Дело № 2-575/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего по делу судьи Сподынюк Л.В.,
при секретаре Толмачевой И.Ю.,
с участием: представителя истца Тоцкой (Трубицыной) Ю.В. по доверенности Попова А.С.,
представителя ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК по доверенности Овчаровой О.М.,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности Гаранжа А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тоцкая Ю.В. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю о признании материалов межевания недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Тоцкая Ю.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю о признании материалов межевания недействительными. В дальнейшем иск уточнила, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и Ковалевым С.С. был заключен договор купли-продажи земельного участка с садовым домиком, в соответствии с которым истица приобрела земельный участок № с садовым домиком, расположенные в садоводческом товариществе «Лесовод-2», в городе Ставрополе (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №). Площадь земельного участка, указанная в свидетельстве о государственной регистрации, составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует сведениям о площади земельного участка №, содержащимся в свидетельстве о праве собственности на землю №А, выданном комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное свидетельство выдано на основании постановления главы администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов на право пользования землей», согласно которому площадь № кв.м. является декларированной площадью. В соответствии с требованиями статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовое товарищество «Лесовод-2» было переименовано в дачное некоммерческое товарищество «Лесовод-2» (далее - ДНТ «Лесовод-2», СТ «Лесовод-2»). В соответствии с протоколом № общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Лесовод-2», на отчетно-перевыборном собрании ДНТ «Лесовод-2» от ДД.ММ.ГГГГ было предложено всем членам товарищества произвести землеустроительные работы и установить границы земельных участков по фактическому пользованию, а также утвердить увеличение площади земельных участков по фактическому пользованию после проведения землеустроительных работ но не более <данные изъяты> кв.м. Истица обратилась в геодезическую организацию ООО «Геолинк» для проведения землеустроительных работ. ООО «Геолинк» подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, СТ «Лесовод-2» №. По сведениям, содержащимся в выполненном межевом плане, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Местоположение границы земельного участка согласовано в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При обращении в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, ФГУ «Земельная кадастровая палата» был произведен учет изменений объекта недвижимости и выдан кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по сведениям которого площадь земельного участка № в ДНТ «Лесовод-2» составляет <данные изъяты> кв.м. В сведения о правах на земельный участок внесена правообладатель земельного участка на праве собственности Трубицына Ю.В. Фактическое пользование земельным участком № площадью № кв. м подтверждается также выпиской из протокола № заседания правления ДНТ «Лесовод-2» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении границ земельного участка №, принадлежащего истице и справкой ДНТ «Лесовод-2» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающие фактическое пользование земельным участком площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением № о внесении изменений в ЕГРП на земельный участок в связи с изменением площади. Истице был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола № заседания правления ДНТ «Лесовод-2» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении границ земельного участка №, справка ДНТ «Лесовод-2» от ДД.ММ.ГГГГ №. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № в указанных действиях истице было отказано на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - не представлены необходимые документы, а именно: решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка. Далее было отмечено, что по сведениям ЕГРП по адресу: <адрес>, СТ Лесовод-2, №, земельный участок имеет площадь № кв.м. В кадастровом плане № от ДД.ММ.ГГГГ в графе 16 сказано, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания уточняемая площадь <данные изъяты> кв.м. Хотя при совершении сделки купли продажи земельного участка с садовым домиком Ковалев С.С. материалы межевания истице не были переданы. В пункте четвертом межевого плана площадь земельного участка № кв.м. значится декларированной. Соответственно проведен и кадастровый учет в отношении земельного участка, в соответствии с нормой п. 3 ст. 25 закона о кадастре, согласно которой кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка. Земельный участок № в ДНТ «Лесовод-2» имеет кадастровый номер, характеризующий земельный участок как объект недвижимого имущества, границы которого определены в соответствии с федеральными законами. Просит суд признать материалы межевания на земельный участок площадью №. кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, СТ «Лесовод-2» № № - недействительными, подлежащими исключению из Единого государственного реестра прав. 2. Признать материалы межевания на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ДНТ «Лесовод-2» № - законными, подлежащими включению в Единого государственного реестра прав.
В судебном заседании представитель истца Тоцкой (Трубицыной) Ю.В. по доверенности Попов А.С. иск поддержал, просил его удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Истец Тоцкая (Трубицына) Ю.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК по доверенности Овчарова О.М. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности Гаранжа А.И. в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Представитель третьего лица администрации Промышленного района г.Ставрополя, представитель третьего лица ООО «Геолинк» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Тоцкой (Трубицыной) Ю.В. по следующим основаниям.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Земельным кодексом РФ в пункте 1 статьи 37 закреплено, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Как установлено в судебном заседании, исходя из сведений кадастрового плана № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка № в садоводческом товариществе «Лесовод-2» проведены межевые работы и уточнена его площадь, которая составила № кв.м.
Между Трубицыной Ю.В. и Ковалевым С.С. заключен договор купли-продажи земельного участка № в садоводческом товариществе «Лесовод-2», площадью № кв.м., определенной в результате межевания, сведения о которой поставлены на государственный кадастровый учет.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в статье 17 перечислены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к которым не относится документация по межеванию земельного участка, изготавливаемая в рамках договора заказчика (правообладателя земельного участка) и подрядчика (лица выполняющего работы в порядке установленным законодательством).
Землеустроительная документация не может является основанием возникновения прав и обязанностей и не может быть признана недействительной или законной.
Правоотношения, возникающие в ходе заказа и изготовления землеустроительной документации, регулируются общими правилами § 4 главы 37, Гражданского кодекса РФ, где заказчик и (или) подрядчик, осуществляют предоставление исходных данных, в том числе документов, удостоверяющих право, составление технической документации и выполнение работ в объеме и на условиях договора.
Специальное регулирование кадастровых (межевых) работ осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.
В соответствие со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты возможно нарушенного права. В том случае, если истец не согласен с заключенной сделкой, то по правилам статьи 12 Гражданского кодекса РФ Защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Тоцкая Ю.В. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю о признании материалов межевания недействительными отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Л.В.Сподынюк