Дело №2-439/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Л.Г.,
при секретаре Сопневой Т.А.,
с участием истца Ласкова В.А.,
представителя истца Пустовойт О.И.,
представителя ответчика Ставропольской КЭЧ района Чахирова И.Г., по доверенности №367 от 21.10.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ласков В.А., Ласкова О.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ласкова А.В., Ласков В.В., к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ «Ставропольской КЭЧ района» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК,
УСТАНОВИЛ:
Ласков В.А., Ласкова О.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ласковой А.В., Ласкова В.В. обратились в суд с иском к ФГУ «Ставропольской КЭЧ района», Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Ласков В.А. в обоснование исковых требований пояснил, что он, являясь майором, проходит службу по контракту в Войсковой части № г.Ставрополя. На ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 17 лет 1 месяц, в льготном исчислении — 24 года. Согласно выписке из протокола № 2 заседания жилищной комиссии войсковой части № 54801 от 01.02.2007 года, ему была распределена трехкомнатная <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>. Этой же выпиской подтверждается факт исключения его из списков военнослужащих в/ч №, не имеющих жилой площади, что говорит об отсутствии возможности получения им какой-либо другой жилплощади. В состав его семьи входят 4 человека: Ласков В.А. - ДД.ММ.ГГГГ Ласкова О.И. - ДД.ММ.ГГГГ.; Ласкова А.В. - ДД.ММ.ГГГГ Ласков В.В. - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальник Ставропольской Квартирной Эксплуатационной части района заключил с ним и членами его семьи договор с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения №, в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> состоящей из 3-х комнат. До настоящего времени жилым помещением в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» он не обеспечен, жилое помещение по договору социального найма или в собственность ему не предоставлено. Жилое помещение, которое он и члены его семьи в настоящее время занимают, является единственным местом жительства. Поясняет, что он имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет соответственно имеет право по выбору приобрести жилые помещения в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения. Вместе с тем, он и члены его семьи зарегистрированы и проживают в предоставленном ему жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Он и члены его семьи своевременно производили за свой счет текущей ремонт жилого помещения, как собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии ст. 39 ЖК РФ. Просит суд признать за ним, Ласков В.А., ДД.ММ.ГГГГ, Ласкова О.И., ДД.ММ.ГГГГ, Ласкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ и Ласков В.В., ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на квартиру <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право оперативного управления Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства Обороны Российской Федерации на квартиру <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Пустовойт О.И. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд признать за Ласковым В.А., Ласковой О.И., Ласкова А.В., Ласков В.В. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право оперативного управления Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчика Ставропольской КЭЧ района Чахиров И.Г. просил вынести решение на усмотрение суда.
В судебное заседание истец Ласкова О.И., представитель третьего лица Управления Росреестра по СК не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. С учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Судом установлено, что в настоящее время майор Ласков В.А. проходит службу по контракту в Войсковой части № г.Ставрополя. На ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 17 лет 1 месяц, в льготном исчислении — 24 года. Согласно выписке из протокола № 2 заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ему была распределена трехкомнатная квартира <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>. Этой же выпиской подтверждается факт исключения его из списков военнослужащих в/ч №, не имеющих жилой площади, что говорит об отсутствии возможности получения им какой-либо другой жилплощади (л.д. 12-15). Состав семьи истца, согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, 4 человека: Ласков В.А. - ДД.ММ.ГГГГ Ласкова О.И. - ДД.ММ.ГГГГ Ласкова А.В. - ДД.ММ.ГГГГ.; Ласков В.В. - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
В соответствии ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истцы в настоящее время проживают в предоставленном помещении вместе с несовершеннолетними детьми Ласковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ласковым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное помещение является единственным местом жительства.
Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с п. 2 Устава ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, утвержденного 02.01.2010 г. командующим войсками Северо-Кавказского военного округа, Ставропольская КЭЧ района руководит квартирно- эксплуатационной службой домоуправления и ведает всеми видами квартирного довольствия воинских частей, приписанных в КЭЧ района.
Как установлено в судебном заседании истец Ласков В.А. и члены его семьи зарегистрированы и проживают в предоставленном им жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Такого решения об отнесении <адрес> не принималось.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех, совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справка МУП «Жемчуг» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцом и членами его семьи право бесплатной приватизации не использовано.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статьи 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Право оперативного управления за Ставропольской КЭЧ района до настоящего времени не оформлено, а Ставропольская КЭЧ наделена лишь полномочиями по заключению договоров служебного найма.
Право изменения статуса жилого помещения, согласно действующему законодательству, принадлежит Министерству обороны РФ, действующему в интересах собственника – Российской Федерации. Сведений о том, что спорная квартира имеет статус служебной, ответчики суду не представили.
Согласно ст.ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении суд приходит к выводу о том, что истцы вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ласков В.А., Ласкова О.И. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Ласков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ласкова О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ласкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ласков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат, <адрес>.
Прекратить право оперативного управления Ставропольской квартирно – эксплуатационной части района Военно – воздушных сил Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат, <адрес>м.
Прекратить право собственности Министерства Обороны Российской на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат <адрес>.
Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по <адрес>) зарегистрировать право собственности за Ласков В.А., Ласкова О.И., Ласкова А.В., Ласков В.В. право общей долевой собственности по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Л.Г. Кондратьева
Копия верна: судья Л.Г. Кондратьева