РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Ставрополь 20 июля 2010 года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующей судьи Такушиновой О.М.,
при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО6, действующей по ордеру № от 1078,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края – ФИО7, действующей по доверенности №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о назначении трудовой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о назначении трудовой пенсии досрочно, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, предоставив все необходимые документы, подтверждающие ее специальный стаж. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, так как из – за отсутствия подтверждающих документов в специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии пультовщика электропечи в сталелитейном цехе на Грозненском машиностроительном заводе «Красный Молот». Просит включить в стаж работы со вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии пультовщик электропечи в сталелитейном цехе на Грозненском машиностроительном заводе «Красный Молот».
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске и пояснила, что она работала в указанный период по профессии пультовщик сталелитейного цеха плавильного отделения на Машиностроительном заводе «Красный Молот». Производство работ было непрерывным, 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Она работала по 12 часов (день, затем в ночь). У нее было два выходных в неделю, а если кто-то заболевал, то они заменяли друг друга и работали, бывало, с одним выходным в неделю. За вредную работу они получали бесплатное питание и молоко, а также спецодежду. Отпуск у нее был больше на несколько дней. В их цеху было три плавильных печи, постоянный, беспрерывный шум и пыль с гарью. Они сидели за пультом в комнате, которая находилась между печами. Сам завод и несколько цехов, в том числе и их цех №, были старыми, поэтому стекло, разделяющее их со сталеварами не спасало от гари и шума из комнаты и держали открытой дверь, так как из-за пыли были не видны электроды. Когда металл расплавлялся, гари было меньше, но в это время обязательно включали уже другую печь. По окончании плавки, когда металл сливали в ковки, они выходили с прибором и мерили температуру металла. Позади их рабочего стола находилось спецоборудование и в самой комнате были блуждающие токи. Огромные трансформаторы находились за дверью радом с ними. Если ломался переключатель ступеней напряжения, они вручную переводили печь на другую ступень напряжения в самом трансформаторе. А если ломалась печь, они чистили эти трансформаторы от масла. Они работали на вредном производстве с тяжелыми условиями труда, сталевары уходили на пенсию с 50 лет, крановщики (женщины) с 45 лет, а пультавщики с 50 лет. Просит назначить трудовую пенсию по старости досрочно, включить в специальный стаж дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии пультовщик электропечи в сталелитейном цехе на Грозненском машиностроительном заводе «Красный Молот».
В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что пенсионное обеспечение работников с тяжелыми условиями труда осуществляется на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Одним из условий назначения досрочной пенсии для женщин является достижение 50-летнего возраста и работа с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет. В случае, если женщины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы. Тяжелые условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, характеризуемых превышением установленных норм и оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Другим условием - работа в определенной должности (профессии), которая в соответствии с частью 2 статьи 27 указанного Закона должна соответствовать согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого в соответствии с Законом льготного стажа. Основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (1991 год), раздела VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подразделом 5 «Плавильное и электротермическое производство» пользуются пультовщики электропечей. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ и пункту 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Законом № - ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №пб в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пультовщика электропечи в сталелитейном цехе на Грозненском машиностроительном заводе «Красный Молот», поскольку характер и условия труда невозможно подтвердить, так как документы уничтожены в период боевых на территории Чеченской Республики (ответ на запрос о проведении документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>, справка от ДД.ММ.ГГГГ № ГУЛ «Грозненский машиностроительный завод «Молот»). При рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии, Управлением оценивается их полное соответствие требованиям законодательства в области пенсионного обеспечения. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления о досрочном назначении трудовой пенсии.
В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что ФИО1 является его бывшей супругой. На Грозненском машиностроительном заводе «Красный Молот» он работал после института с 1978 года. ФИО1 работала пультовщиком электропечи в сталелитейном цехе №, а он работал в цехе № – техзаводское оборудование. Сначала он работал инженером инструкции, а ФИО1 весь период работала пультовщиком до 1992 года, пока не начались военные действия. Условия труда были тяжелые, им выдавали спецодежду, талоны на питание, молоко за вредные условия труда, давали дополнительный отпуск.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам – 45 лет), если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, за периоды работы граждан до и после ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы граждан до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, законных оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ принята пультовщиком электропечи в сталелитейный цех № Грозненского машиностроительного завода «Красный Молот». Там же, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведена пультовщиком электропечи второго разряда в сталелитейном цехе № на горячих участках работ, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведена пультовщиком электропечи третьего разряда в сталелитейном цехе № на горячих участках работ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ГУП «Грозненский машиностроительный завод «Молот»» следует, что на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Грозненский машиностроительный завод «Красный Молот» (Арендное производственное объединение «Молот» (Варзап) переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Грозненский машиностроительный завод «Молот»». Распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р переименовано в государственное унитарное предприятие «Грозненский машиностроительный завод «Молот».
Технологический процесс производства в сталелитейном цехе относится к работам с тяжелыми условиями труда.
Как пояснили в судебном заседании истица ФИО1 и свидетель ФИО4, работая по профессии пультовщик электропечи в сталелитейный цех № Грозненского машиностроительного завода «Красный Молот» истица работала посменно по 12 часов в день со скользящим графиком работы. Производство работ в сталелитейном цехе № было непрерывным. Условия труда были тяжелые, в связи с чем, им выдавали дополнительный отпуск, талоны на питание, молоко, спецодежду.
Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии пультовщик электропечи в сталелитейном цехе на Грозненском машиностроительном заводе «Красный Молот» подлежит зачислению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий,,,», при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период исполнения данной работы, с применением правил подсчёта соответствующего стажа. Изложенный порядок подсчёта стажа применяется в том случае, если с учётом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правого акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет.
Статья 2 и статья 45 Конституции Российской Федерации объявляют права и свободы человека и гражданина высшей ценностью и гарантируют их государственную защиту.
В связи с обращением ФИО1 в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, суд считает, что её право на досрочное получение трудовой пенсия по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Включить ФИО1, 1959 года рождения, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы на Грозненском машиностроительном заводе «Красный Молот» по профессии пультовщик электропечи в сталелитейном цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.М. Такушинова
Копия верна:
Судья О.М. Такушинова