дело№2- 475/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года город Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Бондаренко А.Н.,
при секретаре Черныш Т.Н.,
с участием: представителя истцов Яковенко Ю.Г., Яковенко И.Ю., Яковенко О.Г. по доверенности Выходцевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яковенко ФИО11, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего Яковенко ФИО12, Яковенко ФИО13 к Министерству Обороны РФ, ГОУ ВПО «Военная академия связи имени ФИО5» Министерства Обороны РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Яковенко Ю.Г., Яковенко И.Ю., Яковенко О.Г. обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ, ГОУ ВПО «Военная академия связи имени ФИО5» Министерства Обороны РФ о признании за ними права общей долевой собственности на <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж в равных долях по 1/3 доли за каждым. В обоснование исковых требований истцы указали, что истец Яковенко Ю.Г. являлся военнослужащим - прапорщиком, и проходил военную службу в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации в должности начальника склада (лабораторного оборудования) Ставропольского института связи ракетных войск.
На основании Приказа начальника связи вооруженных сил РФ №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ истец Яковенко Ю.Г. был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п/п «а» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Директивы начальника Генерального штаба – Первого заместителя Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ставропольский военный институт связи ракетных войск подлежит ликвидации. В соответствии с организационно-штатными мероприятиями по ликвидации Ставропольского ВИС РВ должность, занимаемая истцом, сокращена.
ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск», действующего от имени собственника жилого помещения – Российская Федерация, и истцом Яковенко Ю.Г.., был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истцу и его семье была предоставлена в бессрочное владение и пользование <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>/Ж. Согласно п.4 договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве члена семьи: жена Яковенко ФИО14, сын Яковенко ФИО15.
С ДД.ММ.ГГГГ истцы имеют постоянную регистрацию по вышеуказанному адресу, что подтверждается отметками о постоянной регистрации в паспорте.
В соответствии со статьей 15 федерального закона «О статусе военнослужащих», статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» полагает, что у истца возникло право получить занимаемую квартиру в собственность. Истец Яковенко Ю.Г. обратился к ответчикам с заявлениями о заключении с ним договора о передаче занимаемой <адрес>,13/Ж в <адрес> в собственность. Однако, до настоящего времени ответов на обращение истца не поступило. Поскольку бездействие ответчиков по неоформлению с истцами договора о передаче жилья в собственность не может являться ограничением в реализации прав собственности на жилое помещение, на основании пункта 1 статьи 15 федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд прекратить право оперативного управления ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации и право собственности Российской Федерации на жилое помещение – <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж, признать за ним право собственности на жилое помещение - <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж.
В судебное заседание истец не явился, просил суд рассмотреть дело и вынести решение в его отсутствие с участием представителя по доверенности. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Суд в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика – ГОУ ВПО «Военная академия связи имени ФИО5» Министерства Обороны РФ (<адрес> – Петербург) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, начальник ГОУ ВПО «Военная академия связи имени ФИО5» Министерства Обороны РФ генерал – майор Костарев С.В. просил суд рассмотреть дело с участием представителя Военной академии связи по доверенности Абакарова Г.М. В ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ представитель военной академии по доверенности Абакаров Г.М. просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление представитель указал на то, что истец Яковенко Ю.Г. в настоящее время состоит на очереди как нуждающийся в обеспечении жилым помещением в соответствии с приказом Министра Обороны № и будет обеспечен жилым помещением вне очереди. Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и действующее российское законодательство устанавливает строго определенный порядок приватизации жилых помещений, находящихся в собственности государства. Статья 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит прямое запрещение на приватизацию служебных жилых помещений: не подлежат приватизации жилые помещения, …, а также служебные жилые помещения,... С учетом изложенного, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве представитель Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Гаранжа А.И. просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Военнослужащие относятся к той категории граждан, которым государство гарантирует предоставление жилых помещений. Правовым основанием для этого является Федеральный Закон "О статусе военнослужащих".
Согласно части 1 статьи 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Как следует из материалов дела, истец Яковенко Ю.Г. являлся военнослужащим - прапорщиком, и проходил военную службу в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации в должности начальника склада (лабораторного оборудования) Ставропольского института связи ракетных войск.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск», действующего от имени собственника жилого помещения – Российская Федерация, и истцом Яковенко Ю.Г., был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истцу и его семье была предоставлена в бессрочное владение и пользование <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>/Ж. С ДД.ММ.ГГГГ истец имеет постоянную регистрацию по вышеуказанному адресу.
С ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения; правопреемником прав и обязанностей реорганизованного ответчика является – ГОУ ВПО «Военная академия связи имени ФИО5» Министерства Обороны РФ (<адрес>), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №В/2010 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом Яковенко Ю.Г. и ООО «Ставропольской жилищно-эксплуатационной компанией» (Управляющая организация), заключен договор управления многоквартирным домом, по которому управляющая организация по заданию истца обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а Яковенко Ю.Г. взял на себя обязательства по своевременной оплате услуг управляющей организации.
Из лицевого счета № на <адрес>Ж в <адрес>, выданного участком ООО «Ставропольский ЖЭК», справки о составе семьи следует, что в квартире зарегистрировано и постоянно проживают 3 человека: Яковенко Ю.Г.– наниматель, Яковенко О.Г. – жена, Яковенко И.Ю. - сын. Из лицевого счета на квартиру также следует, что истцы несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно положениям статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец несет бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>Ж в <адрес>, как собственник помещений в соответствии с требованиями статей 39, 162 ЖК РФ.
Как следует из Выписки от ДД.ММ.ГГГГ из приказа командующего ракетными войсками стратегического назначения прапорщик Яковенко Ю.Г.уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Выслуга лет в Вооруженных силах на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 12 год 9 месяцев 14 дней.
Статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.
Как следует из Выписки из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ № на <адрес> площадью 52,2 кв.м по <адрес>,13/Ж в <адрес> зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск».
Кроме того, с истцом заключен договор социального найма на спорную квартиру.
В связи, с чем доводы представителя ответчика Абакарова Г.М. о том, что занимаемая истцом квартира является служебной, судом не принимаются.
Таким образом, спорная квартира относится к государственному жилищному фонду, и, следовательно, в силу Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» может быть приватизирована в собственность истца.
В данном случае истец по причине бездействия ответчиков не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Согласно статье 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справке, выданной Бюро приватизации МУП «Жемчуг», истец не участвовал в приватизации жилых помещений.
В силу статей 12 ГК РФ и 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах суд считает, что истец в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приватизировать занимаемое им жилое помещение.
Согласно ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яковенко ФИО16, Яковенко ФИО17, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.р удовлетворить.
Прекратить право оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации на жилое помещение – <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж.
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение – <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж.
Признать за Яковенко ФИО18, Яковенко ФИО19, Яковенко ФИО20 ДД.ММ.ГГГГг.р право собственности на жилое помещение - <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж равных долях по 1/3 доли за каждым.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж, и регистрации права собственности Яковенко ФИО21, Яковенко ФИО22, Яковенко ФИО23 ДД.ММ.ГГГГг.р на <адрес> площадью 52,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Ж равных долях по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в <адрес>вой суд через суд, вынесший решение.
Судья подпись А.Н. Бондаренко
Копия верна. Судья:
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: