Дело № 2-1918/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,
при секретаре Толмачевой И.Ю.,
с участием:
истца Голубцова Э.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубцов Э.Ю. к ФГУ «ФИО6» МО РФ, Министерство Обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Голубцов Э.Ю. обратился в суд с иском к ФГУ «ФИО7» МО РФ, Министерство Обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.
Свои требования истец мотивировал тем, что он подполковник запаса проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на момент увольнения - в войсковой части № (Чукотский АО <адрес>) в должности начальника 4 группы (группы передачи информации и связи). Приказом Начальника 12 Главного Управления Министерства Обороны РФ (командира войсковой части 31600) по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ он был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по подпункту "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы" (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Приказом командира войсковой части № по личному составу № ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава войсковой — № В процессе проведения организационно-штатных мероприятий мне и членам семьи решением жилищной комиссии войсковой части № ( выписка из кола № от ДД.ММ.ГГГГ ) была распределена трехкомнатная квартира общей площадью 76,6 кв.м. в избранном после увольнения месте жительства в <адрес>, по адресу <адрес>. В отделе строительства и расквартирования войсковой части № (<адрес>) под роспись ему был вручен утвержденный командиром войсковой части 31600 Список распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах в <адрес>. по адресу <адрес> для представления их во Вторую Ставропольскую КЭЧ и заселения в вышеуказанную квартиру по договору социального найма. Однако в заключении договора социального найма ему было отказано по причине отсутствия у КЭЧ на момент обращения полномочий по его заключению. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был введен в эксплуатацию на основании разрешения № <данные изъяты> выданного Комитетом градостроительства администрации <адрес>. Согласно акта приема-передачи квартиры Застройщик ООО « Севкавстройсервис-1» во исполнение условий государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ передал Получателю - Второй Ставропольской КЭЧ района трехкомнатную <адрес> по адресу : <адрес>, общей площадью № кв.м. На основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем Департамента имущественных отношений МО РФ последний уполномочил начальника Второй Ставропольской КЭЧ района представлять интересы МО РФ по регистрации права собственности, в том числе и на вышеуказанную квартиру, в связи с чем начальником Второй Ставропольской КЭЧ документы, необходимые для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанную квартиру были переданы в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Соответственно в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности РФ на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м., кадастровый (или условный ) номер № по <адрес> в <адрес> и выдано подателю документов Свидетельство о государственной регистрации права собственности РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГУ «ФИО13» с ним был заключен договор краткосрочного найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к начальнику ФГУ « Вторая Ставропольская КЭЧ района» о передаче бесплатно в собственность занимаемого по договору краткосрочного найма с ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» МО РФ ;. т ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ от начальника ФГУ « ФИО12» с отказом в передаче бесплатно в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> формулировкой в связи с отсутствием зарегистрированных прав на данную квартиру, что по его мнению является нарушением его права на приватизацию занимаемого по договору найма жилого помещения. Из этого же ответа начальника ФГУ « ФИО10 » от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что Министерством Обороны РФ за ФГУ « ФИО11 » закреплено право оперативного управления на указанную квартиру и оформлена соответствующая доверенность для регистрации данного права в органах юстиции. В настоящий момент он проживает по адресу <адрес> правомерно занимает соответствующую жилую площадь в соответствии с решением жилищной комиссии войсковой части № и утвержденным командиром войсковой части № Списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах в <адрес>. На основании договора краткосрочного найма заключенного с ФГУ « ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ № он является ответственным нанимателем данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор управления многоквартирным домом с ТСЖ «ФИО8» в соответствии с которым он оплачивает счета за потребленные коммунальные услуги, электроэнергию, а также ремонт и содержание жилья. ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> он был зарегистрирован по месту постоянного жительства по адресу <адрес>, где проживает. По настоящему адресу он зарегистрирован и проживает один. Согласно уведомления о зарегистрированных правах, содержащихся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на территории субъектов РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, где он проживал в период прохождения военной службы, а именно Чукотского АО, <адрес> (Якутия ), <адрес> сведения о зарегистрированных правах Голубцов Э.Ю. на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» Голубцов Э.Ю. правом бесплатной приватизации в <адрес> не пользовался. Просит суд признать право собственности в порядке приватизации за Голубцов Э.Ю. на жилое помещение - трехкомнатную <адрес>, общей площадью 76,6 кв. м., расположенное по адресу : <адрес> на жилое помещение - трехкомнатную <адрес>, общей площадью 76,6 кв. м., расположенное по адресу : <адрес> право оперативного управления ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» МО РФ на жилое помещение - трехкомнатную <адрес>, общей площадью 76,6 кв. м., по адресу: <адрес>.
