Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ставрополь Дата обезличена года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего по делу судьи Санеева С.О.,
при секретаре Данченко С.А.,
с участием истца ФИО4 и ее представителя по доверенности от Дата обезличена года ФИО2;
представителя ответчика ГУ -УПФ РФ по ... края по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... края о назначении досрочной трудовой пенсии,-
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... края о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указала, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала преподавателем по классу фортепьяно в Детской музыкальной школе Номер обезличен ..., с Дата обезличена преподавателем по классу фортепьяно в Детской музыкальной школе Номер обезличен .... На момент обращения Дата обезличена года ее стаж педагогической работы составил более 25 лет. ФИО6 фонда РФ по ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Считает, решение от Дата обезличена Номер обезличен незаконным и нарушающим ее право, по следующим основаниям. Пункт 2 статьи 27 Федерального Закона Номер обезличенФ3 закрепляет право назначения трудовых пенсий по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые утверждаются ФИО5. Данный Список утвержден Постановлением ФИО5 от Дата обезличена Номер обезличен "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера в Ставропольской детской музыкальной школе Номер обезличен должен быть включен в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен предусмотрены детские школы искусств, а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность преподавателя. Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности концертмейстера и преподавателя в Детской музыкальной школе Номер обезличен ... должен быть включен в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен предусмотрены детские школы искусств, а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность преподавателя. Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности концертмейстера и преподавателя в Детской музыкальной школе Номер обезличен ... должен быть включен в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен предусмотрены детские школы искусств, а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность преподавателя. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена должен быть включен в стаж работы по специальности, так как пунктом 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличенФ3. установлено, что для подтверждения трудового стажа применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона. На тот момент в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включался в стаж работы по специальности. Просит суд включить указанные периоды ее работы, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с даты обращения за ней, то есть с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица и ее представитель каждый в отдельности поддержали заявленные исковые требования, дали пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по ... края действующая по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила суду, что считает отказ УПФ РФ по ... в назначении ФИО4 досрочной трудовой пенсии является правомерным, просила в удовлетворении заявленных требований в полном объеме отказать, пояснила суду, что для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей. Пунктом 3 статьи 28 Федерального Закона Номер обезличен –ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано ФИО5. Постановлением ФИО5 от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Пункт 13 Правил Номер обезличен содержит исчерпывающий перечень структурных подразделений, где не предусмотрены наименования должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера.
Заслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив пенсионное дело и письменные материалы дела, исследовав все доказательства по делу и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличенаг. Номер обезличен 173- ФЗ гражданину, имеющему стаж педагогической работы не менее 25 лет в государственных муниципальных учреждениях для детей, назначается пенсия в связи с педагогической деятельностью. При этом для решения вопроса о включении в педагогический стаж, дающий право на указанную выше пенсию, периодов работы следует руководствоваться Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением ФИО5 от Дата обезличенаг. Номер обезличен. При отказе территориальный орган - Пенсионный Фонд РФ, руководствовался указанным Списком и Законом.
В настоящее время в льготный стаж истице не засчитаны следующие периоды ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности преподавателя по классу фортепьяно и концертмейстера в детской музыкальной школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности концертмейстера и преподавателя в детской музыкальной школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности концертмейстера и преподавателя в детской музыкальной школе Номер обезличен ...; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Из пенсионного законодательства Российской Федерации, ФИО7 следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истицей было реализовано путем подачи соответствующего заявления в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по ... края.
Как усматривается из материалов дела, а именно из трудовой книжки ФИО4, должности в которых она работала в оспариваемый период, наименование, должностные и профессиональные обязанности, а так же суть выполняемой ею работы оставались неизменными, и ни чем не отличались от работ, заработной платы, условий труда в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусмотренных Списком, в связи с чем, ее право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не утрачено.
В этой связи продолжающие работу педагогические работники, стаж которых, дающих право на указанную пенсию, на момент внесения изменений в наименование образовательного учреждения еще не достиг 25-летнего срока, дающего право на пенсию, оказались в неравном положении по сравнению с теми же работниками, которые получили такую пенсию ранее, работая в тех же должностях и в тех же учреждениях, либо с работниками, продолжающими работать на тех же должностях в образовательных учреждениях, оставивших себе прежнее наименование. В судебном заседании установлено, что наименования, должностные обязанности и суть выполняемой ФИО4 работы в спорные периоды оставались неизменными, и ни чем не отличались от работ, заработной платы, условий труда в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, предусмотренных Списком, в связи с чем, ее право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не утрачено. Кроме того, истица исполняла свои должностные обязанности постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст.19 ФИО7 (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому, не включение указанных выше периодов работы ФИО4 в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи о осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, по сути, является формой дискриминации конкретного человека перед Законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Согласно постановления ФИО8 Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами ФИО7 при осуществлении правосудия» от Дата обезличена года Номер обезличен, судами, при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять ФИО7 в качестве акта прямого действия.
Постановлением ФИО5 от Дата обезличена года Номер обезличен предусмотрена возможность установления тождества профессий, должностей, организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является именно педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей, поэтому название учреждения, его подчиненность, организационно-правовая форма и статус не могут служить основными критериями для назначения пенсии ФИО4 за указанные спорные периоды ее работы в муниципальных учреждениях, поскольку данное учреждение осуществляло педагогическую деятельность и согласно Устава учреждения должностные обязанности работников соответствовали нормативным документам, установленным законодательством, осуществляющим в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Более того п.8 Списка Номер обезличен и п. 1.8 Списка Номер обезличен предусмотрены именно дошкольные образовательные учреждения разного вида.
При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд устанавливает тождество наименования учреждения и должности, в которых в спорный период работала ФИО4 приходит к выводу о том, что отказ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по ... края существенно нарушает права и свободы истицы, следовательно подлежит отмене.
Что касается периода нахождения ФИО4 по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года, то данные требования также подлежат удовлетворению, поскольку пунктом 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличенФ3. установлено, что для подтверждения трудового стажа применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона. В соответствии с Постановлением ФИО8 Суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, если он имел место до Дата обезличена года (до вступления в силу Закона РФ от Дата обезличена года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание изложенное, суд считает требования ФИО4 о включении спорных периодов ее работы в стаж дающий право для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.
Включить ФИО4, Дата обезличена года рождения, в педагогический стаж, дающий право для досрочного назначении трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, следующие периоды ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности преподавателя по классу фортепьяно и концертмейстера в детской музыкальной школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности концертмейстера и преподавателя в детской музыкальной школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности концертмейстера и преподавателя в детской музыкальной школе Номер обезличен ...; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... края назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, со дня обращения ФИО4 за назначением пенсии с Дата обезличена года.
ФИО6 может быть обжаловано в ...вой суд подачей жалобы через ... суд ... в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: ФИО0