РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2011г. г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Шарудилова О.Н.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Онищенко О.И,
с участием ответчика: представителя Ставропольской городской организации- Ставропольской краевой организации-общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» Горюн П.М
при секретаре Карагодиной Е.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Ставрополя, в защиту прав, свобод и в интересов неопределенного круга лиц
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратура Октябрьского района г. Ставрополя обратилась в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ч. 4 Федерального Закона
«О прокуратуре Российской Федерации», в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Ответчиком по данному делу стала общероссийская общественная организация « Всероссийское общество инвалидов» у которых была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правила продажи табачной продукции, по месту ее реализации в магазине «Продукты» расположенном по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и пояснил следующее, что в ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «Об ограничении курения табака» от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ (далее Федеральный закон № 87-ФЗ). В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций (п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ). По данным управления образования администрации города Ставрополя, в магазине «Продукты», расположенном по <адрес> в г. Ставрополе в 38 метрах от границ муниципального образовательного учреждения СОШ № осуществляется розничная продажа табачных изделий, алкогольная продукция, бакалея, фрукты и другая продукция.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Ставропольской городской организации- Ставропольской краевой организации-общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Опрошенный в прокуратуре Октябрьского района г. Ставрополя представителя Ставропольской городской организации- Ставропольской краевой организации-общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в магазине расположенном по вышеуказанному адресу осуществляется торговля продуктами, бакалеей, фруктами и другой продукцией, табачными изделиями в магазине не торгуют больше года.
Проверка показала, что в нарушение указанных требований закона в магазине «Продукты», расположенном по <адрес> в г. Ставрополе в 38 метрах от границ муниципального образовательного учреждения СОШ № осуществляется розничная продажа табачных изделий, согласно находящихся в магазине ценников с указанием наименования товара.
Розничная продажа табачных изделий, алкогольной продукции на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения неблагоприятно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних, не способствует достижению установленных ст. 14 Закона РФ «Об образовании» целей, направленных на формирование у обучающихся детей общей профессиональной культуры общества, обеспечения самоопределения личности, создание условий для ее самореализации.
Розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории СОШ № противоречит требованиям Федерального закона № - ФЗ, которыми определены правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Прокурором исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения - СОШ №, не представляется возможным.
Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного, прокурор просил признать незаконными действия Ставропольской городской организации- Ставропольской краевой организации-общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» по розничной продаже табачных изделий, в магазине «Продукты», расположенном по адресу: по <адрес>, менее чем 100 метров от муниципального образовательного учреждения - СОШ № <адрес>. Обязать Ставропольскую городскую организацию- Ставропольской краевой организации-общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: по <адрес>, менее чем 100 метров от муниципального образовательного учреждения - СОШ № г. Ставрополя.
В судебном заседании ответчик пояснил следующее, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу: по ул. Бабушкина 2\б г.Ставрополь, осуществляется торговля, бакалеей, фруктами и другой продукцией в соответствии с имеющимися у них разрешениями. Магазин находится на расстоянии менее 100 метров от муниципального образовательного учреждения - СОШ № г. Ставрополя. Однако в данном магазине они не производят реализацию табачных изделий, несовершеннолетним, так как это нарушение законодательства. С предоставленными материалами проверки по данному факту ознакомлены. Прокуратурой, в подтверждении своего иска была предоставлена информация, поступившая к ним от управления образования администрации города Ставрополя, о расположении торговых точек, осуществляющих реализацию табачных, алкогольных изделий на расстоянии менее ста метров от муниципальных учреждений. Согласно данной информации магазин «Продукты» находится на расстоянии менее 38 метров от муниципального образовательного учреждения - СОШ № г. Ставрополя.
В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявления истца по следующим основаниям.
Прокуратурой Октябрьского района г.Ставрополя были действительно выявлены нарушения требований Федерального закона «Об ограничении курения табака» от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ (далее Федеральный закон № 87-ФЗ). В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций (п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ). Согласно предоставленным в суд данным, управлением образования администрации города Ставрополя, в магазине «Продукты», расположенном по <адрес> в <адрес> в 38 метрах от границ муниципального образовательного учреждения СОШ № осуществляется розничная продажа табачных изделий, в нарушении указанных нормативных актов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
- Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ставрополя удовлетворить.
- Признать незаконными действия Ставропольской городской организации- Ставропольской краевой организации-общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» по розничной продаже табачных изделий, в магазине «Продукты», расположенном по адресу: по ул.Бабушкина 2\б, г. Ставрополь, менее чем 100 метров от муниципального образовательного учреждения - СОШ № г. Ставрополя.
- Обязать Ставропольскую городскую организацию- Ставропольской краевой организации-общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине Продукты», расположенном по адресу: по ул.Бабушкина 2\б, г. Ставрополь, менее чем 100 метров от муниципального образовательного учреждения - СОШ № <данные изъяты> г. Ставрополя.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении 10 суток со дня получения копии решения.
Судья О.Н Шарудилов