Дело № 2-4026/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 г. г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Соловьёва В.А.,
при секретаре Францевой Е.И.,
с участием: представителя истца Исавердовой В.Ф., по доверенности от 14.01.2010 г. Заливанских П.П., представителя ответчика Управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г.Ставрополе по доверенности Зиновьевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Исавердовой Валентины Фёдоровны к Управлению труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе о перерасчёте (индексации) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, –
У С Т А Н О В И Л:
Исавердова В.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г. Ставрополе о перерасчёте (индексации) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, указав, что она является вдовой инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, и ей выплачиваются суммы возмещения вреда на основании «чернобыльского» законодательства. Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя. от 15.07.2009 г. по иску Исавердова В.В. к Управлению труда и социальной защиты населения г. Ставрополя о перерасчете (индексации) ежемесячного размера сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, о начислении недополученных сумм была проведена индексация по уровню прогнозной инфляции с 1.01.2008 г. в 1,105 раза. 15.04.2010 г. она вновь обратилась в Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г. Ставрополе с просьбой провести перерасчет (индексацию) размера выплачиваемого возмещения вреда с 1.01.2009 г. по уровню инфляции в 1,13 раза и выплатить образовавшуюся задолженность за период с 07.01.2009 г. по 31.12.2009 г. далее провести перерасчет (индексацию) размера выплачиваемого возмещения вреда с 01.01.2010 г. по уровню инфляции в 1,1 раза и выплатить образовавшуюся задолженность за период с 01.01.2010 г. по настоящее время, но она получила отказ, который считает незаконным. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 года № 914 «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» суммы возмещения вреда индексируются с 1 января 2009 года с применением коэффициента 1,13 и с 1 января 2010 года с применением коэффициента 1,1. В связи с чем считает, что, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда с 1 января 2009 года составляет 19 736 руб. 31 коп. (17 465,76 руб./мес. * 1,13 = 19 736,31 руб./мес.) и с 1 января 2010 года составляет 21 709 руб. 94 коп. (19 736,31 руб./мес. * 1,1 = 21 709,94 руб./мес.). Просит суд обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе провести ей перерасчёт (индексацию) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с 1 января 2009 года по уровню инфляции в 1,13 раза, и установить ей с 07 января 2009 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 19 736 руб. 31 коп.; обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе ежемесячно за счёт средств федерального бюджета с 07 января 2009 года по 31 декабря 2009 года начислять ей ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 19 736 руб. 31 коп.; обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе провести ей перерасчёт (индексацию) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с 1 января 2010 года по уровню инфляции в 1,1 раза, и установить ей с 1 января 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 21 709 руб. 94 коп.; обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе ежемесячно за счёт средств федерального бюджета с 1 января 2010 года начислять ей ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 21 709 руб. 94 коп.; обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе в последующем производить ей перерасчёт (индексацию) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в соответствии с действующим законодательством.
Истец Исавердова В.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Исавердовой В.Ф. по доверенности Заливанских П.П. заявленные исковые требования поддержал, дал пояснение аналогичное изложенное в иске.
Представитель ответчика Управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г. Ставрополе по доверенности Зиновьева И.В. иск не признала и пояснила суду, что Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г. Ставрополе не оспаривает наличие у истца права на индексацию сумм возмещения вреда по механизму, представленному истцом в исковом заявлении. При этом она подтвердила правильность представленных в иске расчетов ежемесячного размера. Однако считает, что Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г. Ставрополе как ответчик не имеет права самостоятельно провести подобную индексацию.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Исавердова В.Ф. является вдовой Исавердова В.В. инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, и ей на основании Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда.
Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 15 июля 2009 года по иску Исавердова Вячеслава Вагановича к Управлению труда и социальной защиты населения города Ставрополя о перерасчёте (индексации) ежемесячного размера сумм возмещения вреда, причинённого здоровью, о начислении недополученных сумм и об индексации недополученных сумм в связи с их несвоевременной выплатой, определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 16 октября 2009 года о разъяснении дальнейшего порядка исполнения решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от 15 июля 2009 года (в части установления Исавердовой В.Ф. ежемесячного размера сумм в возмещение вреда с 07 января 2009 года) и определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 11 марта 2010 года об изменении способа и порядка исполнения решения суда (путём замены наименования ответчика с Управления труда и социальной защиты населения города Ставрополя на Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе) суд установил Исавердовой В.Ф. с 07 января 2009 года ежемесячно возмещение вреда в размере 17 465 руб. 76 коп. При установлении данного размера возмещения вреда была проведена индексация по уровню прогнозной инфляции с 1 января 2008 года в 1,105 раза.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 года № 914 «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» суммы возмещения вреда индексируются с 1 января 2009 года с применением коэффициента 1,13 и с 1 января 2010 года с применением коэффициента 1,1.
Судом установлено, что Исавердова В.Ф. обратилась в Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г. Ставрополе с просьбой провести перерасчет (индексацию) размера выплачиваемого возмещения вреда с 1.01.2009 г. по уровню инфляции в 1,13 раза и выплатить образовавшуюся задолженность за период с 07.01.2009 г. по 31.12.2009 г. далее провести перерасчет (индексацию) размера выплачиваемого возмещения вреда с 01.01.2010 г. по уровню инфляции в 1,1 раза и выплатить образовавшуюся задолженность за период с 01.01.2010 г. по настоящее время, но сообщением 30.04.2010 г. она получила отказ от Управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в г. Ставрополе, поскольку Постановлением правительства РФ 21.12.2007 г. № 914, от 16.12.2009 г. № 1024 не возлагают на органы социальной защиты населения обязанность по проведению индексации размера сумм возмещения вреда, установленного судебным решением.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости произведения перерасчета (инексации) ежемесячной денежной компенсация в возмещение вреда с 1 января 2009 года составляет 19 736 руб. 31 коп. (17 465,76 руб./мес. * 1,13 = 19 736,31 руб./мес.) и с 1 января 2010 года составляет 21 709 руб. 94 коп. (19 736,31 руб./мес. * 1,1 = 21 709,94 руб./мес.), и считает правильным удовлетворить что исковые требования Исавердовой В.Ф. подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Исавердовой Валентины Фёдоровны - удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе провести Исавердовой Валентине Фёдоровне перерасчёт (индексацию) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с 1 января 2009 года по уровню инфляции в 1,13 раза, и установить Исавердовой Валентине Фёдоровне с 07 января 2009 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 19 736 руб. 31 коп.
Обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе ежемесячно за счёт средств федерального бюджета с 07 января 2009 года по 31 декабря 2009 года начислять Исавердовой Валентине Фёдоровне ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 19 736 руб. 31 коп.
Обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе провести Исавердовой Валентине Фёдоровне перерасчёт (индексацию) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с 1 января 2010 года по уровню инфляции в 1,1 раза, и установить Исавердовой Валентине Фёдоровне с 1 января 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 21 709 руб. 94 коп.
Обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе ежемесячно за счёт средств федерального бюджета с 1 января 2010 года начислять Исавердовой Валентине Фёдоровне ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 21 709 руб. 94 коп.
Обязать Управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе в последующем производить Исавердовой Валентине Фёдоровне перерасчёт (индексацию) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья Соловьев В.А.