Дело № 2-3173\11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Шарудилова О.Н.,
при секретаре Карагодиной Е.А.,
с участием истица Другалевой Е.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Макоте А.М., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Другалева Е.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Другалева Е.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по г. Ставрополю о досрочном назначении пенсии.
В судебном заседании истец Другалева Е.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо не менее 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Представленный пакет документов был принят, рассмотрен Пенсионным фондом и ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Поводом для отказа послужило то, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Военном госпитале группы Советских войск в Германии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта клинической лаборатории в Ставропольской краевой клинической больнице № не включены в стаж лечебной деятельности, так как разделом «Наименование должностей» Списка № предусмотрена должность «лаборант». Считает, что данный период работы исключен из льготного стажа неправомерно, поскольку свою трудовую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта клинической лаборатории Ставропольской краевой клинической больницы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Военном госпитале группы Советских войск в Германии, так же в должности лаборанта, старшего лаборанта и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГУЗ Ставропольском краевом клиническом центре специализированных видов медицинской помощи (ранее Ставропольской краевой клинической больнице) в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории, т.е работая в таких должностях, как «лаборант», «старший лаборант», «фельдшер-лаборант» она выполняла идентичные профессиональные обязанности, связанные одной специальностью - «Лабораторная диагностика». Согласно должностной инструкции старший лаборант выполняет лабораторные исследования в соответствии с установленными нормами нагрузки и квалификационными требованиями, а именно производит: лабораторные исследования с применением газообразных и легколетучих токсических веществ; клинические исследования; биохимические исследования; коагулологические исследования. Указывает, что имеющиеся несоответствия в наименовании должности в различных нормативных актах н6е могут являться основанием для ограничения прав на досрочное назначение пенсии. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Военном госпитале группы Советских войск в Германии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в <адрес>вой клинической больнице №, календарно.
Представитель ответчика УПФ РФ по <адрес> Макоте А.М. в судебном заседании иск не признала, представила суду возражения, где указано, что пенсионное обеспечение работников здравоохранения осуществляется на основании статьи 28 части 1 подпункта 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Одним из условий назначения пенсии работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах и поселках городского типа, является наличие медицинского стажа не менее 30 лет. Другим условием - работа в определенной должности и определенном учреждении, которая на основании части 3 статьи 28 указанного Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список и Правила). Управление решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Другалева Е.А. в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на момент обращения составил 25 года 6 месяцев 12 дней. Списком № и Правилами № предусмотрена возможность включения в стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Перечня № предусмотрены должности медицинского персонала «лаборант». Должность старшего лаборанта не предусмотрена. Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил Исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального учета. Дата регистрации Другалева Е.А.- ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеизложенного, не подлежат включению в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Военном госпитале группы Советских войск в Германии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Ставропольской краевой клинической больнице №. Основания, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ по г.Ставрополю полностью поддержала. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Другалева Е.А..
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 30-ти лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Пунктом 3 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части не противоречащей указанным законам.
Как следует из решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ по <адрес> Другалева Е.А. отказано засчитать в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Военном госпитале группы Советских войск в Германии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в <адрес>вой клинической больнице № поскольку такое наименование должностей не соответствует пункту 2 раздела «наименований должностей» Перечня № должности среднего медицинского персонала «лаборант». Должность старшего лаборанта не предусмотрена.
Как установлено в судебном заседании и следует из копии трудовой книжки на имя Другалева Е.А., истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Военном госпитале группы Советских войск в Германии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в <адрес>вой клинической больнице №.
Согласно Пункта 2 раздела «Наименование должностей» Перечня № предусмотрены должности медицинского персонала «лаборант». Данным перечнем устанавливается право медицинского работника на досрочное назначение пенсии в зависимости от выполняемой им работы, профиля функционирования структурного подразделения, отнесения медучреждения к государственным или муниципальным.
Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена возможность установления тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона» О трудовых пенсиях в РФ», а так же списками работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
В связи с чем, суд полагает возможным указать на тождественность наименования должностей старшего лаборанта за спорые периоды работы истицы, наименованию должности лаборант, указанной в Перечне должности медицинского персонала, поскольку Другалева Е.А. выполняла идентичные профессиональные обязанности, связанные одной специальностью - «Лабораторная диагностика».
Согласно должностной инструкции старший лаборант выполняет лабораторные исследования в соответствии с установленными нормами нагрузки и квалификационными требованиями, а именно производит: лабораторные исследования с применением газообразных и легколетучих токсических веществ; клинические исследования; биохимические исследования; коагулологические исследования.
В судебном заседании представитель ответчика доказательств наличия различий между должности «старшего лаборанта» и «лаборанта» не представила.
Таким образом, отказ истице во включении оспариваемого периода работы в специальный трудовой стаж является дискриминационным, поскольку ущемляет ее пенсионные права по сравнению с лицами, работающими на аналогичных должностях и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку.
В этой связи, суд считает подлежащим зачету периоды работы Другалева Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Военном госпитале группы Советских войск в Германии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в <адрес>вой клинической больнице № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах право на получение пенсии у Другалева Е.А. возникло с момента обращения в УПФ РФ по г. Ставрополю, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Другалева Е.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Военном госпитале группы Советских войск в Германии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лаборанта в Ставропольской краевой клинической больнице №, календарно и назначить ей пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Промышленный районный суд г. Ставрополя.
Судья: Шарудилов О.Н.