Дело № 2- 281/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,
при секретаре Лесняковой О.Ю.,
с участием: истца Курашов Д.С. и его представителя Бумагин Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курашова О.В., Курашов Д.С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курашова А.Д., Курашова У.Д. к филиалу Академии связи г.Санкт-Петербурга, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Курашова О.В., Курашов Д.С. действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Курашова А.Д., Курашова У.Д., обратились в суд с иском к филиалу Академии связи, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. В обосновании иска истцы указали, что Курашов Д.С., проходит службу по контракту в филиале военной академии связи имени Маршала Советского союза С.М. Буденного г.Ставрополь. 11 августа 2010 года истцом, получено уведомление о расторжении контракта о прохождении военной службы по инициативе Министерства обороны Российской Федерации, в связи с ликвидацией Ставропольского военного института связи ракетных войск, что подтверждается уведомлением № 146 от 11.08.2010г. Истец подлежит увольнению из рядов ВС РФ в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в соответствии с директивой Генерального штаба ВС РФ № 314/3174 от 23.08.2010г. после обеспечения жилым помещением по установленным нормам. Календарная продолжительность, военной службы на 01.10.2010 г., составляет 15 лет 3 месяца, что подтверждено справкой заместителя начальника отдела кадров № 142 от 09.11.2010г. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии № 6 от 22.04.2009 года, Курашов Д.С. была распределена двухкомнатная <адрес>, по адресу: <адрес> <адрес> 22 июля 2009г., распределение ему двухкомнатной квартиры утверждено ВрИО председателя жилищной комиссии РВСН, что подтверждается утвержденным списком распределения жилых помещений от 22.11.2009г. Состав семьи истца, согласно справки начальника отдела кадров военной академии связи имени Маршала Советского союза С.М. Буденного (г.Ставрополь) №138 от 09.11.2010г., 4 человека: Курашов Д.С. - 1978 г.р., Курашова О.В. - 1979 г.р., Курашова А.Д. - 2000 г.р., Курашова У.Д. – 2008 г.р. ДД.ММ.ГГГГ, со Ставропольским военным институтом связи ракетных войск, в лице начальника, заключен со Ждановым П.А. и членами его семьи договор найма служебного жилого помещения № 87, во владение и пользование находящегося в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.08.2010г., на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> <адрес>», общей площадью 77,1 кв.м. состоящей из 2 комнат по проспекту Кулакова. Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии со свидетельством о регистрации права 26-АЗ 079917 от 10.08.2010г., субъект права «Ставропольский военный институт связи ракетных войск», вид права – оперативное управление, ограничения (обременения) не зарегистрировано, объектом права является двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. В соответствии со свидетельством о регистрации права 26-АЗ 079918 от 10.08.2010г., субъект права Российская Федерация, вид права – собственность, ограничения (обременения) не зарегистрировано, объектом права является двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> <адрес>», <адрес>. В соответствии с п.п 3. п.13. договора найма служебного жилого помещения №33 от 12.08.2010г., наймодатель имеет право принимать решение о приватизации спорного жилого помещения. 12 ноября 2010 года он обратился с заявлением к начальнику филиала военной академии связи о заключении с ним договора социального найма, договора передачи этого помещения в собственность. Регистрации их в необходимых государственных учреждениях в предусмотренном законом порядке, либо предоставить разрешение на приватизацию указанной квартиры. 12 ноября 2010 года от начальника филиала военной академии связи поступил ответ № 112 о том, что в соответствии со ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Передача занимаемого Курашов Д.С. служебного жилого помещения по договору социального найма и передача данного жилого помещения в его собственность с регистрацией в необходимых государственных учреждениях не возможна. Вместе с тем, истец зарегистрирован и проживает в предоставленном ему жилом помещении по адресу: <адрес> «Ж», <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации в его паспорте и членов его семьи, карточками регистрации. Кроме того, Курашов Д.С. заключен 24.09.2010 г. договор с ООО «Ставропольская жилищно – эксплуатационная компания», на оказание услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Он и члены его семьи своевременно производили за свой счет текущей ремонт жилого помещения. Оплачивали жилищные, коммунальные и иные услуги за пользование жилым помещением, содержанию мест общего пользования, эксплуатации ремонту дома, его инженерных сетей и оборудования, придомовой территории, в том числе и санитарного состояния, что подтверждается чеком оплаты услуг ООО «Ставропольская жилищно – эксплуатационная компания». Таким образом, истец и члены его семьи как собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии ст. 39 ЖК РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на постоянной основе. Фактически данная квартира мне и членам моей семьи предоставлены на условиях социального найма. В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решения об отнесении <адрес> <адрес> не принималось. В соответствии со ст. 131 ГК право оперативного управления подлежит государственной регистрации. Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК № 12/023/2009-922 от 28.04.2009г., за Курашова А.Д. регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК № 12/023/2009-923 от 28.04.2009г., за Курашова У.Д. регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно справок, выданных ГУП Ставропольского края «Крайтехивентаризация» № Н-2953, № Н-2954, № Н-2955, № Н-2956 от 29.04.2009г., Курашова О.В., Курашов Д.С., Курашова У.Д., Курашова А.Д. в картотеке собственников г.Ставрополя не зарегистрированы. Согласно справке, выданной муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» от 16.11.2009г., Курашова О.В., Курашов Д.С., Курашова У.Д., Курашова А.Д. правом бесплатной приватизации в г. Ставрополе не пользовались. Поскольку данное право не использовано, то Курашов Д.С. и члены его семьи в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", имеют право на бесплатную передачу в собственность как граждане Российской Федерации на добровольной основе занимаемое ими жилое помещение. Другого жилья истец и члены его семьи не имеют. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 77,1 кв.м., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать право общей долевой собственности за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «<адрес>», общей площадью 77,1 кв.м., прекратить право оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования» Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации. на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 77,1 кв.м., прекратить право собственности Министерства Обороны Российской Федерации на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 77,1 кв.м.
В судебном заседании истец Курашова О.В. извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явилвсь.
В судебном заседании истец Курашов Д.С. и его представитель Бумагин Ю.И. исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогично изложенные в иске, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представители ответчиков филиала Академии связи г.Санкт-Петербурга, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представители третьего лица Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии СК, извещенные о месте и времени судебного заседания не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей..
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст.35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путём признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав - путём признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
В материалах дела имеется выписка из протокола заседания жилищной комиссии № 67 от 22.04.2009 года, Курашов Д.С. была предоставлена в порядке очередности, в целях улучшения однокомнатная <адрес>, по адресу: <адрес> «Ж» на состав семьи из четырех человек. 22 июля 2010г., предоставление двухкомнатной квартиры утверждено ВрИО председателя жилищной комиссии РВСН, что подтверждается утвержденным списком распределения жилых помещений от 22.11.2009г.
Согласно свидетельства о государственной регистрации на 26-АЗ №079918 от 10.08.2010 года правообладателем недвижимого имущества – двухкомнатной квартиры общей площадью 77,10 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, является Российская Федерация, оперативное управление зарегистрировано за Ставропольской квартирно-эксплуатационной частью района военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации 26-АЗ №079917 от 10.08.2010 года.
Как установлено в судебном заседании истец, и члены его семьи вселились в вышеуказанную квартиру на основании договора найма служебного жилого помещения № 86 от 12.08.2010г., заключенного между Курашов Д.С. и ГОУ высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» МО РФ.
С момента вселения в данную квартиру, истцы в ней зарегистрированы, проживают, оплачивают коммунальные услуги, несут ее бремя содержания, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Из паспортов Курашов Д.С., Курашова О.В. усматривается, что местом их регистрации является <адрес>, расположенная по <адрес> Ж в <адрес>.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцами жилого помещения на постоянной основе.
Спорное жилое помещение <адрес> по <адрес> ж, в <адрес>, отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст.1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справка, выданная муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» от 16.11.2010, о том, что право бесплатной приватизации в г. Ставрополе Курашов Д.С. и членами его семьи не использовано.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04.07.1991г. жилое помещение (квартира) может быть передана в индивидуальную, долевую или общую собственность граждан, проживающих в жилом помещении и имеющими право на приватизацию.
Согласно справке, выданной Министерством обороны РФ выслуга лет Курашов Д.С. в Вооруженных силах РФ составляет в календарном исчислении 15 лет, 03 мес., что подтверждает его право на получение в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства.
Согласно ст. ст. 17.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Учитывая вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что истец является гражданином РФ, постоянно проживает на условиях найма в жилом помещении, находящемся на праве оперативного управления у Министерства Обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец Курашов Д.С. и члены его семьи вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Курашова О.В., Курашов Д.С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курашова А.Д., Курашова У.Д. к филиалу Академии связи г.Санкт-Петербурга, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Курашов Д.С., Курашова А.Д., Курашова У.Д., Курашова О.В. право общей долевой собственности по 1/4 доли в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> «Ж», общей площадью 77,1 кв.м.
Прекратить право оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования» Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации. на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> <адрес>», общей площадью 77,1 кв.м.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за Курашов Д.С., Курашова А.Д., Курашова У.Д., Курашова О.В. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> <адрес>», общей площадью 77,1 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья Т.Н. Журавлева