Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Л.Г.,
при секретаре Бухтияровой Т.С.,
с участием представителей истца адвоката Красова Д.В., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, Бумагина Ю.И., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Ставропольской КЭЧ района Чахирова И.Г., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шварц С.О., Шварц Т.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шварц А.С., Шварц М.С. к ФГУ «Ставропольской КЭЧ района», Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шварц С.О., Шварц Т.А. обратились в суд с иском к ФГУ «Ставропольской КЭЧ района», Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца адвокат Красов Д.В. поддержал заявленные требования, суд пояснил, что полковник Шварц С.О. проходит службу по контракту в Ставропольском высшем военном авиационном инженерном училище (военного института) <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от занимаемой должности, и зачислен в распоряжение начальника Ставропольского высшего военного авиационного инженерного училища (военного института), что подтверждается справкой начальника отдела кадров СВВАИУ(ВИ) № 634 от 18.05.2010 года. Общая продолжительность, военной службы составляет 27 лет 9 месяцев, что подтверждено справкой начальника отдела кадров СВВАИУ(ВИ) № 632 от 18.05.2010г. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии №8 от 07.09.2007 года, ему была распределена трехкомнатная <адрес>, по адресу: <адрес> общей площадью 75.9 кв.м. Состав семьи, согласно справки начальника отдела кадров СВВАИУ(ВИ) №574 от 11.05.2010г., 4 человека: Шварц С.О. – 1964 г.р.; Шварц Т.А. – 1963 г.р.; Шварц М.С. – 1992 г.р.; Шварц А.С. – 1994 г.р. 26 декабря 2007г. со Ставропольской Квартирно-эксплуатационной части района, в лице начальника заключен с ним и членами его семьи договор краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения №43, в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 82.5 кв.м. состоящей из 3-х комнат по ул.Ленина. В соответствии ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. До настоящего времени жилым помещением в соответствии с действующим законодательством, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» он не обеспечен, жилое помещение по договору социального найма или в собственность ему не предоставлено. Жилое помещение, которое он и члены его семьи в настоящее время занимаем, является единственным местом жительства. В соответствии с п.17 ст.34 «Положения о прохождении военной службы», утв. Указом Президента РФ 16 сентября 1999 года №1237 военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, без согласия не может быть уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. 15 октября 2009 года начальнику УНСИТОР ВВС из ГлавКЭУ за исх. №147/331/56576 поступило письмо, согласно которому во исполнение решения начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны, военнослужащим в количестве 68 человек, в том числе и ему, разрешено заселить указанную выше квартиру, и заключить с начальником Ставропольской КЭЧ района договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В силу ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, полагает, что своим отказом Ставропольская КЭЧ района в лице начальника нарушает его права предусмотренные ст.2. Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.15. Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и лишает меня права на получение жилья в собственность.
Просит суд признать за Шварц С.О., Шварц Т.А., Шварц М.С., Шварц А.С. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
В решении указать, что последнее является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по Ставропольскому краю) зарегистрировать право собственности за Шварц С.О., Шварц Т.А., Шварц М.С., Шварц А.С. право общей долевой собственности по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
Прекратить право оперативного управления Ставропольской квартирно – эксплуатационной части района Военно – воздушных сил Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
Прекратить право собственности Министерства Обороны Российской на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Бумагин И.Ю. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд признать за Шварц С.О., Шварц Т.А., Шварц М.С., Шварц А.С. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
В решении указать, что последнее является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по Ставропольскому краю) зарегистрировать право собственности за Шварц С.О., Шварц Т.А., Шварц М.С., Шварц А.С.право общей долевой собственности по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
Прекратить право оперативного управления Ставропольской квартирно – эксплуатационной части района Военно – воздушных сил Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
Прекратить право собственности Министерства Обороны Российской на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
В судебное заседание истцы Шварц С.О., Шварц Т.А. не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Ставропольской КЭЧ района Чахиров И.Г., просил вынести решение на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, представитель третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом не явились, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищный фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных права – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Судом установлено, что в настоящее время полковник Шварц С.О. проходит службу по контракту в Ставропольском высшем военном авиационном инженерном училище (военного института) г.Ставрополь. 10.09.2010 года истец освобожден от занимаемой должности, и зачислен в распоряжение начальника Ставропольского высшего военного авиационного инженерного училища (военного института), что подтверждается справкой начальника отдела кадров СВВАИУ(ВИ) № 634 от 18.05.2010 года. Общая продолжительность, военной службы составляет 27 лет 9 месяцев, что подтверждено справкой начальника отдела кадров СВВАИУ(ВИ) № 632 от 18.05.2010г. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии №8 от 07.09.2007 года, ему была распределена трехкомнатная <адрес>, по адресу: <адрес> общей площадью 75.9 кв.м. Состав семьи, согласно справки начальника отдела кадров СВВАИУ(ВИ) №574 от 11.05.2010г., 4 человека: Шварц С.О. – 1964 г.р.; Шварц Т.А. – 1963 г.р.; Шварц М.С. – 1992 г.р.; Шварц А.С. – 1994 г.р.
В соответствии ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истцы в настоящее время проживают в предоставленном помещении вместе с несовершеннолетним ребенком. Данное помещение является единственным местом жительства.
Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с п. 2 Устава ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» министерства обороны РФ, утвержденного 02.01.2010 г. командующим войсками Северо-Кавказского военного округа, Ставропольская КЭЧ района руководит квартирно- эксплуатационной службой домоуправления и ведает всеми видами квартирного довольствия воинских частей, приписанных в КЭЧ района.
Как установлено в судебном заседании истец Шварц С.О. и члены его семьи зарегистрированы и проживают в предоставленном им жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> №, <адрес>.
26.12.2007 года истцом Шварц С.О. был заключен договор с ДУ № 2 при Ставропольской КЭЧ района на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилого помещения в многоквартирном доме.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцами жилого помещения на постоянной основе.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решения об отнесении <адрес> не принималось.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справка МУП «Жемчуг» от 24.05.2010 года согласно которой истцом и членами его семьи право бесплатной приватизации не использовано.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статьи 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Право оперативного управления за Ставропольской КЭЧ района до настоящего времени не оформлено, а Ставропольская КЭЧ наделена лишь полномочиями по заключению договоров служебного найма.
Право изменения статуса жилого помещения, согласно действующему законодательству, принадлежит Министерству обороны РФ, действующему в интересах собственника – Российской Федерации. Сведений о том, что спорная квартира имеет статус служебной, ответчики суду не представили.
Согласно ст.ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении суд приходит к выводу о том, что истцы вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шварц С.О., Шварц Т.А. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Шварц С.О., Шварц Т.А., Шварц М.С., Шварц А.С. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
Прекратить право оперативного управления Ставропольской квартирно – эксплуатационной части района Военно – воздушных сил Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
Прекратить право собственности Министерства Обороны Российской на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м.
Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по Ставропольскому краю) зарегистрировать право собственности за Шварц С.О., Шварц Т.А., Шварц М.С., Шварц А.С. право общей долевой собственности по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью 82.5 кв.м., а так же основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Министерства Обороны Российской Федерации и права оперативного управления Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Военно - воздушных сил Министерства Обороны Российской Федерации на указанное жилое помещение.
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд в течении 10 дней с момента вынесения.
Судья Л.Г. Кондратьева