РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2010 год г. Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего федерального судьи Шевелёва Л.А.,
при секретаре судебного заседания Махотиной В.А,
с участием истца <данные изъяты>
представителя ответчика – представителя ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК Макота А М по доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного райсуда ... гражданское дело Номер обезличен по иску Прудникова т а к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по ... края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Прудникова т а обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по ... края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ответчиком незаконно не включены в ее трудовой стаж периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера производственных участков в зольно-дубильном цехе хромового производства и дубильного цеха жесткого производства на Ставропольском кожевенном заводе, преобразованном в АООТ «Кожевенный завод». Просит признать решение ответчика от Дата обезличена г. Номер обезличен незаконным; обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в стаж с тяжелыми условиями труда и назначить пенсию с даты возникновения права – с Дата обезличена г.
В судебном заседании истец Прудникова т а исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что Дата обезличена года государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... края вынесло решение об отказе мне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Управлением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с Дата обезличена по Дата обезличена на Ставропольском «Кожевенном заводе» в должности мастера производственных участков в зольно-дубильном цехе (ЗДЦ) (приказ от Дата обезличена Номер обезличенк);
- с Дата обезличена по Дата обезличена на Ставропольском «Кожевенном заводе» в должности мастера производственных участков в дубильном цехе (приказ от Дата обезличена Номер обезличенк);
- с Дата обезличена по Дата обезличена на Ставропольском «Кожевенном заводе» в должности мастера производственных участков в зольно-дубильном цехе (ЗДЦ) (приказ, от Дата обезличена Номер обезличенк)
Считает, что настоящее решение незаконно и необоснованно, поскольку ею в спорный период времени выполнялись работы с тяжелыми условиями труда, что подтверждается представленными ею документами и соответствует действующему законодательству.
Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК Макота А М заявленные требования не признала и суду пояснила, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... края (далее Управление) с доводами, изложенными в исковом заявлении, считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения периода работы в страховой стаж на соответствующих видах работы не имеется.
В соответствии с постановлением Правительсства от Дата обезличена Номер обезличен за время работы до Дата обезличена также может применяться и Список Номер обезличен производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличенСписки составлены по производственному признаку. Поэтому при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо установить производство, к которому относится структурном подразделении предприятия или производства. Это является обязательным условием для определения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Списком Номер обезличен (1956), разделом 21 «Легкая промышленность подразделом 6 «Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства», в кожевенно-меховом и чинно-шубном производствах предусмотрены мастера, занятые в производствах цехах; отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильно жировальных, формалиновых, синтановых производства синтетических дубителей и химической продукции.
Подразделом 7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» разделом 20 «Легкая промышленность» пунктом Списка Номер обезличен (1991) предусмотрены мастера производственных участков, занятые в отмочно-зольных и сырейных, подготовки и первичной обработки дубильно-красильно жировательных, формалиновых цехах (участках).
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке от Дата обезличена Номер обезличен 730, уточняющей справке от Дата обезличена Номер обезличен 361 Прудникова т а в период Дата обезличена по Дата обезличена работала мастером производственных участников в зольно-дубильном цехе хромового производства, с Дата обезличена по Дата обезличена мастером производственных участков в дубильном цехе жесткого производства, Дата обезличена по Дата обезличена мастером производственных участников зольно-дубильном цехе хромового производства Ставропольского кожевенного завода.
Вышеназванные периоды не могут быть включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как представленными документами подтверждаются занятость в цехах первичной обработки кожевенно-мехового сырья и отсутствует полное наименование цехов, предусмотренных Списком.
Льготный стаж составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.
Исходя из вышесказанного, считают, что отказ в перерасчете пенсии является обоснованным, а действия Управления были совершены в соответствии с Законом в пределах полномочий.
Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Допрашивается в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что она работала с Прудникова т а на Ставропольском кожевенном заводе. Сама она работала на заводе с 1979 г. по 1985 г. Прудникова т а работала мастером в мокром цеху, постоянно работала в резиновых сапогах, работала с химикатами: сернистым натрием, хромом, дубильными и красильными веществами. На заводе было три смены. Прудникова т а работала по скользящему графику в разные смены полный рабочий день.
Допрашивается в качестве свидетеля ФИО5 суду показала, что она знакома с Прудникова т а около 25 лет. Они вместе работали на Ставропольском кожевенном заводе мастерами в разных цехах. Прудникова т а работала с химикатами: сернистым натрием, хромом, дубильными и красильными веществами, другие химические препараты по обработке кожи. За работу со вредными условиями труда они получали молоко. Работала Прудникова т а полный рабочий день.
Выслушав истца Прудникова т а, представителя ответчика Макота А М , свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав представленные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как было установлено в судебном заседании, в ГУ-УПФ РФ по ... СК истцом Прудникова т а был предоставлен пакет документов для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-Управлением ПФ РФ по ... СК Номер обезличен от Дата обезличена г. прудниковой Т.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с указанием на то, что не подлежат включению в указанный стаж работы следующие периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена на Ставропольском «Кожевенном заводе» в должности мастера производственных участков в зольно-дубильном цехе (ЗДЦ); с Дата обезличена по Дата обезличена на Ставропольском «Кожевенном заводе» в должности мастера производственных участков в дубильном цехе; с Дата обезличена по Дата обезличена на Ставропольском «Кожевенном заводе» в должности мастера производственных участков в зольно-дубильном цехе (ЗДЦ).
Пенсионное обеспечение женщин по достижении возраста 50 лет, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющих страховой стаж не менее 20 лет, осуществляется на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, одним из условий назначения пенсии женщинам, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, является наличие льготного стажа не менее 10 лет и имеющих страховой стаж не менее 20 лет.
Другим условием является работа в определенной должности и в определенном учреждении, которая в соответствии с частью 3 статьи 28 указанного Закона должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
«Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными постановлением Правительсства от Дата обезличена Номер обезличен, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6 раздела II Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж).
Такие же нормы содержались и в ранее действовавшем «Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от Дата обезличена Номер обезличен, в котором указано, что «трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.»
В связи с тем, что в трудовой книжке Прудникова т а указаны наименования зольно-дубильный цех хромового производства и дубильный цех жесткого производства, вышеуказанные периоды подтверждают работу с тяжелыми условиями следующими нормами права.
Списком Номер обезличен, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен разделом XXI «Легкая промышленность» подпунктом 6. «Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производство», которым предусмотрены отмочно-зольные, сырейные, дубильные, красильные и формалиновые цехи. Конкретное наименование цеха, в котором работала истец, не указано, но и зольные и дубильные цехи поименованы в Списке Номер обезличен, а, следовательно, они по сути своей - производства с тяжелыми условиями труда;
Списком Номер обезличен, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 2Дата обезличена Номер обезличен в разделе XX «Легкая промышленность» в подпункте 7. «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» в подразделе б). «Руководители и специалисты» предусмотрены мастера производственных участков, занятые в отмочно-зольных и сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красиль-жировальных, формалиновых цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья.
В уточняющей справке, выданная на имя истца конкурсным управляющим ФИО8, указано, что работа «мастера производственных участков» имела место в кожевенном производстве. Работа в должности «мастера производственных участков» в зольно-дубильном цехе хромового производства и в дубильном цехе жесткого производства относится к первичной обработке кожевенно-мехового сырья согласно технологии, и в основании выдачи справки указаны документы: технологический регламент 1972 года;
Архивной справкой от Дата обезличена Номер обезличен, выданной на имя истца государственным архивным учреждением «Государственный архив новейшей истории Ставропольского края», подтверждается факт работы в вышеуказанные периоды на Ставропольском кожевенном заводе, изменившим в дальнейшем форму собственности и ставшим АООТ «Кожевенный завод».
С учетом вышеназванных справок стаж с тяжелыми условиями составляет более ... месяцев. Такая продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
Круг лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, определен Списками Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлениями Кабинета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен (ко всем периодам деятельности) (далее — Список 1991 г.) и Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен (к периодам деятельности только до Дата обезличена) (далее — Список 1956 г.).
Разделом XX «Легкая промышленность» подразделом 7. «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» Списка Номер обезличен (1991г.) предусмотрена должность «мастер производственных участков» (код должности 21108006-23298); разделом XXI «Легкая промышленность» подраздела «Кожевенное, меховое и овчинно-шубные производства» (страница 111) Списка Номер обезличен 1956 г., Москва, Профиздат, 1976) предусмотрена должность мастера, занятого в производственных цехах.
Согласно положениям Федерального закона Номер обезличенФ3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличенаг. предусматривается проведение конвертации, т.е. оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного обеспечения» страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительсства.
Таким образом, сбор документов, подтверждающих пенсионные нрава работающих застрахованных лиц, а также заполнение индивидуальных сведений за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования должно осуществляться работодателем по месту последней работы.
Так, ООО «Кожевенный завод» подал список лиц, работающих на данный момент на предприятии, у которых имелись периоды работы, дающие право на льготное обеспечение за период до Дата обезличена года, где под пунктом 3 значится Прудникова т а: льготный период Дата обезличенаг. - Дата обезличенаг. код льготной профессии Номер обезличен К списку были приложены копии трудовых книжек и уточняющие справки о льготном стаже
Данный список и приложенные документы были проверены и утверждены Дата обезличена года ведущим специалистом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ по ..., хранились в деле УПФ РФ по ... и до 2010 года в отношении льготного периода никаких сомнений не вызывали.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж Прудникова т а подлежат включению периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера производственных участков в зольно-дубильном цехе хромового производства и дубильного цеха жесткого производства на Ставропольском кожевенном заводе, преобразованном в АООТ «Кожевенный завод».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прудникова т а к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по ... края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.
Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... края от Дата обезличена г. Номер обезличен незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... края включить в стаж Прудникова т а с тяжелыми условиями труда периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера производственных участков в зольно-дубильном цехе хромового производства и дубильного цеха жесткого производства на Ставропольском кожевенном заводе, преобразованном в АООТ «Кожевенный завод»; назначить пенсию с даты возникновения права – с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня объявления.
Федеральный судья Шевелев Л А
Копия верна. Судья: