Дело № 2-606/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года г.Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Сподынюк Л.В., при секретаре Толмачевой И.Ю., с участием представителя истцов Заковой Л.П., Зайковой Л.В. по доверенности Захаровой Г.А., представителя ответчика ЗАО «МАКС» по доверенности Чигриной А.А., представителя третьего лица военного комиссариата <адрес> по доверенности – Аббасова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Зайкова Л.П., Зайкова Л.В. к Министерству Обороны РФ, Военному комиссариату СК о взыскании недоплаченных сумм страховых выплат, единовременного пособия, УСТАНОВИЛ: Зайкова Л.П., Зайкова Л.В. обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ, Военному комиссариату СК о взыскании недоплаченных сумм страховых выплат, единовременного пособия, в последующем уточнили иск, в котором указали, что ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы погиб их отец и муж полковник Зайков В.В. проходивший военную службу по контракту в войсковой части № Министерства Обороны РФ. После гибели Зайков В.В. остались следующие члены семьи, которые значатся в личном деле погибшего или иных учетно-послужных документах: супруга Зайкова Л.П., дочь Зайкова Л.В.. Таким образом, исходя из списка членов семьи им было положено страховая выплата в размере <данные изъяты> члена семьи = <данные изъяты> и единовременное пособие 120 окладов: <данные изъяты>. В соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих», право на возмещение ущерба: Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы (военных сборов). Порядок выплаты страховых сумм устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей – женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и матерям - выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере <данные изъяты> денежного содержания. Размеры единовременного пособия, выплачиваемого военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи исчисляются в размере установленного законом минимального размера оплаты труда на день гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии). Зайкова Л.П. и ее дочери Зайкова Л.В. на основании вышеуказанной нормы закона была выплачена сумма в размере <данные изъяты> рублей, которая получена из оклада по должности в размере <данные изъяты> <данные изъяты>. Данная сумма подтверждается письмом из военно-страховой компании. На момент выплаты оклад по должности составил <данные изъяты> оклад по званию <данные изъяты> руб. В связи с тем, что оклад по должности и званию поднялись, то мне должны были произвести выплаты исходя из новых окладов по должности и званию в соответствии со ст. 1064, 1068 и 1069 ГК РФ исходя из полного возмещения вреда по случаю потери кормильца. Из материалов Военной коллегии Верховного Суда РФ по делу ФИО7 следует: «При увольнении с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, указывалось далее в протесте, ФИО7, имевший право на получение единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания, это пособие не получил. Оно ему было выплачено спустя два года, после решения военного суда, но в размерах окладов денежного содержания, установленных на ДД.ММ.ГГГГ. С учетом инфляции и требований статей 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации о полном возмещении причиненного вреда, следует признать, что нарушенное право ФИО7 на получение единовременного пособия будет полностью восстановлено только при условии выплаты ему этого пособия из окладов денежного содержания, установленных на день фактической выплаты пособия. Что касается указаний в решениях судов о нераспространенности порядка индексации на единовременные пособия, то они беспредметны, поскольку в данном случае ставится вопрос не об индексации, а о восстановлении нарушенного права ФИО7 на получение пособия на условиях, исключающих причинение ему какого-либо материального ущерба. Согласившись с доводами протеста и отменив определения судов с разъяснением первого решения военного суда гарнизона, Военная коллегия решила: "При выплате ФИО7 единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания, предусмотренного п. 3 ст. 18 Закона РФ "О статусе военнослужащих", исходить из размеров окладов денежного содержания, установленных на момент фактической выплаты этого пособия». В соответствии и с учетом <данные изъяты> нам должны были выплатить единовременное пособие в размере (<данные изъяты> руб. С ДД.ММ.ГГГГ были повышены оклады по воинской должности и оклады по воинским званиям в 1,3 раза в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении окладов денежного содержания военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава». Недоплата составляет: <данные изъяты> руб. по состоянию на день выплаты апрель 1995 год. На сегодняшний день недоплата составит исходя из окладов по должности <данные изъяты>. и по званию (полковник) <данные изъяты>.: оклад по должности <данные изъяты> Оклад по должности <данные изъяты>. Оклад по званию <данные изъяты>. Т.о. недоплата по сегодняшним окладам по должности и званию составит: <данные изъяты>. в пользу каждого истца. Во исполнение Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения социальной защищенности военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Совет Министров -Правительство Российской Федерации постановляет: «Обязательное государственное личное страхование указанных лиц осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета Российской Федерации Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, другим министерствам и ведомствам, в которых законом предусмотрена военная служба, а также за счет средств, поступающих на основании договоров от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций. Кроме того, указанное страхование лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел может осуществляться за счет средств бюджетов национально-государственных и административно - территориальных образований. Размеры страховых сумм, подлежащих выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членам их семей, определять исходя из окладов по должности, воинскому или специальному званию (далее именуется – оклад денежного содержания) этих военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, установленных на день наступления соответствующего страхового события, а размеры страховых сумм, подлежащих выплате военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службу по призыву и выполняющим (выполнявшим) задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, и членам их семей, - исходя из месячного оклада по воинской должности (далее именуется - оклад), установленного на день их выплаты для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на соответствующих воинских должностях. Установить, что страховые суммы выплачиваются в следующих размерах, определяемых с учетом положений пункта 2 настоящего Постановления: а) в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения службы (военных сборов) либо до истечения одного года после увольнения со службы (военных сборов) вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы (военных сборов), -по 25 окладов денежного содержания (минимальных размеров оплаты труда, окладов) на каждого члена семьи. При этом к членам семьи, имеющим право на получение страховой суммы, относятся: жена (муж), состоящая на день наступления страхового события в зарегистрированном браке с застрахованным, отец и мать застрахованного, а также его дети, не достигшие 18 лет (учащиеся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет». На основании вышеуказанной нормы закона была выплачена страховая сумма в размере <данные изъяты> рублей (основание ответ страховой компании Эта сумма получена исходя из следующего расчета: оклад по должности в размере <данные изъяты> Данную сумму получила в апреле <данные изъяты> года согласно справки из Военно-страховой компании. В соответствии с учетом 25% должны были выплатить размере <данные изъяты> руб. Недоплата составляет: <данные изъяты>. по состоянию на день выплаты апрель <данные изъяты> года. На сегодняшний день недоплата составит исходя из оклад по должности <данные изъяты>. Таким образом недоплата исходя из сегодняшнего оклада по должности составит: <данные изъяты> коп. в пользу каждого истца. В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено, что положения статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащие и приравненные к ним лица при наступлении страхового случая имеют право на возмещение морального вреда. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (пункт 1 статьи 969 ГК Российской Федерации), является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Следовательно, в конституционно-правовом смысле страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам в соответствии с рассматриваемым Федеральным законом, - наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов ( статья 1084 ГК Российской Федерации, статья 29 Закона Российской Федерации "О милиции" и др. ), - входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред. Между тем регулирование, установленное абзацем вторым пункта 4 статьи 11 в системной связи с абзацем первым того же пункта и с положениями статей 2, 3, 6, 7 и 9 рассматриваемого Федерального закона, отдавая предпочтение защите имущественных прав и интересов страховщика и страхователя и ставя военнослужащих и приравненных к ним лиц в худшее положение по сравнению с гражданами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не отвечает вытекающим из названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 1, 2, 7, 35, 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1) и 59 требованиям надлежащей государственной защиты прав и законных интересов застрахованных лиц - военнослужащих и приравненных к ним лиц. Уровень государственной защиты права своевременно и в полном объеме получить страховые суммы у военнослужащих и приравненных к ним лиц не должен быть ниже, чем у граждан, которые подлежат обязательному социальному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Согласно статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №: «Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: права военнослужащих с учетом занимаемых ими воинских должностей и имеющихся у них воинских званий, а также условия прохождения ими военной службы и их материальное обеспечение устанавливаются настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Обеспечение правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, суды, правоохранительные органы, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с законодательством могут также содействовать общественные объединения. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Законом. Должностные лица органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, судами, органами военного управления. Надзор за исполнением законодательств Российской Федерации о статусе военнослужащих, правовых и социальных гарантиях гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами. Статья 4. Законодательство Российской Федерации о статусе военнослужащих, правовых и социальных гарантиях гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей Законодательство Российской Федерации о статусе военнослужащих, правовых и социальных гарантиях гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей основывается на Конституции Российской Федерации и включает настоящий Закон, другие законодательные акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации.» В <данные изъяты> году они узнали о нарушении права на получение страховых выплат и единовременного пособия в увеличенном размере в связи с увеличением должностного оклада на <данные изъяты>. Но недоплату страховой выплаты и единовременного пособия нам никто не пересчитал. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел » с ДД.ММ.ГГГГ были повышены должностные оклады на <данные изъяты> Хотя изданный во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приказ Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был признан незаконным, фактическое повышение с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия военнослужащих, состоящих на службе, имело место. Правовым основанием для увеличения должностных окладов военнослужащих на <данные изъяты> явилось вышеуказанное Постановление Правительства РФ №, изданное в целях повышения социальной защиты и приведения уровня материального обеспечения личного состава Вооружённых Сил РФ в соответствие с уровнем материального обеспечения военнослужащих и сотрудников других министерств и ведомств РФ, в которых предусмотрена военная служба. Статьей 39 Конституции РФ установлено право истцов на социальное обеспечение. В силу ст.5 5 Конституции права и свободы гражданина, в том числе право на полное возмещение вреда по случаю потери кормильца, могут быть ограничены только Федеральным законом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Для исчисления страховых и единовременных сумм выплачиваемых по случаю гибели Зайков В.И. при исполнении обязанностей военной службы используется оклад по должности и оклад по воинскому званию. Поэтому повышение должностных окладов, имевшее место с ДД.ММ.ГГГГ, должно учитываться при расчёте страховых и единовременных сумм в связи со смертью кормильца. Однако такой перерасчёт страховых и единовременных сумм не был произведен. Общая недоплата страховой и единовременной суммы составит: = <данные изъяты>. в пользу каждого истца. Просит суд взыскать с Министерства обороны через страховую компанию «Макс» в пользу Зайкова Л.П. задолженность по перерасчёту страховой и единовременной суммы в связи со смертью кормильца при исполнении обязанностей военной службы в размере <данные изъяты> коп. Взыскать с Министерства обороны через страховую компанию «Макс» в пользу Зайкова Л.В. задолженность по перерасчёту страховой и единовременной суммы в связи со смертью кормильца при исполнении обязанностей военной службы в размере <данные изъяты> коп. Взыскать с Министерства обороны через страховую компанию «Макс» расходы за оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей. Истцы Зайкова Л.П., Зайкова Л.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. В судебном заседании представитель истцов ФИО6, Зайкова Л.В. по доверенности ФИО8 просила удовлетворить уточненное исковое заявление в полном объеме по основаниям, указанным выше и отмеченным в самом иске. Представитель ответчика ЗАО «МАКС» по доверенности ФИО9 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что от истцов в их адрес не поступали никакие документы. В соответствии с п.2 Инструкции единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплачиваются в установленных законодательством РФ случаях за счет средств Министерства обороны РФ организацией, с которой заключено соглашение на проведение данных выплат. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ЗАО «МАКС» было заключено Соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Министерства Обороны РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, срок действия которого согласно п.7.1 Соглашения определен сторонами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в соответствии с приказом Министерства обороны РФ № выплаты единовременного пособия осуществляются за счет средств Министерства обороны РФ, следовательно, ЗАО «МАКС» не является надлежащим ответчиком по делу, а также Зайкова Л.В. и Зайкова Л.П. не обращались с претензией о выплате единовременных пособий военнослужащим Министерства Обороны РФ. Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Представитель третьего лица по доверенности – ФИО10 исковое заявление не признал в полном объеме и пояснил суду следующее. По сообщению Военно-страховой компании от ДД.ММ.ГГГГ в связи с гибелью мужа полковника Зайков В.И. жене и дочери Лиане в апреле <данные изъяты> года было выплачено страховое обеспечение в размере по 25 окладов денежного содержания (по должности и воинскому званию) застрахованного на день его смерти на каждого из вас в размере по <данные изъяты> руб. Всего выплата страхового обеспечения составила <данные изъяты> неденоминированных рублей. Кроме того, выплачено единовременное пособие в размере <данные изъяты> окладов денежного содержания в равных долях ( <данные изъяты> долей — матери застрахованного и <данные изъяты> долей жене с дочерью ). Сумма выплаты единовременного пособия Зайкова Л.