Дело № 2-5320/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 г. г. Ставрополь
Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Соколовский А.Ю.
с участием
представителя истца Лебедевой Т.И. – адвоката Савоськиной Н.Е.,
действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ;
представителя СНТ «Виктория» председателя правления Котенко В.С.,
при секретаре Е.Э. Серга
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лебедева Т.И. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория», ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя о признании недействительным решения собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ и отмене решений ИФНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Лебедева Т.И. обратилась в суд с иском к СНТ «Виктория», ИФНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя, в котором (с учетом уточнения иска) просила признать недействительным решения собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным и отменить решение ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным и отменить решение ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска Лебедева Т.И. указала, что она является членом СНТ «Виктория», расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>). У нее в собственности находится расположенный на территории указанного садоводческого товарищества земельный участок №.
СНТ «Виктория» было создано ДД.ММ.ГГГГ группой в составе 9 человек. Создание СНТ «Виктория» было осуществлено с целью защиты законных прав и интересов садоводов Садоводческого товарищества «Виктория», созданного и зарегистрированного Исполкомом Ленинского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.
Регистрация СНТ «Виктория» была осуществлена ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРЮЛ была составлена государственная регистрационная запись №. Для государственной регистрации СНТ «Виктория» был предоставлен Устав СНТ «Виктория», утвержденный Собранием уполномоченных членов СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ и Протокол собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ
Однако ДД.ММ.ГГГГ никакого Общего собрания СНТ «Виктория» в форме уполномоченных не производилось. ДД.ММ.ГГГГ было проведено расширенное заседание Правления СНТ «Виктория» (с участием всех учредителей СНТ «Виктория»), созванное в связи с болезнью Председателя Правления СНТ «Виктория» ФИО4 и поступившим от него заявлением об освобождении его от занимаемой должности. На данном заседании Правления СНТ «Виктория» было принято решение о назначении Председателем Правления СНТ «Виктория» ФИО5
Однако в связи с тем, что в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания садоводческого товарищества, выборы Председателя правления СНТ «Виктория» были назначены на ДД.ММ.ГГГГ.
Именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была избрана Председателем правления СНТ «Виктория». Вопросы об утверждении Устава СНТ «Виктория» в новой редакции и тем более о перерегистрации СНТ «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ не рассматривались.
По результатам собрания Правления СНТ «Виктория» был составлен Протокол № Общего собрания членов садоводческого товарищества «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ Указанный Протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен лишь для представления его в органы государственной власти для подтверждения полномочий ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании вышеуказанного протокола Общего собрания членов СТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ИМНС по Промышленному району внесла запись в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Подтверждением того, что ДД.ММ.ГГГГ не проводилось общее собрание членов СНТ «Виктория», и не избирался новый председатель правления, может служить и тот факт, что по заявлению самой ФИО5, данной ею в письме, опубликованном газетой «Комсомольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, она была выбрана председателем правления садоводческого товарищества лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В СНТ «Виктория» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выборы уполномоченных не проводились. Соответственно, ссылка на решения так называемых собраний уполномоченных при регистрации СНТ «Виктория» и внесении сведений в ЕГРЮЛ является незаконной.
Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ о создании (перерегистрации) СНТ «Виктория» и внесении сведений о лице, имеющем право действовать от имени СНТ «Виктория» без доверенности, в ИФНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя были представлены два различных по содержанию Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ
Так, при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (о лице, имеющем право действовать без доверенности), СНТ «Виктория» был в ИМНС предоставлен Протокол № Общего собрания членов садоводческого товарищества «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ. Именно на основании указанного документа ДД.ММ.ГГГГ ИМНС по Промышленному району г. Ставрополя была внесена запись в ЕГРЮЛ № о лице, имеющем право действовать от имени СНТ «Виктория» без доверенности.
При этом ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Виктория» представило в ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя совершенно другой документ, имеющий иное содержание – Протокол собрания в форме уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ Именно на основании этого документа ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в ЕГРЮЛ, в связи с изменением учредительных документов СНТ «Виктория».
В соответствии с Протоколом № Общего собрания членов СТ «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании присутствовало 37 уполномоченных, представляющих сведения 360 садоводов; а в соответствии с Протоколом собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ на данном же собрании присутствовало уже 39 уполномоченных, представляющих интересы 376 садоводов.
При этом в первом документе (Протоколе № Общего собрания членов СТ «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ ) речь идет лишь о повторном утверждении уже зарегистрированного в ИМНС Устава от ДД.ММ.ГГГГ, то во втором документе - Протоколе собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ – речь уже идет о перерегистрации СНТ «Виктория» из СТ «Виктория».
В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ, решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Однако решения так называемого Общего собрания (собрания в форме уполномоченных) от ДД.ММ.ГГГГ до сведения садоводов не доводились, что нарушает права членов СНТ "Виктория".
Государственная регистрация изменений в учредительные документы садоводческого товарищества была произведена спустя почти два года с момента проведения указанного собрания – ДД.ММ.ГГГГ (хотя Протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ).
Также решением Промышленного районного суда г. Ставрополя (дело №) от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО6) были признаны недействительным решение общего собрания членов СТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ, не имеющим юридической силы Устав СНТ «Виктория», утвержденный общим собранием членов садоводческого товарищества «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ
ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись «О признании записи о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица СНТ "Виктория" от ДД.ММ.ГГГГ ГРН 2022601943208 недействительной на основании решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ».
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Виктория» было подано заявление о регистрации сведений о юридическом лице. В данном заявлении говорится о том, что, поскольку первоначальное решение ИМНС от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации сведений о юридическом лице СНТ «Виктория» судом отменено, регистрация в ЕГРЮЛ сведений об СНТ «Виктория» является неполной: сведения о принятии Устава СНТ «Виктория» в новой редакции зарегистрированы, а сведения о самом СНТ «Виктория» не зарегистрированы. На основании указанных фактов СНТ «Виктория» просило внести в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице СНТ «Виктория». Об этом заявлении Лебедевой Т.Н. стало известно непосредственно перед подачей настоящего иска в связи с тем, что в отношении ФИО5 было возбуждено уголовное дело и стали известны факты регистрации товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления в ЕГРЮЛ внесена запись о внесении изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в записи о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ ГРН <данные изъяты>, в связи с ошибками, допущенными заявителем при предоставлении необходимых документов. ГРН записи <данные изъяты>. Полным наименованием юридического лица указано наименование - Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория».
Однако в заявлении СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ ни о каких допущенных ошибках не говорится. На основании чего регистрирующим органом была внесена такая запись Лебедевой Т.И. не известно.
Кроме того, согласно п.2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утверждены формы документов, используемые при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма N Р14001 - "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы".
Сведения об изменении наименования юридического лица вносятся в ЕГРЮЛ на основании заявления, поданного по форме № № и подписанного руководителем юридического лица. Подпись руководителя заверяется нотариально. Заявление, поданное СНТ «Виктория» не соответствует положениям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Истица Лебедева Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель Лебедевой Т.Н. адвокат Н.Е. Савоськина исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Виктория» председатель Котенко В.С. признал исковые требования Лебедевой Т.И. в полном объеме. Он подтвердил все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В соответствии с п. 4 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Также в судебное заседание было представлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве доверенностей, выданных от имени СНТ «Виктория» на имя ФИО9 и ФИО10 Вследствие этого указанные лица не являются представителями СНТ «Виктория».
Представитель ответчика ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя в судебное заседание не явился, о времени и месту судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции. Ранее в отзыве ответчик указал, что в соответствии со ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.
Для внесения в государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Статья 23 Закона № 129-ФЗ предусматривает основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы: непредставление определенных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Иных оснований для отказа в государственной регистрации Законом № 129-ФЗ не предусмотрено.
Так как СНТ «Виктория» представило в регистрирующий орган все документы, необходимые для государственной регистрации, инспекция зарегистрировала указанные выше изменения.
Согласно приложению № к письму МНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № регистрирующие (налоговые) органы не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений, ими не рассматриваются вопросы правомочности участия участников юридического лица при принятии решений о внесении изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, о реорганизации, об избрании постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Таким образом, проверять законность принятия решений о внесение изменений в учредительные документы регистрирующий орган не вправе.
Так как, СНТ «Виктория» представило в регистрирующий орган весь перечень документов, необходимых для государственной регистрации, инспекция правомерно произвела регистрацию указанных выше изменений. Инспекция ФНС по Промышленному району г. Ставрополя не вправе проверять правовую экспертизу, в связи с отсутствием в нормах действующего законодательства указания на обязанность регистрирующего органа проводить правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов юридического лица.
В отзыве содержалась просьба установить фактические обстоятельства дела и отказать в удовлетворении заявленных требований Лебедевой Т.И.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Лебедева Т.И. является членом СНТ «Виктория». Первоначально истица была принята в СТ «Виктория», что подтверждается членской книжкой садовода от ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем переведена в СНТ «Виктория», что подтверждается соответствующей печатью в членской книжке. 01.012.2005 г. Лебедевой Т.И. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок № в СНТ «Виктория».
В соответствии с пп. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Следовательно, Лебедева Т.И. вправе обращаться с такими исковыми требованиями, какие ею заявлены.
Как следует из материалов дела, СНТ «Виктория» было создано ДД.ММ.ГГГГ группой в составе 9 человек. Создание СНТ «Виктория» было осуществлено с целью защиты законных прав и интересов садоводов СТ «Виктория», созданного и зарегистрированного Исполкомом Ленинского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.
Регистрация СНТ «Виктория» была осуществлена ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРЮЛ была составлена государственная регистрационная запись №. Для государственной регистрации СНТ «Виктория» был предоставлен Устав СНТ «Виктория», утвержденный Собранием уполномоченных членов СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ и Протокол собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ
Однако ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ «Виктория» в форме уполномоченных не производилось. ДД.ММ.ГГГГ было проведено расширенное заседание Правления СНТ «Виктория» (с участием всех учредителей СНТ «Виктория»), созванное в связи с болезнью председателя правления СНТ «Виктория» ФИО4 и поступившим от него заявлением об освобождении его от занимаемой должности. На данном заседании Правления СНТ «Виктория» было принято решение о назначении Председателем Правления СНТ «Виктория» ФИО5
Однако в связи с тем, что в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания садоводческого товарищества, выборы Председателя правления СНТ «Виктория» были назначены на ДД.ММ.ГГГГ.
Именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была избрана председателем правления СНТ «Виктория». Вопросы об утверждении Устава СНТ «Виктория» в новой редакции и, тем более, о перерегистрации СНТ «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ не рассматривались.
По результатам собрания правления СНТ «Виктория» был составлен Протокол № Общего собрания членов садоводческого товарищества «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ Указанный Протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен лишь для представления его в органы государственной власти для подтверждения полномочий ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании вышеуказанного протокола общего собрания членов СТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ИМНС по Промышленному району г. Ставрополя внесла запись в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Подтверждением того, что ДД.ММ.ГГГГ не проводилось общее собрание членов СНТ «Виктория», и не избирался новый председатель правления, может служить и тот факт, что по заявлению самой ФИО5 в письме, опубликованном газетой «Комсомольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, она была выбрана председателем правления садоводческого товарищества лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ст. 20 ФЗ № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:
1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;
3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
Однако, в СНТ «Виктория» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выборы уполномоченных не проводились. Соответственно, ссылка на решения так называемых собраний уполномоченных при регистрации СНТ «Виктория» и внесении сведений в ЕГРЮЛ является незаконной.
Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ о создании (перерегистрации) СНТ «Виктория» и внесении сведений о лице, имеющем право действовать от имени СНТ «Виктория» без доверенности, в ИФНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя были представлены два различных по содержанию Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ
Так, при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (о лице, имеющем право действовать без доверенности), СНТ «Виктория» был в ИМНС предоставлен Протокол № Общего собрания членов садоводческого товарищества «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ. Именно на основании указанного документа ДД.ММ.ГГГГ ИМНС по Промышленному району была внесена запись в ЕГРЮЛ № о лице, имеющем право действовать от имени СНТ «Виктория» без доверенности.
При этом ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Виктория» представило в ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя совершенно другой документ, имеющий иное содержание – Протокол собрания в форме уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ Именно на основании этого документа ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в ЕГРЮЛ, в связи с изменением учредительных документов СНТ «Виктория».
В соответствии с Протоколом № Общего собрания членов СТ «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании присутствовало 37 уполномоченных, представляющих сведения 360 садоводов; а в соответствии с Протоколом собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ на данном же собрании присутствовало уже 39 уполномоченных, представляющих интересы 376 садоводов.
При этом в первом документе (Протоколе № Общего собрания членов СТ «Виктория» (СНТ) от ДД.ММ.ГГГГ ) речь идет лишь о повторном утверждении уже зарегистрированного в ИМНС Устава от ДД.ММ.ГГГГ, то во втором документе - Протоколе собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ – речь уже идет о перерегистрации СНТ «Виктория» из СТ «Виктория».
В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ, решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Однако решения так называемого Общего собрания (собрания в форме уполномоченных) от ДД.ММ.ГГГГ до сведения садоводов не доводились, что нарушает права членов СНТ "Виктория".
Государственная регистрация изменений в учредительные документы садоводческого товарищества была произведена спустя почти два года с момента проведения указанного собрания – ДД.ММ.ГГГГ, хотя протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ
Также решением Промышленного районного суда г. Ставрополя (дело №) от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО6) было признано недействительным решение общего собрания членов СТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ, признан не имеющим юридической силы Устав СНТ «Виктория», утвержденный общим собранием членов садоводческого товарищества «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ; отменено решение ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления, государственный номер записи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись «О признании записи о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица СНТ "Виктория" от ДД.ММ.ГГГГ ГРН <данные изъяты> недействительной на основании решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ».
