Дело № 2-5031/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2010 года г.Ставрополь
Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе :
председательствующего судьи Юрина И.С.,
при секретаре Гома Н.Ю.,
с участием истца Черкасовой О.Г.,
представителя ответчика комитета градостроительства администрации г.Ставрополя по доверенности Ромащенко И.В.,
представителя третьего лица ФИО2, заявившего самостоятельные требования, адвоката Лобковой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасовой О. Г. к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольную пристройку в виде жилого дома и по иску третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 к Черкасовой О. Г., Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольную пристройку;
УСТАНОВИЛ:
Черкасовой О. Г. обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома.
ФИО2 обратился в суд с самостоятельными требованиями третьего лица на предмет спора к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, Черкасовой О. Г. о признании права собственности на самовольную пристройку.
В судебном заседании истец Черкасовой О. Г. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что она является собственницей ? доли жилого дома, общей площадью 62,7 кв.м. и земельного участка, общей площадью 650 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Жилой дом принадлежит ей на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом, решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ей выдано свидетельство о государственной регистрации права на долю от дома от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации №. Земельный участок, общей площадью 650 кв.м., с кадастровым номером 26:12:011720:0013, принадлежит ей на основании свидетельства о праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации №. Совладельцем жилого дома и земельного участка является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между нею и ФИО2 был заключен договор определения порядка пользования жилым домом и земельным участком. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Черкасовой О. Г. к ФИО2 об определении порядка пользования жилым домом и земельным участком были удовлетворены частично, изменен договор определения порядка пользования жилым домом и земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Черкасовой О. Г. и ФИО2, и был определен следующий порядок пользования жилым домом и земельным участком расположенным по адресу : <адрес> «а» следующим образом :
- Черкасовой О. Г. были выделены следующие жилые помещения № 2, площадью 13,9 кв.м., № 3 площадью 18.2 кв.м.;
- ФИО2 было выделено жилое помещение № 1, площадью 17,0 кв.м.;
- нежилые помещения №4, №5, № 6 были оставлены в общем пользовании между нею и ФИО2 Данное решение мирового суда вступило в законную силу.
Между Черкасовой О. Г. и ФИО2 была достигнута договоренность о возведении второго этажа. В настоящее время Черкасовой О. Г. и ФИО2 произведена реконструкция жилого дома, а именно, литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4», реконструкцией выполнено строительство пристроек : литеры «а3», и «а4» и надстройка второго этажа над литерами «А», «а», «а2», «а3», «а4». Согласно техническому заключению от 30.03.2010 г. № 253-10 «О состоянии строительных конструкций жилого дома ( литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4», после реконструкции по <адрес> а в <адрес> несущие и ограждающие конструкции существующего жилого дома ( литер «А2, «а», «а2», «а3», «а4», находятся в удовлетвори тельном техническом состоянии. После реконструкции жилого дома конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4» обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном ) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае, лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенным судом. Таким образом, Черкасовой О. Г. считает, что за ней возможно признать право общей долевой собственности в виде ? доли на незавершенный строительством жилой дом, готовностью литер «а» - 83%. , расположенного по адресу : <адрес> <адрес>».
Третье лицо ФИО2 заявил самостоятельные требования на предмет спора, просит признать за ним право собственности на самовольно-реконструированный незавершенный строительством жилой дом. В судебное заседание он не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ФИО2 адвокат Лобкова Г.И., возражая против исковых требований истца о признании права собственности на самовольную пристройку в виде жилого дома, пояснила, что ФИО2 на праве в общей долевой собственности, доля в праве 1/2 принадлежит земельный участок общей площадью 650,00 кв.м. и расположенный на нем жилой дом, доля в праве 1/2 общей площадью 62,70 кв.м. Совладельцем жилого дома и земельного участка является Черкасовой О. Г.. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Черкасовой О. Г. был заключен договор определения порядка пользования жилым домом и земельным участком. Согласно условиям вышеназванного договора в пользование Черкасовой О. Г. поступили помещения : № площадью – 13,9 кв.м., и № площадью – 18,2 кв.м. ФИО2 в пользование поступили помещения № площадью 17,0 кв.м., № ( санузел) площадью 2,9 кв.м., № ( кухня) площадью 7,9 кв.м., № (котельная) площадью 2,8 кв.м. При этом договором было определено, что Черкасовой О. Г., будет возводить пристройку жилой комнаты, кухни, санузла, ванны к принадлежащей ей стороне дома. В декабре 2009 года Черкасовой О. Г. обратилась в мировой суд с иском об изменении договора порядка пользования жилым домом на основании того, что ее материальное положение изменилось и она не может осуществить пристройку указанную в договоре об определении порядка пользования жилым помещением. В соответствии с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Мирового судьи судебного участка № <адрес> иск Черкасовой О. Г. к ФИО2 об определении порядка пользования жилым домом и земельным участком удовлетворены частично. Решением был изменен договор определения порядка пользования жилым домом и земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО2 и Черкасовой О. Г. Решением был определен порядок пользования: Черкасовой О. Г. были выделены помещения - жилые помещения № площадью 13,9 кв.м., № площадью 18.2 кв.м. ФИО2 было выделено жилое помещение площадью 17,0 кв.м. с №. Нежилые помещения №, №, №, были оставлены в общем пользовании ФИО2 и Черкасовой О. Г.. Таким образом для полноценного проживания в принадлежащем ФИО2 домовладении, доля в праве 1/2, он осуществил строительство 2 - го этажа и сделал пристройку и реконструкцию к принадлежащей ему половине домовладения. При строительстве и реконструкции ФИО2 были возведены пристройка к первому этажу состоящая из литер «а3» и литер «а4», возведение строительных конструкций второго этажа над литерами «А», «а». «а2», «а3», «а4». <адрес> произведенной ФИО2 застройки составила 102,9 кв.м. Однако, как следует из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ заказчиком которого является Черкасовой О. Г. жилой дом и земельный участок принадлежит Черкасовой О. Г. на праве собственности, в то время как он принадлежит ей на праве общей долевой собственности. О том, что Черкасовой О. Г. самовольно без ведома ФИО2 обратилась в МУП «Земельная палата» и на свое имя заказала техническое заключение ФИО2 ничего не было известно. Черкасовой О. Г. так же указывает, что между ними была договоренность о совместной реконструкции жилого дома, но никакой договоренности между ними не было. Строительство и реконструкцию жилого дома ФИО2 произвел исключительно за свой счет, так как Черкасовой О. Г. не была способна финансировать строительство на основании чего и был изменен порядок пользования жилым помещением решением мирового судьи. Земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности доля в праве 1/2, из технического заключения следует, что возведенные ФИО2 конструкции обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей. Просит признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированный незавершенный строительством жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, готовностью 83%, 1 этаж литер «а4», литер «а3», 2 этаж литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4».
Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности ФИО4 возражала против исковых требований Черкасовой О. Г., а так же ФИО2, поскольку Комитет градостроительства никаких разрешений на строительство объектов по <адрес> «а» в <адрес> не выдавал и считает, что данная самовольная пристройка подлежит сносу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Черкасовой О. Г. о признании права собственности на ? доли спорного жилого дома полностью и частичном удовлетворении иска на ? часть этого же дома за ФИО2
В соответствии со ст. 26 Закона Ставропольского края от 19 июня 1995 года №11-кз «О градостроительстве в Ставропольском крае» к компетенции местных органов архитектуры и градостроительства относится выдача в нормативно установленном порядке «строительных разрешений». При этом «строительное разрешение» является официальным документом органа местного самоуправления, подтверждающим право собственника (владельца) недвижимости производить ту или иную градостроительную деятельность и выдается в виде постановления (решения) органа местного самоуправления (ст.32 Закона Ставропольского края от 19 июня 1995 года №11-кз «О градостроительстве в Ставропольском крае»).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Если строение самовольно возведено лицом на земельном участке, который принадлежит ему на каком-либо праве, если при этом не допущены существенные нарушения строительных норм и правил и если возведением постройки не нарушаются права и интересы других лиц, то на такую постройку может быть признано право собственности за лицом, ее возведшим, т.е. владельцем земельного участка. При этом необходимо руководствоваться Постановлением Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и проверять, действительно ли лицу принадлежит земельный участок.
Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в п. 34 также указано, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам (ст. 263 ГК РФ). При этом он должен соблюдать строительные нормы и правила, а также требования о назначении земельного участка. Другие владельцы участка, например арендаторы, могут производить его застройку в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Черкасовой О. Г. является собственницей ? доли жилого дома, общей площадью 62,7 кв.м. и земельного участка, общей площадью 650 кв.м., расположенных по адресу : <адрес>. Жилой дом принадлежит ей на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ФИО6 нотариусом 2-й Ставропольской государственной нотариальной конторы, № в реестре 8482, решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №- №, запись регистрации № Земельный участок, общей площадью 650 кв.м., с кадастровым номером 26:12:011720:0013, принадлежит ей на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Администрацией <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации № Совладельцем жилого дома и земельного участка является ФИО2 ему на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2 принадлежит земельный участок общей площадью 650,00 кв.м. и расположенный на нем жилой дом, доля в праве 1/2 общей площадью 62,70 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического паспорта, выданного Ставропольским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», жилой <адрес> имеет самовольную пристройку лит. «А», 88% готовности.
Как следует из материалов дела Комитетом градостроительства г.Ставрополя строение лит. «А» возведено без получения разрешения на строительство, без проектной документации.
Как следует из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие строительные конструкции существующего жилого дома ( литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4» ) по <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. После реконструкции жилого дома конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4» ) по <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, после завершения строительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Черкасовой О. Г. право общей долевой собственности на ? долю самовольно реконструированного незавершенного строительством жилого дома, литер «А», «а», «а2», «а3», «а4» готовностью литер «А» 83%, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на ? долю самовольно реконструированного незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, готовностью 83%, 1 этаж литер «а4», литер «а3», 2 этаж литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4».
В остальной части иска ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья И.С.Юрин
Копия верна. Судья: