Дело №2-3028/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Теппоевой Н.В.,
при секретаре Самоденко С.А.,
С участием истца Павлова Н.А., представителя ответчика Государственного учреждения -УПФ РФ по г. Ставрополю – Макота А.М., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова Н.А. к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,
у с т а н о в и л :
Павлов Н.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по правилам статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с п. п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, проработавшее на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющее страховой стаж не менее 25 лет. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, оформленным Протоколом отказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы. Профессия «электросварщик ручной сварки» была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. Таким образом, за период работы до 01.01.1992 г. необходимо подтвердить занятость на ручной сварке. По действующему законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Списка № 2 пользуются электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки. Им были предоставлены документы в соответствии с Постановлением от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для утверждения трудовых пенсий». Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж ему не засчитаны следующие периоды работы по профессии «газоэлектросварщик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с19.09.1991 по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Реал-Инвест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, выдал справку № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что он занимался газоэлектросварочными работами на изготовлении металлокаркасов для железобетонных изделий, электросварочными работами на объектах капитального гражданского строительства. В данном виде строительства иные виды газосварочных работ, кроме ручной сварки не применяются. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> газоэлектросварщиком. Поскольку в ранее действовавшем Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГт №, имелись профессии электросварщик, газоэлектросварщик (электрогазосварщик), то дополнительного подтверждения занятости на ручной резке и сварке не требуется, из чего следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электросварщика на участке наружных работ могут быть включены в стаж с тяжелыми условиями труда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> где согласно справки, он тоже работал газоэлектросварщиком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> им осуществились газосварочные работы по договору, в <адрес> на строительстве жилых домов где применяется только ручная сварка, что также подтверждается справкой организации. С 2006 года он был индивидуальным предпринимателем, а ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор подряда - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> на осуществление газоэлектросварочных работ ручной сваркой по монтажу металлоконструкций, арматурных работ. За указанный период он был задействован полный рабочий день на строительстве жилых объектов и им осуществлялась оплата страховых взносов в пенсионный фонд. Просит суд признать за ним, Павловым Н.А., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив указанные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец Павлов Н.А. поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил суд признать за ним, Павловым Н. А., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж с тяжелыми условиями периоды работы по профессии газоэлектросварщик с занятостью на ручной сварке и резке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> как индивидуальный предприниматель.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Макота А.М., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения требований Павлова Н.А.пояснив, что рассмотрев пакет документов Павлова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленных для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), решило отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что он Павлова Н.А. знает около 30 лет, они вместе работали в <данные изъяты>. Работали целый рабочий день 8 часов, а иногда и более 8 часов, Павлов работал газоэлектросварщиком, выполнял все ручные сварочные работы, так как применялась только ручная сварка. В ДД.ММ.ГГГГ году Павлова Н.А. направили в загранкомандировку в <данные изъяты>, где он также работал по специальности газоэлектросварщика, а его направили в загранкомандировку в <данные изъяты>.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы и доказательства по делу приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению сквозным порядком, как до 01.01.1992, так и после, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10,
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой –либо дискриминации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление 8-П от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы до 01.01.2002 года могут быть засчитаны на основании ранее действовавших нормативных актов.
Из трудовой книжки Павлова Н.А. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> газоэлектросварщиком, где работал по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ( это обстоятельство подтверждается соответствующей справкой, находящейся в материалах пенсионного дела ); С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ( л.д. 10-16). Записями в трудовой книжке подтверждается, что в указанные периоды Павлов Н.А. работал газоэлектросварщиком или электрогазосварщиком.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Павлов Н.А., что согласно сведений, имеющихся в Государственном архиве «Новейшей истории Ставропольского края» был принят по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № по <данные изъяты> на работу газоэлектросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к по <данные изъяты> Павлову Н.А. был присвоен 4 разряд электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Павлов Н.А. был уволен по собственному желанию ( л.д. 21).
Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Павлов Н.А. работал на <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный 8 часовой рабочий день был занят электросварочными работами на изготовлении металлокаркасов для железобетонных изделий. Выполняемая им работа относится к Списку №2. ( л.д.24).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> подтверждается, что Павлов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял сварочные работы и работы по монтажу металлоконструкций по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял сварочные, арматурные работы и работы по монтажу металлических конструкций по договору субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанными договорами подтверждается, что Павлов Н.А. выполнял сварочные, арматурные работы по монтажу металлических конструкций ( л.д. 27-33).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Павлов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> электрогазосварщиком 5 разряда по договору в составе комплексной общестроительной бригады. ( л.д. 34).
Требования Павлова Н.А. подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО6, данными им в судебном заседании и исследованной в судебном заседании трудовой книжкой ФИО6, из которой следует, что периоды работы, указанные в трудовой книжке ФИО6 совпадают с периодами работы, указанными в трудовой книжке Павлова Н.А.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что истец Павлов Н.А.в указанные периоды работал элкетрогазосварщиком и газоэлектросварщиком, что подтверждается материалами дела показаниями свидетеля.
В связи с указанными обстоятельствами, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Павлова Н.А. в части признания незаконным отказа ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края в предоставлении пенсионных льгот по досрочному назначению пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, возложении на ответчика обязанности по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с19.09.1991 по ДД.ММ.ГГГГ на заводе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> как индивидуальный предприниматель, возложении на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю обязанности по назначению трудовой пенсии по старости с даты его первого обращения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Павлова Н.А. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, в предоставлении Павлову Н.А. пенсионных льгот по досрочному назначению трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, включить Павлову Н.А. в трудовой стаж с тяжелыми условиями периоды работы по профессии газоэлектросварщик с занятостью на ручной сварке и резке : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> как индивидуальный предприниматель.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить Павлову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального его обращения в ГУ – УПФ РФ по г. Ставрополю с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней.
Судья подпись Н.В.Теппоева
Копия верна.Судья: