Дело № 2-1423/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2011 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Теппоевой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Ставрополя Корнушенко О.Р., при секретаре Сопневой Т.А.,
с участием заявителя Джабарова ФИО10., представителя заявителя Павлова ФИО11., представителя Территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя Никабадзе Н.А. действующей по доверенности <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Джабарова ФИО12 об отмене Постановления территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Джабарову ФИО13 в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №», рассмотрении вопроса о регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № по существу согласно п.6 ст.75, п. 6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»,
УСТАНОВИЛ:
Джабаров ФИО14 обратился в суд с заявлением об отмене Постановления территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Джабарову ФИО15 в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №» полностью, рассмотрении вопроса о регистрации его кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № по существу согласно п.6 ст.75, п. 6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
В судебном заседании Джабаров ФИО16. поддержал доводы заявления, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальная избирательная комиссия Промышленного района г. Ставрополя Постановлением № отказала ему в регистрации в качестве кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №. Основанием для принятия данного решения послужили результаты проверки <данные изъяты> подписных листов, содержащих <данные изъяты> подписей избирателей, которые были оформлены в соответствии с требованиями законодательства и представлены им ДД.ММ.ГГГГ в Территориальную избирательную комиссию Промышленного района г. Ставрополя. Считает указанное постановление необоснованным и незаконным, принятым в нарушение норм действующего федерального и краевого законодательства, нарушающим его избирательные права и избирательные права поддержавших его выдвижение избирателей, по следующим основаниям. Результат проверки подписей избирателей содержится в итоговом протоколе о результатах проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что проверкой «выявлено <данные изъяты> недостоверных и недействительных подписей от общего количества подписей», то есть <данные изъяты> из <данные изъяты> представленных подписей. На основании Постановления территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ рабочей группе из 9 членов ТИК было поручено осуществить проверку 100 процентов подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. Председатель территориальной избирательной комиссии Промышленного района ФИО5 обратилась с запросом в ОУМС России по Ставропольскому краю в Промышленном районе г. Ставрополя и в Экспертно-криминалистический центр ГУВД СК с поручением о 100 %-ной проверке представленных им подписных листов по каждому из этих ведомств. Именно результаты проверок подписных листов, осуществлённых указанными двумя ведомствами, но не проверки, которую должны были произвести 9 членов специальной рабочей группы, легли в основу итогового протокола о результатах проверки подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ При ознакомлении с ответом ОУФМС России по Ставропольскому краю в Промышленном районе г.Ставрополя на запрос территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя о проверке сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения его в качестве кандидата на выборах в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва, был выявлен ряд существенных признаков, позволяющих ему сделать вывод о недостоверности данного документа: на сопроводительном письме к ответу отсутствует печать организации, а на самой таблице сведений отсутствует подпись лица, проводившего исследование, а также печать организации; ответ ОУФМС по СК в Промышленном районе г. Ставрополя на запрос территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя не соответствует требованиям, предъявляемым к данному документу приказом от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> об утверждении Административного регламента исполнения ФМС государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы. В соответствии с которым инициатору обращения направляется адресная справка по форме N 9А либо на обратной стороне бланка письменного обращения проставляется штамп по форме N 14А или по форме N 15А. Таблица сведений, представленная в качестве приложения к ответу ОУФМС по СК в Промышленном районе г. Ставрополя не соответствует Приложению №А Регламента, в котором описана форма №А, также в таблице отсутствуют штампы по форме N 14А или по форме N 15А; записи, выполненные в последнем столбце описываемой таблицы, которая «заполняется территориальным органом ФМС России» не соответствуют форме записей, утверждённых Регламентом. Кроме того, в таблице имеются рукописные надписи и пометки в прочих графах, не предусмотренных для комментариев работников территориальным органом ФМС России;
Ни из сопровождающего текста, ни из записей в таблице невозможно установить, что означают прочерки напротив данных об избирателях. Непонятно какая база данных использована при проверке: по <адрес>, по территории <адрес> или по избирательному округу №, в пределах которого собирались подписи; что с человеком, внесенным в подписной лист, где указано, что человек умер.
На исследование в ОУФМС России по Ставропольскому краю территориальной избирательной комиссией Промышленного района г. Ставрополя были представлены не оригиналы подписных листов, собранных в поддержку его выдвижения кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва, а документ, под названием «Сведения по проверке подписных листов в поддержку самовыдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабарова ФИО17» с перепечатанными неустановленным лицом сведениями об избирателях, поставивших свою подпись. При этом искажения и ошибки, допущенные при перепечатывании, не позволяют сделать однозначный вывод о достоверности сведений о каждой запрашиваемой личности.
Указанные нарушения позволяют сделать вывод о том, что документ: «Таблица сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения его в качестве кандидата на выборах в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва» не может являться основанием для признания подписей, собранных в его поддержку, недействительными и считаться подлинным документом, исходящим от территориального органа ФМС России. На этом основании он не мог быть использован территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя при исследовании подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения его в качестве кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №. В связи с этим просит суд не учитывать выводы территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя, основанные на данном документе.
У него, как у кандидата, имеются вопросы и к документам территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя: в формулировке предложения рабочей группы в территориальную избирательную комиссию Промышленного района г. Ставрополя указано «отказать в регистрации - кандидату в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабарову ФИО18, выдвинутого в порядке самовыдвижения», в то время как он выдвинут избирательным объединением «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «<данные изъяты>». Непонятно, что подразумевается под документом под названием «Сведения по проверке подписных листов в поддержку самовыдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабарова ФИО19
ДД.ММ.ГГГГ им получено от территориальной избирательной комисии Промышленного района гор. Ставрополя извещение о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по местному времени состоится заседание территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабарова ФИО20.
На самом деле заседание по этому вопросу состоялось ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что документы ФМС не оформлены должным образом - подписями и печатями, содержат не предусмотренные Регламентом ФНС формулировки и т.д., а также материалы территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя, содержащие ошибки, не могут считаться достаточно достоверными и служить основой для принятии решения об отказе ему в регистрации в качестве кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №. Он не перепроверял сведения, предоставленные ему по итогам проверки подписных листов, так как у него не было такой задачи.
Считает указанное постановление необоснованным и незаконным, принятым в нарушение норм действующего федерального и краевого законодательства, нарушающим его избирательные права и избирательные права поддержавших его выдвижение избирателей. Просит суд отменить Постановление территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Джабарову ФИО21 в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №» полностью. Рассмотреть вопрос о регистрации его кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № по существу на основании п.6 ст.75, п. 6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
В судебном заседании представитель Джабарова ФИО22. Павлов ФИО23 поддержал доводы заявления, появления Джабарова ФИО24 просил заявление удовлетворить.
В судебном заседании представитель Территориальной избирательной комиссии Промышленного района г. Ставрополя Никабадзе Н.А., действующая по доверенности возражала против заявленных требований, пояснила, что проверив соответствие порядка выдвижения Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «<данные изъяты>» Джабарова ФИО25 кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», а также документы, представленные в территориальную избирательную комиссию Промышленного района города Ставрополя для уведомления о выдвижении Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «<данные изъяты>» по одномандатному избирательному округу № и для регистрации кандидата Джабарова ФИО26, территориальная избирательная комиссия Промышленного района города Ставрополя установила следующее. ДД.ММ.ГГГГ кандидатом Джабаровым ФИО27 в территориальную избирательную комиссию Промышленного района города Ставрополя были представлены <данные изъяты> подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения. В соответствии с п. 3 ст. 3 8 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», на основании постановления территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от 18 января 2011 года № 4/17 «Об отдельных вопросах по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу» проверке подлежали все <данные изъяты> представленных подписей избирателей. Недостоверными и (или) недействительными были признаны 88 подписей, или <данные изъяты> подписей, что составляет более 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки и в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа Джабарову ФИО28 в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва, выдвинутому по одномандатному избирательному округу №.
Основанием признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными в соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае». Сведения об избирателях в подписном листе не соответствовали действительности. Так, подписи признаются недействительными при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, либо эксперта, привлеченного к проверке подписных листов
На основании постановлений территориальной избирательной комиссии Промышленного района г.Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № была создана рабочая группа по проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей. В состав рабочей группы вошла старший инспектор отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Промышленном районе г.Ставрополя ФИО29 Из заключения специалиста усматривается, что в подписных листах отсутствуют сведения о части избирателей, недостоверно указаны год рождения и недостоверные сведения паспортных данных, части избирателей, одна из избирателей, внесенных в подписной лист умерла в 2003 году. По значительному количеству избирателей, указанных в подписных листах отсутствуют сведения в базе данных по избирателям, что означает, что данные лица не зарегистрированы по месту жительства в органах учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах округа. В соответствии с законодательством подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. Федеральный закон от 12.062002 года № 67 –ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закон Ставропольского края от 26.06.2008 года № 37-кз «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» не содержат требований к форме заключения эксперта.
Материал проверки заключения отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Промышленном районе г.Ставрополя на <данные изъяты> листах от ДД.ММ.ГГГГ № заверен старшим инспектором ОУФМС РФ по СК в Промышленном районе г.Ставрополя ФИО30
На заседании рабочей группы ДД.ММ.ГГГГ присутствовал ФИО1о., ему были вручены результаты проверки подписных листов, чтобы он высказал свои возражения и сообщили, что заседание территориальной избирательной комиссии состоится ДД.ММ.ГГГГ.
В итоговом протоколе о результатах проверки подписных листов с подписями избирателей от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Джабаров ФИО31 выдвинут в порядке самовыдвижения допущена техническая ошибка, так как он был выдвинут Ставропольским региональным отделением политической партии «Российской объединенной демократической партии «<данные изъяты>».
Учитывая итоговый протокол, территориальная избирательная комиссия Промышленного района города Ставрополя постановила отказать Джабарову ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно не работающему, проживающему в <адрес> края, выдвинутому Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «<данные изъяты>» по одномандатному избирательному округу №, в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва. Направить в дополнительный офис № ОАО Северо-Кавказского банка указание о прекращении финансовых операций по специальному избирательному счету, открытому Джабаровым ФИО33.Считает, данное решение законным и обоснованным, просит суд отказать Джабарову ФИО34 в удовлетворении заявления.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО35 пояснила, что она работает старшим инспектором отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Промышленном районе г.Ставрополя, она была приглашена в территориальную избирательную комиссию Промышленного района в качестве эксперта для проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах. Проверку она осуществляла по всем учетам: по картотеке в которой хранятся заявления граждан на выдачу, замену паспортов и по программе «Меридиан», в которой содержаться сведения о гражданах, проживающих на территории Промышленного района г.Ставрополя – информация о фамилии, имени, отчестве, годе рождения, поле, гражданстве, о постановке на учет по месту регистрации, временному пребыванию, а также сведения о документах удостоверяющих личность. В данной программе содержится сведения только о гражданах РФ. Сведения о ф.и.о., месте проживания, годе рождения, паспортных данных ею были перенесены в таблицу из оригиналов подписных листов и в дальнейшем проверены.В ходе проведенной сверки было установлено, что в данных, содержащихся в подписных листах были выявлены несоответствия года рождения. Были выявлены умершие граждане, а также граждане, о которых отсутствуют какие-либо данные, что указывает на отсутствие их по указанному в подписном листе адресу, в этом случае в таблице проставлялся прочерк. Каким-либо нормативным актом не предусмотрена четкая регламентация заполнения подобных таблиц. Все полученные в результате проверки сведения были занесены в таблицу данных по проверке подписных листов и направлены в территориальную избирательную комиссию и переданы для сведения Джабарова ФИО36., чтобы он мог высказать свои возражения. От него никаких возражений, или сведений опровергающих результаты проверки не поступило. После заседания рабочей группы она подписала каждый лист Сведений по проверке подписных листов.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, прокурора Корнушенко О.Р., полагавшую, что в удовлетворении заявления Джабарова ФИО38 следует отказать, исследовав материалы и доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствие с ч.1,2 ст.15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» от 26.06.2008 года № 37-кз соответствующая избирательная комиссия обязана проверить соблюдение требований федерального законодательства, настоящего Закона при выдвижении кандидата, списка кандидатов. В случае представления подписных листов избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кандидатом Джабаровым ФИО39 в территориальную избирательную комиссию Промышленного района города Ставрополя были представлены ФИО40 (триста семьдесят семь) подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения.
Территориальная избирательная комиссия Промышленного района города Ставрополя, проверив соответствие порядка выдвижения Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «<данные изъяты>» Джабарова ФИО41 кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», а также документы, представленные в территориальную избирательную комиссию Промышленного района города Ставрополя для уведомления о выдвижении Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «<данные изъяты>» по одномандатному избирательному округу № и для регистрации кандидата Джабарова ФИО43, постановила отказать Джабарову ФИО44 Оглу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно неработающему, проживающему в <адрес>, выдвинутому Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «<данные изъяты>» по одномандатному избирательному округу №, в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва. Направить в дополнительный офис № ОАО Северо-Кавказского банка указание о прекращении финансовых операций по специальному избирательному счету, открытому Джабаровым ФИО46.
В соответствие со ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
Считая, данное постановление незаконным и ущемляющим его права, Джабаров ФИО47 подал заявление, в котором просит суд об отмене Постановления территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Джабарову ФИО48 в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №» полностью, рассмотрении вопроса о регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № по существу согласно п.6 ст.75, п. 6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Суд, проверив доводы жалобы, изучив представленные письменные доказательства, находит данное постановление законным, принятым в соответствие с нормами действующего законодательства, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Джабарова ФИО49 исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», на основании постановления территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от 18 января 2011 года № 4/17 «Об отдельных вопросах по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу» проверке подлежали все <данные изъяты> (триста семьдесят семь) представленных подписей избирателей.
Недостоверными и (или) недействительными были признаны <данные изъяты> (восемьдесят восемь) подписей, или <данные изъяты> подписей, что составляет более 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки и в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа Джабарову ФИО50 в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва, выдвинутому по одномандатному избирательному округу №.
Основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными в соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» указаны в итоговом протоколе от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки подписных листов с подписями избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва, выдвинутого по одномандатному избирательному округу № Джабарова ФИО51.
Рабочая группа по проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу в составе 9 человек в соответствие со статьей 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» провела <данные изъяты> года проверку подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабарова ФИО52.
В результате проверки выявлено, что кандидатом Джабаровым ФИО53 в территориальную избирательную комиссию Промышленного района города Ставрополя представлено <данные изъяты> подписных листа, сброшюрованных в <данные изъяты>. Каждая папка с подписными листами заверена печатью территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя.
Кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабаровым ФИО54 заявлено к проверке <данные изъяты> подписей. При пересчете Рабочей группой, данные о количестве представленных подписей подтвердились, то есть кандидатом представлено <данные изъяты> подписей, необходимых для регистрации, и <данные изъяты> подпись, то есть 9 % свыше требуемого количества подписей.
В соответствии со статьей 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» Рабочей группой отобрано для проверки <данные изъяты> подписей, что составило 100 % от установленного количества подписей для регистрации.
В результате в соответствии с п.2 ч.10 ст. 15 Закона Ставропольского края от 26.06.2008 № 37-кз «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» - заключение отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Промышленном районе города Ставрополя от <данные изъяты> года №<данные изъяты> признаны недостоверными - <данные изъяты> подписей, что составляет <данные изъяты> из общего количества подписей представленных для регистрации кандидата в депутаты
Количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабарова ФИО55. составило <данные изъяты> подписей <данные изъяты>, что является недостаточным для его регистрации.
Суд приходит к выводу, что проверка подписных листов в поддержку кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Джабарова ФИО56 была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, итоги по результатам проверки сделаны также в соответствии с законодательством, постановление территориальной избирательной комиссии Промышленного района г.Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным.
Доводы заявителя о том, что записи, выполненные в последнем столбце таблицы сведений по проверке подписных листов, которая «заполняется территориальным органом ФМС России» не соответствуют форме, предусмотренной законодательством, проверялись судом и не нашли своего подтверждения. Доводы заявителя опровергаются пояснениями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО57
Доводы заявителя о том, что им было получено извещение о заседании ДД.ММ.ГГГГ территориальной избирательной комиссии Промышленного района г.Ставрополя, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации его кандидатом в депутаты, фактически заседание комиссии состоялось ДД.ММ.ГГГГ, проверялись судом. Как пояснила в судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии Промышленного района г.Ставрополя на заседании рабочей группы по проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей ДД.ММ.ГГГГ Джабаров ФИО58 был извещен, что заседание территориальной избирательной комиссии состоится ДД.ММ.ГГГГ, о чем он поставил свою подпись.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 259-261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Джабарова ФИО59 об отмене Постановления территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Джабарову ФИО60 в регистрации кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №» полностью, рассмотрении вопроса о регистрации его кандидатом в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № по существу согласно п.6 ст.75, п. 6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в пятидневный срок через Промышленный районный суд г.Ставрополя.
Судья Н.В. Теппоева