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Виктория» было подано заявление о регистрации сведений о юридическом лице. В данном заявлении говорится о том, что, поскольку первоначальное решение ИМНС от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации сведений о юридическом лице СНТ «Виктория» судом отменено, регистрация в ЕГРЮЛ сведений об СНТ «Виктория» является неполной: сведения о принятии Устава СНТ «Виктория» в новой редакции зарегистрированы, а сведения о самом СНТ «Виктория» не зарегистрированы. На основании указанных фактов СНТ «Виктория» просило внести в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице СНТ «Виктория». Об этом заявлении Лебедевой Т.Н. стало известно непосредственно перед подачей настоящего иска в связи с тем, что в отношении ФИО5 было возбуждено уголовное дело, и стали известны факты регистрации товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления в ЕГРЮЛ внесена запись о внесении изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в записи о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ ГРН <данные изъяты>, в связи с ошибками, допущенными заявителем при предоставлении необходимых документов. ГРН записи <данные изъяты>. Полным наименованием юридического лица указано наименование - Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория».
Однако в заявлении СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ о каких-либо допущенных ошибках не говорится. На основании чего регистрирующим органом была внесена такая запись о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ ГРН <данные изъяты> в связи с ошибками, допущенными заявителем при предоставлении необходимых документов, суду пояснения не предоставлены.
Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утверждены формы документов, используемые при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма N Р14001 - "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы".
Сведения об изменении наименования юридического лица вносятся в ЕГРЮЛ на основании заявления, поданного по форме № Р14001 и подписанного руководителем юридического лица. Подпись руководителя заверяется нотариально. Заявление, поданное СНТ «Виктория» не соответствует положениям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В материалах дела имеется заключение по запросу УБЭП ГУВД по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ГУП СК «Бюро экспертиз». В результате исследования эксперт пришел к выводу, что действия ИФНС по Промышленному району г. Ставрополя по регистрации Решения о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-юл о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице – Садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория», содержащиеся в записи о государственной регистрации юридического лица в связи с ошибками, допущенными заявителем при предоставлении необходимых документов, требованиям действовавшего законодательства не соответствуют, поскольку на основании судебных актов (решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) решением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-юл в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о признании записи о государственной регистрации юридического лица – Садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ ГРН <данные изъяты> недействительной.
Юридическое лицо именуется с этой даты Садоводческим товариществом (СТ) «Виктория».
Решением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-юл о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в записи о государственной регистрации юридического лица в связи с ошибками, допущенными заявителем при предоставлении необходимых документов, фактически вносятся в ЕГРЮЛ в наименование юридического лица – Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория». Такое решение принимается ИФНС по Промышленному району г. Ставрополя на основании документов заявления ФИО5 о внесении в ЕГРЮЛ изменений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма № №).
В заявлении в нарушение Методических разъяснений по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя (подп. 3 раздела V), утвержденных Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не указан ОГРН или ГРН, при внесении которого в ЕГРЮЛ были допущены ошибки. Прилагаемое заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не имеет подчеркивания ошибок, которые заявителем были допущены ранее.
К заявлению в нарушение Методических разъяснений по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя (подп. 4.7 раздела V), утвержденных Приказом РФ от 01.11.2004 г. не прилагается перечень изменяемых сведений, который должен указываться на отдельном листе, подписываться заявителем и являться составной частью заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
При отсутствии этих документов регистрирующий орган со ссылкой на подпункт «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в совершении регистрационных действий должен был заявителю отказать, поскольку представление надлежащим образом оформленных документов означает непредставление в регистрирующий орган документов, необходимых для регистрации, и является основанием для отказа в государственной регистрации.
ИФНС по Промышленному району г. Ставрополя заявителю в государственной регистрации не отказывает и на основании заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма № Р14001) совершает регистрационные действия, фактически внося в ЕГРЮЛ изменения в полное наименование юридического лица, которое получает наименование «Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория», подлежащие совершению только на основании поданного в полном соответствии с законодательством заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма № №).
Таким образом, судом установлено, что отсутствуют правовые основания считать СНТ «Виктория» зарегистрированным в соответствии с законом. В связи с чем СНТ «Виктория» не является правопреемником СТ «Виктория».
Как обоснованно указал в отзыве представитель ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя, проверять законность принятия решений о внесение изменений в учредительные документы регистрирующий орган не вправе.
По указанной причине регистрирующий орган только регистрировал изменения и документы, представляемые СНТ «Виктория», не вникая в их сущность.
Следовательно, оспариваемые решения регистрирующего органа подлежат отмене, вместе с тем нет оснований для признания решения регистрирующего органа недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лебедева Т.И. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение собрания в форме уполномоченных СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ
Отменить решение ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2042600294614.
Отменить решение ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с ошибками, допущенными заявителем в ранее представленных документах при государственной регистрации юридического лица за государственным номером 2052604231139.
Лебедева Т.И. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория», ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя в иске о признании недействительными решения ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ и решения ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: А.Ю. Соколовский