Истец Голубцов Э.Ю. в судебном заседании иск поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Ответчики ФГУ «ФИО14 МО РФ, Министерство Обороны РФ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо ФИО3 действующая т своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель третьего лица Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Голубцов Э.Ю.обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности, установлено ст. ст. 35,40 Конституции РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ч. 3 ст.40 Конституции РФ, предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Право военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а также членов его семьи на получение в собственность занимаемых ими жилых помещений установлено также ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Защита гражданских прав осуществляется путём признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав - путём признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Право на приватизацию жилых помещений установлено ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией конституционных прав граждан на жилище, а также права собственности.
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Государственный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ).
Ведомственный жилищный фонд, в том числе и жилищный фонд Минобороны России, является собственностью Российской Федерации, при этом жилые дома, сооружения и иные объекты, находящиеся на землеотводе или балансе данного министерства (кроме войсковых спецобъектов), эксплуатируются и обслуживаются квартирно-эксплуатационными частями (Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ, утвержденное Приказом МО СССР 1977 г. №). В этой своей деятельности КЭЧ обязана руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства РФ.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Указанным законом предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения; государственными или муниципальными предприятиями, учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Договор безвозмездной передачи жилого помещения (приватизационная сделка) заключается в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. Государственная регистрация данной сделки законом не предусмотрена, обязательной регистрации подлежит только переход права собственности на жилое помещение к гражданам, которые его приватизируют.
Для регистрации перехода названного права стороны сделки должны в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) подать в учреждение юстиции, уполномоченное осуществлять указанную регистрацию, соответствующие заявления: граждане – о регистрации их права собственности на занимаемое жилое помещение, а передающие жилье орган или организация – о переходе права собственности к указанным гражданам и, в случае необходимости, – о регистрации ранее возникшего у этих органа или организации права собственности на передаваемое жилое помещение.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что он подполковник запаса проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на момент увольнения - в войсковой части № (Чукотский АО <адрес>) в должности начальника 4 группы (группы передачи информации и связи). Приказом Начальника 12 Главного Управления Министерства Обороны РФ (командира войсковой части № по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ он был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по подпункту "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы" (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Приказом командира войсковой части № по личному составу № ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава войсковой — № В процессе проведения организационно-штатных мероприятий мне и членам семьи решением жилищной комиссии войсковой части № ( выписка из кола № от ДД.ММ.ГГГГ ) была распределена трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. в избранном после увольнения месте жительства в <адрес>, по адресу <адрес>. В отделе строительства и расквартирования войсковой части 31600 (<адрес>) под роспись ему был вручен утвержденный командиром войсковой части № Список распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах в <адрес>. по адресу <адрес> для представления их во Вторую Ставропольскую КЭЧ и заселения в вышеуказанную квартиру по договору социального найма. Однако в заключении договора социального найма ему было отказано по причине отсутствия у КЭЧ на момент обращения полномочий по его заключению. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был введен в эксплуатацию на основании разрешения № RU 26309000-94-Э, выданного Комитетом градостроительства администрации <адрес>. Согласно акта приема-передачи квартиры Застройщик ООО « Севкавстройсервис-1» во исполнение условий государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ передал Получателю - Второй Ставропольской КЭЧ района трехкомнатную <адрес> по адресу : <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно уведомления Управления Росреестра по СК об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемые сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости Голубцов Э.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют на территории СК, <адрес> (Якутия), <адрес> и <адрес>.
Согласно справке МУП «Жемчуг» от ДД.ММ.ГГГГ Голубцов Э.Ю. правом бесплатной приватизации в <адрес> не использовал.
В письме ФГУ «ФИО15» от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что они не имеют полномочий для передачи занимаемого истцом помещения в собственность в связи с отсутствием зарегистрированных прав на данную квартиру.
Согласно договора № с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии войсковой части № согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ сдает, а Голубцов Э.Ю., принимает на добровольной основе в срочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 76,6 кв.метров, по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания Голубцов Э.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ Голубцов Э.Ю. был заключен договор управления многоквартирным домом с ТСЖ «Алые Паруса» в соответствии, с которым он оплачивает счета за потребленные коммунальные услуги, электроэнергию, а также ремонт и содержание жилья.
ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> истец был зарегистрирован по месту постоянного жительства по адресу <адрес>, где проживает.
Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
В соответствии со ст. 219 ГК право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из представленных копии сообщения об отказе в государственной регистрации прав от 10. Согласно ст. ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Согласно Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (квартира) может быть передано в индивидуальную долевую или в общую собственность гражданам, проживающим в жилом помещении и имеющим право на приватизацию.
Учитывая вышеизложенное и то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ и постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, суд полагает, что истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 218,219 ГК РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» суд,-
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Голубцов Э.Ю. к ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» МО РФ, Министерство Обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации за Голубцов Э.Ю. на жилое помещение - трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м., расположенное по адресу : <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение - трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу : <адрес>.
Прекратить право оперативного управления ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» МО РФ на жилое помещение - трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м., по адресу: <адрес>.
Решение суда служит основанием для государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности за Голубцов Э.Ю. права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>