Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Санеева С.О.,
при секретаре: Кузнецовой Н.М.,
с участием: представителя истцов Малофеевой З.Г, Гриценко О.В., Дробужева А.Н., Понамаревой М.А. по доверенностям Ковалева И.В.,
представителя ответчика Комитета градостроительства администрации города Ставрополя по доверенности от Дата обезличена года Алдониной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Малофеевой Зинаиды Петровны, Понамаревой Марины Алексеевны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Нельго Валерии Михайловны, Гриценко Олега Викторовича, Медникова Виктора Николаевича, Кучуро Игоря Викторовича, Исаковой Любовь Яковлевны, Дробужева Андрея Николаевича к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании объекта незавершенного строительством (литер А, А1) расположенного по ... б ... пригодным для эксплуатации,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО12, ФИО11 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5 обратились в ... суд ... с исковым заявлением Комитету градостроительства администрации ... о признании объекта незавершенного строительством (литер А, А1) расположенного по ... б ... пригодным для эксплуатации.
В обоснование своих исковых требований указали, что Товарищество собственников жилья «ТСС-2001» являлось застройщиком двух трехквартирных коттеджей по ... б лит. А, А1 в .... В 2002 г. ТСЖ «ТСС-2001» завершило строительство коттеджей. Однако застройщик своих обязательств перед участниками долевого строительства не исполнил, дом не был сдан в эксплуатацию, право собственности на квартиры не передано. Застройщик после завершения строительных работ к сдаче дома не преступил, чем нарушил требования ст.753 ГК РФ, не привлек к приемке работ государственные органы и органы местного самоуправления. В последующем местонахождение ТСЖ «ТСС-2001» стало неизвестно, а само ТСЖ фактически прекратило свою деятельность (отчисление налогов в налоговую службу не производилось, также сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период 2002-2009г. не предоставлялись). Право собственности на незавершенное строительство за участниками долевого строительства было установлено решениями ... суда и зарегистрировано в регистрирующем органе. В свидетельствах о регистрации права собственности содержатся сведения о том, что квартиры не сданы в эксплуатацию. Письмом от Дата обезличенаг. Номер обезличен Комитет градостроительства Администрации ... отказал в выдаче испрашиваемого разрешения, сославшись на ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, осуществляется органами местного самоуправления (п.5 ч.2 ст.8 Градостроительного кодекса РФ). Согласно ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу пункта 1 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются проектная и разрешительная документация, а также правоустанавливающие документы на земельный участок В п. 6 указанной статьи Кодекса установлено, что одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие документов, указанных в ч. 3 настоящей статьи.
Договор аренды земельного участка имеется, однако срок действия данного договора истек.
По смыслу ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на объект недвижимого имущества, находящегося на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим объектом недвижимого имущества и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник.
Покупатели квартир в зданиях, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (абзац 2 п. 14 постановления ФИО13 суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).
Таким образом, с момента регистрации перехода права собственности на квартиры заявители являются фактическим землепользователем участка под объектом недвижимости, несмотря на отсутствие арендных отношений в виде составленного собственником земельного участка и новым собственником объекта недвижимости самостоятельного документа.
Собственники квартир обратились с заявлением в МУ «Архитектурно-строительного заказа ...» выдать копии проектной и разрешительной документации на объект капитального строительства, на которое получили ответ, что данные документы в МУ «Архитектурно-строительного заказа ...» не поступали.
Заявители обратились в МУП «Земельная палата» с заявлением о проведении технического исследования о состоянии строительных конструкций жилого дома (Литер А, А1) по ... б ....
Техническое заключение показало, что несущие и ограждающие строительные конструкции квартир 1 -6 находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Технические решения, принятые при строительстве жилого дома (литер А, А1) обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий.
Заявители свои обязательства исполнили полностью - оплатили строительство квартир. По решениям суда установлено право собственности на квартиры в доме незавершенном строительством.
Жилые коттеджи расположены на земельном участке, выделенном в арендное пользование застройщику. Договор аренды имеется. Работ по согласованию и оповещению органов местного самоуправления до сдачи домов в эксплуатацию не проведено. Просят суд признать объекты незавершенные строительством (литер А, А1) расположенные по ... б ... пригодными для эксплуатации.
В судебном заседании представитель истцов ФИО3, ФИО9, ФИО5, ФИО11 действующий по доверенностям ФИО2 поддержал исковые требования, дал аналогичные пояснения изложенным в иске, просил суд признать объект незавершенного строительством (литер А, А1) расположенный по ... б ... пригодным для эксплуатации. Кроме того пояснил, что (литер А, А1) по ... б ... обеспечен инженерными системами электроосвещения, хозяйственно-питьевого водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляции и газоснабжения, чем пользуются истцы на протяжении длительного времени проживания, однако оформить в установленном законом порядке не имеет возможности.
В судебном заседании представитель ответчика Комитета градостроительства администрации ... действующая по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований истцов, поскольку в силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрен порядок ввода объекта в эксплуатацию. В данном случае у истцов отсутствуют необходимые документы, указанные в данной статье. Представленные суду технические заключения, выполненные на основании технических паспортов на квартиры, которые составлены также при их визуальном обследовании, не дают гарантий, что построенный объект возведен в соответствии со строительными правилами и нормами, в связи с чем, в удовлетворении требований просила отказать.
Истцы ФИО12, ФИО11 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО9 ФИО8, ФИО7, ФИО6 ФИО5 извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным ФИО14 федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Порядок признания помещения жилым и требования, предъявляемые к жилым помещениям, установлены Постановлением ФИО14 от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Как усматривается из материалов дела, постановлением Главы ... края от Дата обезличена года Номер обезличен товариществу собственников жилья «ТСС-2001» предоставлен земельный участок по ... б, площадью 979,0 кв. м., с обязательством оформить план земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Главы администрации ... края от Дата обезличена года Номер обезличен о внесении изменений в постановление главы ... от Дата обезличена года Номер обезличен в связи с уточнением площадей земельных участков при выносе на местность внесены изменения в пункт 3 указанного постановления, которым товариществу собственников жилья «ТСС-2001» предоставлен земельный участок по ... б, площадью 979,0 кв. м. в краткосрочную аренду сроком на три года для проектирования и строительства жилых домов коттеджного типа.
Дата обезличена года между администрацией ... и ТСЖ «ТСС-2001» заключен договор Номер обезличен аренды земельного участка в границах земель ..., сроком на 3 года, то есть до Дата обезличена года с кадастровым номером 26:12:012013:0143 площадью 979 кв.м., расположенный по адресу: ... б для строительства жилых домов коттеджного типа.
В последующем ТСЖ «ТСС-2001» в 2002 году заключило с истцами договоры на долевое участие в строительстве жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... б, одним из пунктов обязательств, взятых на себя ответчиком, являлась сдача в эксплуатацию законченного строительством указанного жилого дома во 2-ом квартале 2002 года и передача дольщикам необходимых документов для оформления права собственности на квартиры. Однако, ТСЖ «ТСС-2001» взятые на себя обязательства в полном объеме не выполнило. До настоящего времени дом, расположенный по ... б в эксплуатацию не сдан, какая-либо разрешительная и иная техническая документация на данный объект ТСЖ «ТСС-2001» истцам не переданы. ТСЖ «ТСС-2001» в настоящее время прекратило свою деятельность.
Не смотря на это, истцы проживают в указанном доме более 5 лет.
Вступившими в законную силу судебными решениями за истцами признано право собственности на незавершенные строительством и не сданные в эксплуатацию квартиры.
На обращение истцов, по вопросу принятия в эксплуатацию дома, расположенного по ... б, комитетом градостроительства администрации ... дано разъяснение от Дата обезличена г. Номер обезличен исх., из которого следует, что для ввода объекта в эксплуатацию, наряду с технической документацией на возведенный объект, подписанный, в том числе, и лицом, осуществляющим строительство, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок.
Однако, представить документы на земельный участок истцам не представляется возможным, поскольку для оформления права, согласно разъяснений, данных в управлении Федеральной регистрационной службы по ..., необходимы документы о сдаче строения в эксплуатацию. Однако, при указанных обстоятельствах, восстановить права истцов во внесудебном порядке им не представилось возможным.
Указывая на пригодность помещения для проживания, представитель истцов в судебном заседании пояснил, что объект (литер А, А1) по ... б ... обеспечен инженерными системами электроосвещения, хозяйственно-питьевого водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляции и газоснабжения, чем на протяжении длительного времени пользуются истцы.
Согласно технических заключений Номер обезличен, 266-10, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен о состоянии строительных конструкций жилого дома (квартиры Номер обезличенНомер обезличен «литеры А,а», 2 «литер А», 3 «литер А», 4 «литер А1», 5 литер А1, 6 литер А1 по ... –Б в городе Ставрополе составленного МУП «Земельная палата» Дата обезличена года по результатам обследования, сделан вывод, что несущие и ограждающие строительные конструкции указанных квартир находятся в удовлетворительном состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве многоквартирного жилого дома по ... –Б литер А, А1 обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Принимая во внимание изложенное, истцами представлены доказательства соответствия занимаемых ими помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным Постановлением ФИО14 от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в связи с чем, исковое требование о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... б литре А, А1, жилым и пригодным для эксплуатации, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Малофеевой Зинаиды Петровны, Понамаревой Марины Алексеевны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Нельго Валерии Михайловны, Гриценко Олега Викторовича, Медникова Виктора Николаевича, Кучуро Игоря Викторовича, Исаковой Любовь Яковлевны, Дробужева Андрея Николаевича - удовлетворить.
Признать объекты незавершенного строительством - многоквартирный жилой дом (литер А, А1), расположенный по ... б в ... пригодными для эксплуатации.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд ... в течение 10 дней.
Судья ФИО0