицированным большинством.
В Уставе вообще отсутствуют вышеназванные положения, не предусмотрен порядок проведения общих собраний и порядок подсчета результатов голосования. Следовательно, порядок проведения общего собрания должен регламентироваться федеральными законами, так как ЖСК «Медик» является потребительским кооперативом, в ГК РФ и по аналогии закона Жилищным кодексом РФ.
В отсутствии четкой регламентации порядка проведения собрания в Уставе в обществе быть иной внутренний документ, регламентирующий порядок проведения собрания. Такого документа в кооперативе нет. Нет сведений о том, что указанный в повестке дня вопрос относится к компетенции общего собрания членов кооператива.
Не соответствует ст.44 ЖК РФ вопрос, который поставлен на решение общего собрания (не соответствует компетенции).
Нарушен п.4 ст.45 ЖК РФ - сообщение о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись.
Нарушены п.5 ст.45 ЖК РФ, так как уведомления об общем собрании не рассылались.
Нарушены п.п.1-6 ст.46 ЖК РФ об извещении участников общего собрания о протоколах общих собраний. С протоколом общего собрания никто не был ознакомлен, так как он не был изготовлен.
В судебное заседание истец Медовый А.Е. не явился, телеграммой просил рассмотреть дело без его участия, что на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным.
В судебном заседании ответчик в лице председателя ЖСК «Медик» ФИО5 иск не признала в полном объеме, поддержала письменные возражения на иск, а так же пояснила следующее. Общее собрание членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ проводилось, на нем присутствовало 140 членов кооператива из общего числа членов кооператива, составляющего на дату проведения собрания 198 человек, то есть более 50% от общего числа членов ЖСК, что означает наличие кворума. О времени и месте проведения собрания, о повестке дня за 10 дней были извещены все члены кооператива в объявлениях, вывешенных в каждом подъезде жилого дома. Кроме того, члены правления кооператива сообщали о собрании жильцам дома по телефону. Собрание проводилось возле третьего подъезда жилого дома по ул.50 лет <адрес> в <адрес>, где оно проводится всегда. Согласно уставу ЖСК решение собрания по вопросу утверждения размера взносов на содержание и обслуживание дома считается принятым, если за него проголосовало не менее 3/4 от 140 присутствующих на собрании членов кооператива, то есть достаточно было 105 голосов с учетом голосования по принципу 1 член кооператива – 1 голос. Поэтому кворум собрания имелся. По третьему вопросу повестки дня было принято решение утвердить новый тариф на обслуживание жилого дома в размере 6 рублей с 1 кв.м общей площади квартиры, за которое проголосовало 138 человек. Медовый А.Е. членом кооператива не является, хотя имеет в собственности квартиру в данном жилом доме. В данной квартире он в течение 10 лет не проживает, местонахождение его на дату проведения собрания было не известно, он не сообщал правлению кооператива о своем местонахождении и адресе для уведомлений, поэтому он не ознакомился по своей вине с объявлением в подъезде жилого дома о предстоящем собрании. Голос ФИО1 не мог повлиять на решение собрания. Решение общего собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ фактически исполняется всеми членами кооператива, что подтверждается платежными квитанциями, оно никем из членов кооператива не оспорено в суде. Считает, что Медовый А.Е. подал настоящий иск, так как на протяжении 10 лет не оплачивает коммунальные платежи и платежи на обслуживание жилого дома, по решению суда с него взыскана образовавшая задолженность в пользу кооператива. Кроме того, истцом пропущен срок на обжалование в суде решения общего собрания членов ЖСК. Просит в удовлетворении иска отказать.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что она является членом ЖСК «Медик» с момента его создания – с 1990 года, является собственником <адрес> по ул.<адрес>. Ответчика ФИО1 в лицо не знает, но на всех общих собраниях кооператива поднимался вопрос о том, что он в жилом доме не проживает на протяжении 10 лет, не оплачивает коммунальные платежи и за обслуживание дома, из-за него в доме не включали отопление, так как система проходит через 10-й этаж, где расположена его квартира. Кооператив подавал на него иски в суд о взыскании задолженности. Общее собрание членов ЖСК «Медик» действительно проводилось ДД.ММ.ГГГГ возле 3-го подъезда жилого дома по ул.<адрес> где обычно проводятся все собрания. Объявление о проведении собрания и о повестке дня было вывешено в подъезде жилого дома за 10 дней до собрания и дополнительно председатель ЖСК, старшие по подъездам и члены правления кооператива извещали всех по телефону, а кому не дозвонились – бросали уведомления в почтовый ящик. Медовый А.Е. в жилом доме не проживает 10 лет, членом ЖСК не является, на собраниях никогда не присутствовал, его местонахождения свидетельнице не известно. На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало более 100 членов ЖСК, кворум был – по уставу он составляет половины от общего числа членов ЖСК. Большинством голосов было принято решение об утверждении нового тарифа с ДД.ММ.ГГГГ на содержание дома и управление домом в размере 6 рублей за 1 кв.м общей площади. Из этих денег оплачивается текущий ремонт, канализация, а так же выплачивается зарплата дворнику, уборщице, бухгалтеру, сантехнику, председателю кооператива. Свидетельница, как и все члены кооператива, фактически исполняет принятое решение общего собрания и вносит платежи по утвержденному тарифу через банк, что подтверждается платежными квитанциями. Ей не известно, чтобы кто-либо из членов кооператива оспорил это решение в суде. С протоколом общего собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ она знакомилась и подтверждает, что все, указанное в протоколе, соответствует действительности.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что она является членом ЖСК «Медик» с момента его создания – с 1990 года, является собственником <адрес> по ул.<адрес>. Ответчика ФИО1 знает, но видела его последний раз давно- 3 года назад. На всех общих собраниях кооператива говорят о том, что он в жилом доме не проживает на протяжении 10 лет, не оплачивает коммунальные платежи и за обслуживание дома. По решению суда кооператив взыскал с него задолженность. ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание членов ЖСК «Медик», на котором большинством голосов членов кооператива был утвержден новый тариф с ДД.ММ.ГГГГ на содержание дома и управление домом в размере 6 рублей за 1 кв.м общей площади, всем разъяснялось, что эти деньги расходуются на содержание председателя кооператива, бухгалтера, дворника, уборщицы, сантехника, а так же на текущий ремонт дома, канализацию. Уведомление о проведении собрания она обнаружила в своем почтовом ящике, кроме того, за 10 дней до проведения собрания в подъездах жилого дома были вывешены объявления о дате и времени собрания. Ей известно. что дополнительно председатель ЖСК, старшие по подъездам и члены правления кооператива извещали всех по телефону. На собрание явились более половины членов кооператива, что по уставу означает наличие кворума. Помещения для проведения собрания у них нет, поэтому собрания обычно проводятся возле 3-го подъезда жилого дома, там же оно проводилось и ДД.ММ.ГГГГ. Медовый А.Е. в жилом доме не проживает 10 лет, членом ЖСК не является, на собраниях никогда не присутствовал, его местонахождения свидетельнице не известно. Свидетельница, как и все члены кооператива, фактически исполняет принятое решение общего собрания и вносит платежи по утвержденному тарифу через банк, что подтверждается платежными квитанциями. Ей не известно, чтобы кто-либо из членов кооператива оспорил это решение в суде. С протоколом общего собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ она знакомилась и подтверждает, что все, указанное в протоколе, соответствует действительности.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащими удовлетворению по следующими основаниям.
Судом установлено, что истец Медовый А.Е. является собственником квартиры в многоквартирном жилом доме по ул.<адрес> в <адрес>.
Управление данным многоквартирным домом осуществляется жилищным кооперативом – ЖСК «Медик», то есть способом, предусмотренным п.2 ч.2 ст.161 ЖК РФ.
Правовое положение жилищно-строительных кооперативов и их членов регулируется ст.116 ГК РФ и разделом V Жилищного кодекса РФ.
На основании ст.116 ЖК РФ высшим органом управления ЖСК «Медик» является общее собрание членов кооператива, которое созывается в порядке, установленном уставом ЖСК «Медик» (далее именуется «устав кооператива»). Компетенция общего собрания членов ЖСК «Медик» определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК РФ.
Согласно п.27 устава кооператива член кооператива обязан нести расходы по управлению и эксплуатации дома в размере, определяемом общим собранием членов кооператива. Одним из правомочий общего собрания членов ЖСК «Медик» в соответствии с подп. «е» п.29 устава кооператива является установление размера взноса членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома.
Из представленного ответчиком суду протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания жильцов ЖСК «Медик» следует, что общим собранием по третьему вопросу повестки дня принято решение утвердить новый тариф 6 рублей с 1 кв.м на обслуживание и ремонт дома.
Таким образом, третий вопрос повестки дня входил в компетенцию общего собрания членов ЖСК «Медик» в соответствии с п.27, подп.«е» п.29 устава кооператива. Поэтому суд отклоняет доводы истца о том, что вопрос, который поставлен на решение общего собрания, не соответствует ст.44 ЖК РФ, то есть не соответствует компетенции собрания. Статьей 44 ЖК РФ предусмотрена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, тогда как в данном случае проводилось общее собрание членов жилищно-строительного кооператива, компетенция которого определена ч.2 ст.116 ЖК РФ и уставом ЖСК «Медик».
В соответствии с п.31 устава кооператива общее собрание, созываемое для решения вопроса о размере взносов на содержание и эксплуатацию дома, является правомочным при условии присутствия в нем ? членов ЖСК.
Данное положение устава кооператива противоречит ч.1 ст.117 ЖК РФ, согласно которой общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива (то есть более ? членов кооператива).
По смыслу ч.2 ст.113 ЖК РФ устав кооператива не может содержать положения, противоречащие настоящему Кодексу и другим федеральным законам.
В данном случае необходимо руководствоваться ч.1 ст.117 ЖК РФ и считать общее собрание правомочным, если на нем присутствует более 50% членов кооператива.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрания жильцов ЖСК «Медик» следует, что на данном собрании присутствовал 140 человек, а из представленного ответчиком суду списка членов ЖСК «Медик» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату принятия оспариваемого решения общего собрания общее количество членов ЖСК «Медик» составляло 198 человек.
Таким образом, на собрании присутствовало 71,2% членов кооператива, то есть собрание было правомочно, кворум имелся.
В соответствии с ч.2 ст.116 ГК РФ и ч.1 ст.113 ЖК РФ устав жилищного кооператива должен содержать сведения о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.
В соответствии с ч.1 ст.117 ЖК РФ решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
В соответствии с п.31 устава кооператива решение принимаются общим собранием простым большинством голосов присутствующих членов кооператива, а решение по вопросу о размере взносов на содержание и эксплуатацию дома принимается квалифицированным большинством голосов - в ?.
Указанные положения устава кооператива не противоречат ч.2 ст.116 ГК РФ, ч.1 ст.113 и ч.1 ст.117 ЖК РФ.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрания жильцов ЖСК «Медик» следует, что по первому вопросу повестки дня собрания – отчет ревизионной комиссии о финансовой и хозяйственной деятельности ЖСК «Медик» за 2007 год и по второму вопросу повестки дня - отчет председателя о проделанной работе за 2007 год проголосовали «за» - 140 человек, «воздержались» – 1 человек. Решение общего собрания членов ЖСК «Медик» по данным вопросам считается принятым, поскольку за них проголосовали более ? членов жилищного кооператива, присутствовавших на данном общем собрании.
Так же из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по третьему вопросу повестки дня - об утверждении нового тарифа 6 рублей с 1 кв.м на обслуживание и ремонт дома проголосовали «за» - 138 человек, «против» - 2 человека. Решение общего собрания членов кооператива по данному вопросу считается принятым, поскольку за него проголосовало более ? членов жилищного кооператива, присутствовавших на данном общем собрании.
Факт проведения общего собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ, а так же факт исполнения членами кооператива решения данного собрания по третьему вопросу повестки подтверждается пояснениями председателя ЖСК «Медик» ФИО5, свидетельскими показаниями ФИО2 и ФИО3, а так же представленными суду платежными квитанциями всех 198 членов кооператива об оплате взносов на обслуживание и ремонт дома из расчета утвержденного собранием тарифа 6 рублей с 1 кв.м.
Кроме того, решение общего собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ оформлено протоколом, скрепленными подписями председателя и секретаря собрания и печатью кооператива, что соответствует требованиям ч.4 ст.117 ЖК РФ.
Таким образом, суд отклоняет доводы истца о том, что «решения об увеличении тарифов на обслуживание домом до 6 рублей с 1 кв.м члены кооператива не принимали и они не выполняются».
Согласно п.38 устава кооператива гражданско-правовые споры между кооперативом и его членами подлежат разрешению в судебном порядке.
Действующим законодательством не предусмотрено понуждение к вступлению в жилищный кооператив собственников помещений, поскольку иное противоречило бы ст.30 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть принужден вступить в какое-либо объединение или пребывать в нем.
Ответчик утверждает, что истец не является членом ЖСК «Медик», истцом Медовым А.Е. так же не представлено доказательств членства в ЖСК «Медик».
Следовательно, решение общего собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ не может нарушать либо затрагивать права и законные интересы истца как члена кооператива, в том числе право на участие в управлении кооперативом, право быть надлежаще извещенным о месте и проведении такого собрания.
В связи с вышеизложенным суд отклоняет доводы истца о том, что в нарушение ст.ст.45-46 ЖК РФ ему он не был в письменной форме извещен о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме, не был ознакомлен с протоколом собрания. Статьями 45-46 ЖК РФ предусмотрен порядок и способ извещения собственников помещений в многоквартирном жилом доме о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, тогда как в данном случае проводилось общее собрание членов жилищно-строительного кооператива, порядок созыва которого определятся уставом кооператива, являющимся обязательным для членов кооператива, но не для посторонних лиц.
Кроме того, факт надлежащего извещения всех членов кооператива о проведении общего собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается пояснениями председателя ЖСК «Медик» ФИО5, свидетельскими показаниями ФИО2 и ФИО3 Они так же подтвердили, что Медовый А.Е. в данном жилом доме не проживает на протяжении 10 лет, его местонахождения им не известно, поэтому он не ознакомился по своей вине с объявлением в подъезде жилого дома о предстоящем собрании.
Вместе с тем, согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.ст. 1, 2,5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №4-ФЗ) любой гражданин может обжаловать в суд решение общественного объединения (к числу которых относится жилищный кооператив), если считает, что им нарушены его права и свободы. К таким решениям относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Для обращения в суд установлены следующие сроки:
три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец не представил суду доказательств нарушения оспариваемым решением собрания членов ЖСК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ его прав и свобод гражданина, создания препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконно возложения на гражданина какой-либо обязанности или незаконного привлечения его к какой-либо ответственности. Так же не представлено доказательств, когда истцу стало известно о нарушении его права, когда ему председателем кооператива была вручена копия протокола общего собрания кооператива.
В соответствии со ст.10 ГК РФ злоупотребление правом в любых формах не допускается.
При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Медик» Промышленного района г.Ставрополя о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива от 30.03.2008 года – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя.
Федеральный судья О.В. Загорская