Дело № 2-1096/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации14.02. 2011 года г.Ставрополь
Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Емельянова Т.М., при секретаре Францевой Е.И, с участием истцов Жигановой Т.В., Жиганова А.А.. Жигановой О.А., представителя отдела по охране прав детства администрации Промышленного района г. Ставрополя Каневой Н.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Жигановой Т.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Степочкиной Е.А., Жиганова А.А., Жигановой О.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пыхтина Э.Д. и Пыхтиной А.Д. к администрации города Ставрополя о признании незаконными действия администрации, признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности не препятствовать при заключении договора приватизации жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Жиганова Т.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Степочкиной Е.А., Жиганов А.А., Жиганова О.А., в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пыхтина Э.Д. и Пыхтиной А.Д., обратились в суд с иском к администрации города Ставрополя о признании незаконными действия администрации города Ставрополя выразившиеся в отказе в приватизации жилого помещения, о признании права на приватизацию комнаты № по <адрес>, № г. Ставрополя, о возложении обязанности на администрацию г. Ставрополя не препятствовать Жигановой Т.В., ее детям Жигановой О.А., Жиганову А.А., Степочкиной Е.А., внукам Пыхтину Э.Д., Пыхтиной А.Д. при заключении договора приватизации жилого помещения (комнаты) № по <адрес> № г. Ставрополя.
В обосновании заявленных требований истцы указывают на то, что Жиганова Т.В. проживает в общежитии по <адрес>, комната № с ДД.ММ.ГГГГ. На момент ее вселения в указанное здание, по адресу <адрес>, № находилось в муниципальной собственности и жилое помещение в нем соответственно предоставлялось ей не в связи с работой или учебой, а в порядке улучшения жилищных условий администрацией муниципального образования. После предоставления указанного помещения на ее имя был открыт лицевой счет, заключен договор займа жилого помещения. После вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 7 которого было установлено, что на отношения по пользованию жилыми помещениями, расположенными в домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность распространяются нормы о договоре социального найма, она обратилась к собственнику жилого помещении- администрации г. Ставрополя. С заявлением о разрешении приватизации занимаемой комнаты. Однако, на ее заявление было отказано.
Согласно ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» на отношения по пользованию жилыми помещениями. Расположенных в домах, ранее являвшихся общежитиями и переданными в ведение органов местного самоуправления распространяются положения о договоре социального найма.
В соответствии с комментариями Государственной Думы РФ, такие дома. Как № по <адрес> г. Ставрополя, в силу закона утрачивают статус общежития и граждане, проживающие в них, пользуются жилыми помещениями на условиях социального найма с ДД.ММ.ГГГГ Соответственно в силу ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» могут приватизировать жилые помещения.
В судебном заседании истец Жиганова Т.В. поддержала исковые требования и просила иск удовлетворить и дала аналогичные показания.
В судебном заседании истец Жиганов А.А. так же поддержал исковые требования и просил иск удовлетворить.
В судебном заседании истец Жиганова О.А. поддержала исковые требования и просила иск удовлетворить.
Представитель администрации г. Ставрополя в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки суду не представил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Органа охраны прав детства при администрации Промышленного района г. Ставрополя Канева Н.Н., действующей по доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, просила вынести решение на усмотрение суда
Исследовав материалы дела, а также выслушав истцов, представителя отдела по охране прав детства администрации Промышленного района г. Ставрополя, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права. Статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, Примерным положение об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328 под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Статьей 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Как следует из материалов дела, истцам предоставлена комната № по <адрес>,№ в городе Ставрополе, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Жилищник» и истицей заключен договор найма №, по условиям которого истице предоставлена для проживания спорная комната № по <адрес>, № в городе Ставрополе.
Из представленной истцами поквартирной карточки, выданной МУП«Жилищник» следует, что в комнате № по <адрес> № в г. Ставрополе зарегистрированы и проживают Жиганова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее дочь Жиганова О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Жиганов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Степочкина Е.А., внук Пыхтин Э.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка Пыхтина А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справки выданной МУП «Жилищник», Жиганова Т.В. проживает по адресу: г. Ставрополь, <адрес> №, комната №. В состав семьи входят: дочь Жиганова О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Жиганов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Степочкина Е.А., внук Пыхтин Э.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка Пыхтина А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Копией финансового лицевого счета квартиросъемщика №, выданной участком МУП «Жилищник» общежития подтверждаются данные о жилой и общей площади на которые производятся начисления, паспортом Жигановой Т.В.., согласно которого она зарегистрирована по адресу: г. Ставрополь, <адрес> № общежитие, паспортом Степочкиной Е.А., согласно которого она зарегистрирована по адресу: г. Ставрополь, <адрес> № общежитие, паспортом Жигановой О.А.., согласно которого она зарегистрирована по адресу: г. Ставрополь, <адрес> № общежитие, паспортом Жиганова А.А.., согласно которого он зарегистрирован по адресу: г. Ставрополь, <адрес> № общежитие, согласно свидетельства о рождении Пыхтина А.Д. является дочерью Жигановой О.А., согласно свидетельства о рождении Пыхтин Э.Д. является сыном Жигановой О.А.
Согласно справки МУП «Жемчуг», Жиганова Т.В., Жиганова О.А., Жиганов А.А., Степочкина Е.А., Пыхтин Э.Д., Пыхтина А.Д. право бесплатной приватизации в г. Ставрополе не использовали.
Правовое значение при разрешении данного спора имеет не правовой статус жилого дома в целом, а конкретное жилое помещение занимаемое истцами.
Учитывая изложенное, суд считает, что жилое помещение, которое занимает истец, предназначено не для временного, а для постоянного проживания, и как следствие возможна его приватизация.
Фактически с момента передачи <адрес>, по <адрес> с истцом заключен договор социального найма, в соответствии с которыми, он несет обязанности по оплате коммунальных услуг и квартплате на равных условиях с нанимателями квартир муниципального жилищного фонда.
При таких обстоятельствах суд считает, что с истцом был заключен договор найма, а в последствии и договор социального найма жилого помещения на неопределенный срок со всеми вытекающими последствиями, в том числе и правом у граждан, проживающих в таком жилом помещении на его приватизацию.
Однако данный вывод не может рассматриваться в качестве утверждения об изменении статуса дома в целом, т.к. в силу ст.94 ЖК РФ в качестве общежития могут использоваться как жилые дома, так и части жилых домов. Соответственно не исключается, что некоторые помещения в доме, по прежнему используются в качестве общежития и сохраняют свой специализированный статус.
Учитывая, что истцы являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на условиях социального найма в жилом помещении, являющемся объектом муниципальной собственности, они вправе приватизировать занимаемое жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Жигановой Т.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Степочкиной Е.А., Жиганова А.А., Жигановой О.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Пыхтина Э.Д. и Пыхтиной А.Д. удовлетворить.
Признать незаконными действия администрации города Ставрополя, выразившиеся в отказе в приватизации жилого помещения по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, № комната №.
Признать за Жигановой Т.В., ее детьми Степочкиной Е.А., Жигановым А.А., Жигановой О.А., и внуками Пыхтиным Э.Д. и Пыхтиной А.Д. право на приватизацию комнаты № по <адрес>, № г. Ставрополя.
Обязать администрацию города Ставрополя не препятствовать Жигановой Т.В. ее детям Степочкиной Е.А., Жиганову А.А., Жигановой О.А., и внуками Пыхтину Э.Д. и Пыхтиной А.Д. при заключении договора приватизации жилого помещения (комнаты) № по <адрес> № г. Ставрополя.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Емельянова Т.М.