Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Санеева С.О.,
при секретаре Данченко С.А.,
с участием: истца ФИО12 и его представителя по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года адвоката ФИО2,
представителя ответчика ФИО4Ч района МО РФ по доверенности Номер обезличен отДата обезличена года ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, Дата обезличена года рождения, ФИО11 к ФИО4-эксплуатационной части района МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и об обязательстве Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю зарегистрировать право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, -
УСТАНОВИЛ:
Прибытков Владимир Викторович действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, Дата обезличена года рождения, ФИО11 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4-эксплуатационной части района МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и об обязательстве Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю зарегистрировать право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих исковых требований указали, что Прибытков Владимир Викторович, состоит в звании майора, проходит службу по контракту в ФИО4 высшем военном авиационном инженерном училище (военного института) .... Дата обезличенаг., он был освобожден от занимаемой должности, и зачислен в распоряжение начальника ФИО4 высшего военного авиационного инженерного училища (военного института), на основании директивы МО РФ от Дата обезличенаг Номер обезличенД-31дсп, указаний Генерального штаба ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, директивой ГШ ВВС от Дата обезличенаг Номер обезличен, что подтверждается выпиской из приказа начальника ФИО4 вашего военного авиационного инженерного училища (военного института) Номер обезличен от Дата обезличенаг. Общая продолжительность, его военной службы составляет 12 лет 6 месяцев, что подтверждено справкой начальника отдела кадров ФИО4 ФИО5 Инженерного Училища Номер обезличен от Дата обезличенаг. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года, ему была распределена двухкомнатная квартира Номер обезличен, по адресу: ..., ... общей площадью 50.78 кв.м. Состав семьи, согласно справки начальника отдела кадров Номер обезличен от Дата обезличенаг., 3 человека, а именно: он-Прибытков Владимир Викторович - 1977 г.р., ФИО11 - 1977 г.р., Прибытков Кирилл Владимирович - 2002 г.р.. Дата обезличенаг. начальник ФИО4 части района, заключил с ним и членами его семьи договор краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения Номер обезличен, в срочное возмездное
пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, общей площадью 50,78 кв.м. состоящей из 2-х комнат по .... В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. До настоящего времени жилым помещением в соответствии с действующим ФИО9тельством, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» он не обеспечен, жилое помещение по договору социального найма или в собственность ему не предоставлено. Жилое помещение, которое он, и члены его семьи в настоящее время занимают, является единственным местом жительства.
Дата обезличена года ФИО12 обратился с заявлением в ФИО4Ч района с ходатайством о заключении с ним договора социального найма, договора передачи этого помещения в его собственность, для последующей регистрации договора в необходимых государственных учреждениях в предусмотренном законом порядке.
Дата обезличена года от начальника ФИО4Ч района поступил ответ из которого следует, что с ним не может быть заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, в связи с тем, что на дом не оформлено право собственности. Кроме того, сроки получения правоустанавливающих документов уточнить не имеется возможности ввиду того, что заказчик в/ч 84377 (заказчик) в настоящее время расформирован. Однако, он-ФИО12 и члены его семьи зарегистрированы и проживают в предоставленном жилом помещении расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., что подтверждается сведениями о регистрации паспорте и карточками регистрации. Кроме того, заключен Дата обезличена г. договор с ГУП Номер обезличен при ФИО4Ч района, на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилого помещения в многоквартирном доме. Согласно п.7 договора с ГУП Номер обезличен, настоящий договор назван договором социального найма. Однако, в поквартирной карточке, выданной Дата обезличенаг. ДУ Номер обезличен КЭЧ района, указанная квартира названа «служебной». Истцы своевременно производили за свой счет текущей ремонт жилого помещения, оплачивали жилищные, коммунальные и иные услуги за пользование жилым помещением, по содержанию мест общего пользования, за эксплуатацию ремонта дома, его инженерных сетей и оборудования, придомовой территории, в том числе и санитарного состояния, что подтверждается справкой ОАО «ФИО4 городской расчетный центр» от Дата обезличенаг, об отсутствии задолженности по оплате. В связи с чем, несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме как собственники помещений в соответствии ст. 39 ЖК РФ. Кроме того, заключенный между им и ФИО4Ч района договор с условиями краткосрочного найма выделенной ему квартиры как служебного (специализированного) жилого помещения не соответствует требованиям ЖК РФ, поскольку данная норма закона не предусматривает такой договор, а полученная из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК справка от Дата обезличенаг. исх. Номер обезличен, свидетельствует о том, что ответчик не зарегистрировал в установленном порядке права на спорную квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ....
Исходя из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по СК от Дата обезличена г. Номер обезличен 530 в Управление Федеральной регистрационной службы по СК обратилось ТУ ФАУФИ по СК с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на многоэтажный дом по адресу: ..., .... Однако, в государственной регистрации прав было отказано. Соответственно к категории жилых помещений указанных ст.4 ФИО9 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежащих приватизации, занимаемая им и члена его семьи квартира не принадлежит. Просят суд признать за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли каждому на жилое помещение – квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ФИО4 край, ..., ..., состоящую из двух комнат общей площадью 50,78 кв.м, прекратить право оперативного управления ФИО4 квартирно - эксплуатационной части района Военно - воздушных сил Министерства ФИО6 на указанную квартиру, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии зарегистрировать право общей долевой собственности в порядке приватизации ФИО12, ФИО11, ФИО10 по 1/3 доли каждому на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ФИО4 край, ..., ..., состоящую из двух комнат общей площадью 50.78 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО12 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, Дата обезличена года рождения и его представитель по ордеру -адвокат ФИО2 каждый в отдельности поддержали заявленные требования, дали аналогичные пояснения, изложенным в иске, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание истица ФИО11 извещенная надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4Ч района МО РФ по доверенности Номер обезличен отДата обезличена года ФИО3, в судебном заседании просил суд вынести решение на свое усмотрение в соответствии с законом.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, не представил уважительных причин своей неявки. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Суд, выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 35 ФИО7 каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 17 ст.34 «Положения о прохождении военной службы», утв. Указом Президента РФ Дата обезличена года Номер обезличен военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, без согласия не может быть уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатным мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец Прибытков Владимир Викторович, состоит в звании майора. Дата обезличенаг., он был освобожден от занимаемой должности, и зачислен в распоряжение начальника ФИО4 высшего военного авиационного инженерного училища (военного института), на основании директивы МО РФ от Дата обезличенаг Номер обезличенД-31дсп, указаний Генерального штаба ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, директивой ГШ ВВС от Дата обезличенаг Номер обезличен. Общая продолжительность, его военной службы составляет 12 лет 6 месяцев.
Согласно договора с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4Ч района Министерства обороны РФ и выписке из протокола заседания жилищной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года СВВАИУ сдала, а ФИО12 и члены его семьи ФИО11 и несовершеннолетний ФИО10, приняли на добровольной основе в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... ..., общей площадью 50,78 кв. м., состоящую из двух комнат. Согласно п.7 договора с ГУП Номер обезличен, настоящий договор является договором социального найма, на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно поквартирной карточке, выданной Дата обезличенаг. ДУ Номер обезличен КЭЧ района, указанная квартира, выдана как «служебная».
В последующем в данной квартире ФИО12 и члены его семьи зарегистрировались и проживают до настоящего времени. Несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, как собственники помещений в соответствии ст. 39 ЖК РФ. Однако указанная квартира, выданная ФИО4Ч района семье ФИО10 не зарегистрирована в установленном законом порядке, о чем свидетельствует справка от Дата обезличена года исх. 01/030/2010-025 выданная Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю.
Статьей 2 ФИО9 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения.
Аналогичное положение относительно военнослужащих содержит ст. 15 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно п. 6 данной статьи военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Статьей 11 ФИО9 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 7 ФИО9 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.8 ФИО9 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно справке, выданной ГУП ФИО4 края «Крайтехивентаризация» Номер обезличен Н-1090., Номер обезличен Н-1091, Номер обезличен Н-1092 от Дата обезличена года истцы Прибытков Владимир Викторович, ФИО11, несовершеннолетний Прибытков Кирилл Владимирович, 2002 г.р. в картотеке собственников ... не зарегистрированы.
Согласно выписки, из Единого государственного реестра прав от Дата обезличенаг. Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен, записи о регистрации права на недвижимое имущество ФИО11 и несовершеннолетнего ФИО10, 2002 года отсутствуют.
Согласно выписки, из Единого государственного реестра прав от Дата обезличенаг. Номер обезличен, ФИО12 - 1977 г.р. принадлежит индивидуальный гараж, нежилое здание.
Согласно письма министерства имущественных отношений ФИО4 края, квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ФИО4 край, ..., ..., г, в реестре государственного имущества ФИО4 края не значится.
