Дело № 2- 6638/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,
при секретаре Лесняковой О.Ю.,
с участием: истцов Жданова П.А., Ждановой Е.Н., их представителя – Бумагина Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жданова Павла Алексеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ждановой Алины Павловны, Ждановой Елены Николаевны к филиалу Академии связи, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО2, обратились в суд с иском к филиалу Академии связи, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.
В обосновании иска истцы указали, что ФИО1, проходит службу по контракту в филиале военной академии связи имени Маршала Советского союза ФИО5 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом, получено уведомление о расторжении контракта о прохождении военной службы по инициативе Министерства обороны Российской Федерации, в связи с ликвидацией Ставропольского военного института связи ракетных войск, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Истец подлежит увольнению из рядов ВС РФ в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в соответствии с директивой Генерального штаба ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ после обеспечения жилым помещением по установленным нормам, что подтверждается справкой начальника отдела кадров № от ДД.ММ.ГГГГ Календарная продолжительность, военной службы на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 14 лет 3 месяца, что подтверждено справкой заместителя начальника отдела кадров № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была распределена однокомнатная <адрес>, по адресу: <адрес> «Ж». ДД.ММ.ГГГГ, распределение ему однокомнатной квартиры утверждено ВрИО председателя жилищной комиссии РВСН, что подтверждается утвержденным списком распределения жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ Состав семьи истца, согласно справки начальника отдела кадров военной академии связи имени Маршала Советского союза ФИО5 (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, 3 человека: ФИО1 – 1979 г.р., ФИО2 – 1981 г.р., ФИО3 – 2007 г.р. ДД.ММ.ГГГГ, со Ставропольским военным институтом связи ракетных войск, в лице начальника, заключен со ФИО1 и членами его семьи договор найма служебного жилого помещения №, во владение и пользование находящегося в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 53.6 кв.м. состоящей из 1-й комнаты по проспекту Кулакова. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было принято предоставленное жилое помещение, что подтверждает акт приема – передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии со свидетельством о регистрации права 26-АЗ 079915 от ДД.ММ.ГГГГ, субъект права «Ставропольский военный институт связи ракетных войск», вид права – оперативное управление, ограничения (обременения) не зарегистрировано, объектом права является однокомнатная квартира по адресу: <адрес> «Ж», <адрес>. В соответствии со свидетельством о регистрации права 26-АЗ 079916 от ДД.ММ.ГГГГ, субъект права Российская Федерация, вид права – собственность, ограничения (обременения) не зарегистрировано, объектом права является однокомнатная квартира по адресу: <адрес> «Ж», <адрес>. В соответствии с п.п 3. п.13. договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель имеет право принимать решение о приватизации спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ я обратился с заявлением к начальнику филиала военной академии связи о заключении со мною договора социального найма, договора передачи этого помещения в мою собственность. Регистрации их в необходимых государственных учреждениях в предусмотренном законом порядке, либо предоставить разрешение на приватизацию указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ от начальника филиала военной академии связи поступил ответ № о том, что в соответствии со ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Передача занимаемого ФИО1 служебного жилого помещения по договору социального найма и передача данного жилого помещения в его собственность с регистрацией в необходимых государственных учреждениях не возможна. Вместе с тем, ФИО1 зарегистрирован и проживает в предоставленном ему жилом помещении по адресу: <адрес> «Ж», <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации в его паспорте и членов моей семьи, карточками регистрации. Кроме того, ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ договор с ООО «Ставропольская жилищно – эксплуатационная компания», на оказание услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Он и члены его семьи своевременно производили за свой счет текущей ремонт жилого помещения. Оплачивали жилищные, коммунальные и иные услуги за пользование жилым помещением, содержанию мест общего пользования, эксплуатации ремонту дома, его инженерных сетей и оборудования, придомовой территории, в том числе и санитарного состояния, что подтверждается чеком оплаты услуг ООО «Ставропольская жилищно – эксплуатационная компания». Таким образом, истец и члены его семьи как собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии ст. 39 ЖК РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на постоянной основе. Фактически данная квартира мне и членам моей семьи предоставлены на условиях социального найма. В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решения об отнесении <адрес> по проспекту Кулакова 13 «Ж» <адрес> не принималось. В соответствии со ст. 131 ГК право оперативного управления подлежит государственной регистрации. Исходя из свидетельств о регистрации права 26-АЗ 079915 от ДД.ММ.ГГГГ, 26-АЗ 079916 от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира к категории жилых помещений указанных ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежащих приватизации, занимаемая ФИО1 квартира не принадлежит. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.11 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно выписке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 зарегистрировано право на земельный участок для сельскохозяйственного производства. Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно справке, выданной ГУП <адрес> «Крайтехивентаризация» № Н-8432 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – 1981 г.р. в картотеке собственников <адрес> не зарегистрирована. Согласно справке, выданной ГУП <адрес> «Крайтехивентаризация» № Н-8433 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – 2002 г.р. в картотеке собственников <адрес> не зарегистрирована. Согласно справке, выданной ГУП <адрес> «Крайтехивентаризация» № Н- 8434 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – 1979 г.р. в картотеке собственников <адрес> не зарегистрирован. Согласно справке, выданной муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО3 правом бесплатной приватизации в <адрес> не пользовались. Поскольку данное право не использовано, то ФИО1 и члены его семьи в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", имеют право на бесплатную передачу в собственность как граждане Российской Федерации на добровольной основе занимаемое нами жилое помещение. Другого жилья истец и члены его семьи не имеют. Просят суд: 1) Признать за 1.) ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли каждому на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 53.6 кв.м. 2.) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли каждому на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 53.6 кв.м.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогично изложенные в иске, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель истцов ФИО6 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежаще, в судебное заседание не явились.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст.35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путём признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав - путём признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Согласно ст. ст. 17.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права государственной федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ на однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Ж.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была предоставлена в порядке очередности, в целях улучшения однокомнатная <адрес>, по адресу: <адрес> «Ж» на состав семьи из трех человек. ДД.ММ.ГГГГ, предоставление однокомнатной квартиры утверждено ВрИО председателя жилищной комиссии РВСН, что подтверждается утвержденным списком распределения жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено в судебном заседании истец, и члены его семьи вселились в вышеуказанную квартиру на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ГОУ высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» МО РФ.
С момента вселения в данную квартиру, истцы в ней зарегистрированы, проживают, оплачивают коммунальные услуги, несут ее бремя содержания, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Из паспорта ФИО1 усматривается, что местом его регистрации является <адрес>, расположенная по <адрес> Ж в <адрес>.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцами жилого помещения на постоянной основе.
Спорное жилое помещение № по <адрес> Ж в <адрес>, отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст.1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справка, выданная муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что право бесплатной приватизации в <адрес> ФИО1 и членами его семьи не использовано.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 15 ФЗ № «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (квартира) может быть передана в индивидуальную, долевую или общую собственность граждан, проживающих в жилом помещении и имеющими право на приватизацию.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истец является гражданином РФ, постоянно проживает на условиях найма в жилом помещении, находящемся на праве оперативного управления у Министерства Обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 и члены его семьи вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жданова Павла Алексеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ждановой Алины Павловны, Ждановой Елены Николаевны к филиалу Академии связи, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за Ждановым Павлом Алексеевичем, Ждановой Еленой Николаевной, Ждановой Алиной Павловной право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 53.6 кв.м.
Прекратить право оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования» Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации. на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 53.6 кв.м.
Прекратить право собственности Министерства Обороны Российской Федерации на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 53.6 кв.м.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за Ждановым Павлом Алексеевичем, Ждановой Еленой Николаевной, Ждановой Алиной Павловной право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли каждому на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 53.6 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Т.Н. Журавлева