РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2011 год г. Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего федерального судьи Шевелёва Л.А.,
при секретаре судебного заседания Махотиной В.А,
с участием истца – представителя ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело № 2-2310\11 по иску ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя к Сиротенко И С о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя обратилась в суд с иском к Сиротенко И С о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ответчик является налогоплательщиком земельного и транспортного налога, т.к. за ним зарегистрированы: транспортные средства: <данные изъяты>
Сиротенко И С не исполнил обязанности по своевременной уплате налогов и сборов, в связи с чем по его адресу были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
На момент обращения в суд у ответчика имеется задолженность: по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>
Просят восстановить срок обращения в суд для подачи заявления, взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 1 217 руб. 55 коп. и судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержал, подтвердив довод, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Сиротенко И С в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, не представил заявление с указанием причин уважительности неявки в суд или просьбой об отложении слушания по делу. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся лиц суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Сиротенко И С
Выслушав представителя истца ФИО3, исследовав представленные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
Как было установлено судом, Сиротенко И С является налогоплательщиком земельного и транспортного налога, т.к. за ним зарегистрированы: транспортные средства: <данные изъяты>
В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена им самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
Согласно положениям ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 года №52-КЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона СК от 28.11.2006 года №84-кз) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, обладающими земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно положениям ст. 397 НК РФ земельный налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Суммы исчисленного налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября, 15 ноября текущего года и 01 февраля следующего за отчетным периодом.
В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положениям ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По смыслу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога (пеней) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога (пеней), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пеней). Такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога (пеней) может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога (пеней) на основании ст.70 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2006 года №137-ФЗ) должно быть направлено налоговым органом налогоплательщику – физическому лицу не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Положениями ст. 104 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить этому лицу добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции, а в случае отказа последнего добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропуска срока уплаты, указанного в требовании, налоговый орган обращается в суд общей юрисдикции с исковым заявлением о взыскании с данного физического лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
В соответствии с пунктами 1,2,10 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога (пеней), налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога (пеней) за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (пеней). Такое исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как было установлено судом, ответчику Сиротенко И С в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате транспортного и земельного налога за 2009 г. налоговая инспекция направила требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой урегулировать задолженность, а так же с предупреждением, что в случае неисполнения требования в указанный срок ИФНС России по <адрес> примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры взыскания в судебном порядке налогов (сборов) и других обязательных платежей.
Учитывая, что транспортный налог за 2009 год должен быть уплачен налогоплательщиком не позднее 01.02.2010 г., а земельный налог 15.09.2009 г., 15.11.2009 г. и 01.02.2010 г., налоговый орган согласно положениям ст. 52 НК РФ обязан был направить налоговое уведомление ответчику соответственно по транспортному налогу не позднее 01.01.2010 г., по земельному налогу – не позднее 11.08.2009 г., 15.10.2009 г., 01.01.2010 г.
На основании ст.70 НК РФ требование об оплате налога и пеней, начисленных на недоимку за 2009 год, должно быть направлено ответчику по транспортному налогу не позднее 02.05.2010 г., по земельному налогу – не позднее 15.12.2009, 15.02.2010 г., 02.05.2010 г.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с иском о взыскании недоимки начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение с иском в суд о взыскании пеней, начисленных на недоимку за истекший налоговый период, начинает течь по истечении 10 календарных дней со дня окончания установленного ст.70 НК РФ трехмесячного срока на направление требования.
Следовательно, иск о взыскании с ответчика недоимки по транспортному и земельному налогу истец вправе был предъявить в суд с 13.05.2010 г. по 13.11.2010 г.
Исковое заявление было предъявлено в суд 23.03.2011 года, то есть за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ. При этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения в суд с данным исковым заявлением.
Таким образом, судом признается, что истец ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя без уважительных причин пропустил срок обращения в суд с иском к Сиротенко И С о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов.
Учитывая установленные судом обстоятельства и положения действующего законодательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в полном объеме в удовлетворении требований ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя к Сиротенко И С о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд Ставрополя в течение 10 дней со дня объявления.
Федеральный судья Л.А.Шевелев