Согласно справке, выданной муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» ФИО12, ФИО11, ФИО10 от Дата обезличена г., правом бесплатной приватизации в ... не использовали. Поскольку данное право истцами не использовано, то в соответствии с ФИО9 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истцы имеют право на бесплатную передачу в собственность как граждане Российской Федерации на добровольной основе занимаемое ими жилое помещение, так как иного жилого помещения не имеют.
Согласно ст. 15. Федерального закона от Дата обезличена г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет более, а при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной начальником отдела кадров майор Прибытков Владимир Викторович состоит в распоряжении начальника СВВАИУ (ВИ) с Дата обезличена года.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", ФИО12 подлежит досрочному увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы более 10 лет.
Как указано в Постановление ФИО8 Суда РФ от Дата обезличена г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", всеобщей декларацией прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (си. 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов ФИО7 закреплено право каждого на жилище. Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст.35, 40 ФИО7
Кроме того, основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с Дата обезличена года. В соответствии с ч. 8 ст. 5 ЖК РФ, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям ЖК РФ применяются положения ЖК РФ. Соответственно наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации.
На основании ст. 62 ЖК РФ, спорное жилое помещение может быть предметом договора социального найма жилого помещения, соответственно и предметом договора приватизации в соответствии ст.ст. 1, 2, 11 ФИО9 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
ФИО9 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определяет, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Постановлением ФИО8 Суда РФ от Дата обезличена г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами ФИО9 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п.8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 ФИО9 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим ФИО9 условиях, если они обратились с таким требованием.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, отказ ФИО4Ч района МО РФ в предоставлении истцу права на приватизацию спорной квартиры является незаконным и нарушающим его права и законные интересы.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Согласно письма Номер обезличен от Дата обезличена года, спорная квартира Номер обезличен по ... ... является специализированным жильем и находится в собственности Министерства ФИО6 ФИО4Ч района обладает лишь правом оперативного управления на указанное спорное помещение и наделена полномочиями по заключению договор служебного найма.
Согласно, действующего законодательства, основания возникновения права оперативного управления на имущество, которое собственник решил закрепить за учреждением, регулирует ГК РФ с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, другими правовыми актами или решением собственника.
Право оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за учреждением на основании соответствующего акта, возникает у правообладателя с момента внесения в Единый государственный реестр прав, записи о соответствующем праве на конкретный объект недвижимого имущества.
Согласно п. 3 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Таким образом, на основании вышеизложенного, во всех случаях, предусмотренных п. 3 ст. 299 ГК РФ, для прекращения права оперативного управления необходима государственная регистрация. Прекращается данное право с момента погашения соответствующей записи в ЕГРП на основании письменного заявления правообладателя с приложением всех необходимых документов.
Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая, что за истцами ФИО12, ФИО11 и несовершеннолетним ФИО10 в равных долях по 1/3 доли каждому признано право на приватизацию спорного жилого помещения, то право оперативного управления за ФИО4 квартирно-эксплуатационной частью района Военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации на квартиру Номер обезличен по ... ... подлежит прекращению.
Что касается исковых требований об обязательстве Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю зарегистрировать право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, то в удовлетворении данной части исковых требований истцам следует отказать, поскольку данное требование заявлено преждевременно, так как заявители по данному вопросу в Управление не обращались и отказа не получали.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО12 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, Дата обезличена года рождения, ФИО11 к ФИО4-эксплуатационной части района МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и об обязательстве Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю зарегистрировать право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить частично.
Признать за ФИО12, ФИО11, несовершеннолетним ФИО10 право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли каждому на жилое помещение – квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ФИО4 край, ..., ..., состоящую из двух комнат общей площадью 50,78 кв.м.
Прекратить право оперативного управления на квартиру Номер обезличен расположенную по адресу: ..., ... за ФИО4 квартирно-эксплуатационной частью района Военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО12, ФИО11, несовершеннолетним ФИО10 права общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на квартиру Номер обезличен по ..., дом Номер обезличен ... в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю.
В удовлетворении части исковых требований ФИО12 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, Дата обезличена года рождения, ФИО11 об обязательстве Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 краю зарегистрировать право общей долевой собственности в порядке приватизации на спорную квартиру- отказать.
Решение может быть обжаловано в ФИО4 краевой суд, подачей кассационной жалобы через ... суд ... в течение 10 дней.
Судья ФИО0