дело № 2-3309/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Ставрополь 30 июня 2011 года Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Последов А.Ю., при секретаре Бурыкине А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску Кувватова ФИО5 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Кувватов ФИО5. обратился с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований истец указал, что он работал в должности преподавателя-тренера более 25-лет, в связи с чем, имел право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако при обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Истцу не был включен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера-преподавателя в школе высшего спортивного мастерства современного пятиборья и конного спорта <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера по современному пятиборью в ДЮСШ № «<данные изъяты>» <адрес>. Принятое решение ответчик мотивировал тем, что согласно Списка № 781 раздела «Наименование учреждений» п.2 «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований. Наименование учреждения «Школа высшего спортивного мастерства» пунктами 1 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 не предусмотрена, также наименование должности – «тренер» отсутствует в п. 2 «Наименования должностей» Списка № 781. Кроме того, Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края рассмотрело только одну трудовую книжку Кувватова ФИО5 серия № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, хотя истцом были представлены две трудовые книжки. ДД.ММ.ГГГГ Кувватов ФИО5. вновь обратился к ответчику с требованием рассмотреть периоды его работы указанные во второй трудовой книжке серия № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ Однако, периоды работы указанные в данной трудовой книжке не были учтены ответчиком, поскольку записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно имеется исправление в годе рождения истца, которое надлежащим образом не заверено. Кроме того, на запросы УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Государственный архив <адрес> о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ при Комитете по физкультуре и <данные изъяты> письменных ответов не поступило. Кувватов ФИО5 считает решение, принятое ответчиком незаконным и нарушающим его конституционные права. Истец указал, что наименование учреждения, в котором он осуществлял педагогическую деятельность, а также запись наименования его должности в трудовой книжке, которая не соответствует наименованию должности, имеющейся в Списке № 781, не могут повлиять на ограничение его пенсионных прав, т.к. фактически он осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит суд отменить протокол ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края от 21.06.2009г. № № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера-преподавателя в школе высшего спортивного мастерства современного пятиборья и конного спорта <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера по современному пятиборью в ДЮСШ № «<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя ДЮСШ при Комитете по физкультуре и спорту <данные изъяты>; назначить пенсию с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Кувватов ФИО5 поддержал свои исковые требования в полном объёме, просил удовлетворить их по основаниям указанным в иске. Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Макота А.М. исковые требования Кувватова Г. А. не признала, просила отказать в их удовлетворении, т.к. в Списке № 781 раздела «Наименование учреждений» п.2 «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований. Наименование учреждения «Школа высшего спортивного мастерства» пунктами 1 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 не предусмотрена, также наименование должности – «тренер» отсутствует в п. 2 «Наименования должностей» Списка № 781.Таким образом, у истца отсутствует 25-летний стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд, выслушав истца Кувватова ФИО5 представителя ответчика Макоту А.М., исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований. Как усматривается из материалов дела, Кувватов ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера-преподавателя в школе высшего спортивного мастерства современного пятиборья и конного спорта <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера по современному пятиборью в ДЮСШ № «<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя ДЮСШ при Комитете по физкультуре и спорту <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются трудовыми книжками истца серия № № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и серия № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с решением ответчика об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, истцу не были включёны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера-преподавателя в школе высшего спортивного мастерства современного пятиборья и конного спорта <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера по современному пятиборью в ДЮСШ № «<данные изъяты>» <адрес>, т.к. в Списке № 781 раздела «Наименование учреждений» п.2 «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований, а наименование учреждения «Школа высшего спортивного мастерства» пунктами 1 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 не предусмотрено. Кроме того, п.13 Правил № 781 в числе структурных подразделений организаций, работа в которых в соответствующих должностях засчитывается в стаж педагогической деятельности, не предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований. Наименование должности – «тренер» отсутствует в п. 2 «Наименования должностей» Списка № 781. Согласно сообщения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии трудовой книжки серия № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение периодов его педагогической деятельности, т.к. записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162, а именно имеется исправление в дате рождения истца, которое надлежащим образом не заверено. Кроме того, в трудовых книжках истца содержатся противоречивые данные, которые требуют дополнительной проверки, в связи с чем, Управлением направлены запросы в архивные учреждения <адрес> и <адрес>, для подтверждения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя ДЮСШ при Комитете по физкультуре и спорту Гиссарского райисполкома Таджикской ССР а также для подтверждения осуществления Куввато- вым ФИО5 определённого вида деятельности, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным учреждением <адрес> «<данные изъяты> №, указано, что данная школа была открыта ДД.ММ.ГГГГ и называлась <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году школа была переименована в <данные изъяты> и конного спорта. В последствии приказом Госкомспорта РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ спорт-школа была реорганизована в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в Государственное учреждение <адрес> «<данные изъяты> №.Основной деятельностью учреждения на основании Устава является осуществление учебно-тренировочного процесса, подготовка спортивного резерва и подготовка спортсменов. Кувватов ФИО5 был принят на работу в <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на должность тренера-преподавателя. За период работы отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск не предоставлялись, курсы повышения квалификации не проходил. За весь период выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы 18 ч., с учащимися не старше 18 лет. Уволен ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным образовательным учреждением <адрес> дополнительного образования детей «<данные изъяты> №, Кувватов ФИО5 действительно работал в <данные изъяты> № «<данные изъяты>» занимал одну ставку старшего тренера-преподавателя по современному пятиборью. Работал с детьми в возрасте до 18 лет. Принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано, в связи с реорганизацией, в Государственное образовательное учреждение <адрес> дополнительного образования детей «<данные изъяты> №, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется, без какой либо дискриминации. Согласно п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, а право утверждать списки делегировано Правительству Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 2 «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения» раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований. «Школа высшего спортивного мастерства» пунктами 1 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 не предусмотрена. Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «тренер-преподаватель». Должность «тренер» пунктами 1 и 2 раздела «Наименование должностей Списка № 781 не предусмотрена. Между тем, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании справок, уточняющих условия, характер, специфику работы истца в спорные периоды суд приходит к выводу о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера-преподавателя в школе высшего спортивного мастерства современного пятиборья и конного спорта <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера по современному пятиборью в <данные изъяты> № «<данные изъяты>» <адрес> истец фактически осуществлял педагогическую деятельность, в учреждениях дополнительного образования детей. В связи с этим обстоятельством, указанные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно Правилам подсчёта и подтверждения страхового стажа для установлениия трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>, подтверждаются сведениями трудовой книжки, которые являются достаточными для того, чтобы включить этот период работы в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии. При таких обстоятельствах исправление даты рождения на титульном листе трудовой книжки Куввато-ва Г.В. не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав. В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Согласно п 4. указанных Правилпериоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. У истца на ДД.ММ.ГГГГ. имелся стаж педагогической деятельности не менее 16 лет 8 месяцев, а также истец работал в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<данные изъяты> № <адрес>», в связи с чем, спорные периоды педагогической деятельности должны быть учтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ". На момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, у него имелся требуемый законом 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, в связи с чем, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с этой даты. Между тем суд не является вышестоящим органом над ГУ -Управлением Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю СК, и не обладает полномочиями по отмене протокола № от ДД.ММ.ГГГГ указанного государственного учреждения, в связи с чем данное требование истца удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Кувватова ФИО5 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю включить Кувватову ФИО5 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера-преподавателя в <данные изъяты> <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера по современному пятиборью в <данные изъяты> № «<данные изъяты>» <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю назначить Кувватову ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части в удовлетворении требований Кувватова ФИО5 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края – отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 05 июля 2011 годаСудья А.Ю. Последов