В. и Зайкова Л.П. составила <данные изъяты> неденоминированных рублей. Следовательно, исковое заявление должно быть подано до апреля 1998 года включительно. В связи с этим, считает, что срок на подачу искового заявления пропущен. Согласно п.п.1 и 3 ст.927 ГК РФ - страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). Законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование). В соответствии со ст.938 ГК РФ - в качестве страховщиков договоры страхования могут заключать юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида. На основе анализа процитированных норм, можно сделать однозначный вывод, что правоотношения по договору страхования возникают между двумя субъектами - страхователем (в данном случае субъектом являлся погибший Зайков В.В.) и страховщиком (Военно-страховая компания). Военный комиссариат <адрес> не является субъектом правоотношений. В статье 969 ГК РФ закреплена норма, согласно которой в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями. Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании. В соответствии с п. 1. ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон) основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования военнослужащих устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Минобороны РФ 1998 года №). Согласно п. 2 ст. 18 Закона, в случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы), членам их семей выплачивается в равных долях единовременное пособие. Порядок выплаты пособия в Министерстве обороны РФ определен приказом Министра обороны РФ 1999 года №. Согласно вышеуказанным нормативным правовым актам, назначение и выплата страховых сумм, а также единовременного пособия осуществляется страховыми организациями, с которыми Министерством обороны РФ заключены соответствующие договоры (до 2009 года - ОАО «Военно-страховая компания»). Военный комиссариат <адрес> и Министерство обороны РФ являются ненадлежащими ответчиками по делу. Надлежащим ответчиком по гражданскому делу о взыскании недоплаченных сумм страховых выплат и единовременного пособия членам семьи погибшего военнослужащего является ОАО «Военно-страховая компания». Кроме того, в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" - размер страховой суммы определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее - оклад) военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. Размер выплачиваемой страховой суммы в данном случае закреплен законодательно и рассчитывается страховщиком самостоятельно на основании данных о денежном довольствии, выданной войсковой частью. Закрепленная в п. 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ обязанность соответствующих органов, организаций и должностных лиц оказывать содействие застрахованным лицам (выгодоприобретателям) в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, носит общий характер. Свою конкретизацию данная обязанность получает в пределах предоставленных указанным лицам и органам полномочий с учетом имевшего место страхового случая. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" представлен перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному государственному страхованию, анализ которого позволяет определить круг лиц и организаций, обязанных оказывать соответствующее содействие, равно как и оформляемые ими документы. Анализ представленного перечня позволяет отметить, что приоритетное значение из всей массы оформляемых при наступлении страхового случая документов независимо от характера последнего имеет среди прочего справка командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая, сведения о застрахованном лице и размере оклада денежного содержания застрахованного лица. Согласно п. 15 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей" - для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия воинские части (военные комиссариаты), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в организацию представляют справку по форме согласно приложению № к настоящей Инструкции. В указанной справке командир войсковой части указывает сумму денежного довольствия. Установленная настоящей Инструкцией справка по форме согласно приложению № оформляется командиром воинской части (военным комиссаром) по завершении проводимого органами дознания (следствия) или судом в связи с гибелью (смертью) военнослужащего расследования (судебного разбирательства) либо установления федеральным учреждением МСЭ или ВВК причинной связи его смерти, наступившей до истечения одного года после увольнения с военной службы, и в трехдневный срок направляется в организацию. Оформление справки о размере денежного довольствия осуществляет войсковая часть, в которой погибший проходил службу. К исковому заявлению приобщена справка от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная войсковой частью 73494. В этой части, исковые требования должны быть также предъявлены и к войсковой части 73494. Требование истцов выплатить взыскиваемые суммы через военный комиссариат <адрес> являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям: договор обязательно страхования жизни и здоровья военный комиссариат <адрес> с погибшим Зайкова Л.П. не заключал, так как не является страховой организацией. Страховую сумму военный комиссариат <адрес> не рассчитывал и не выплачивал, так как не является страховой организацией. Субъектами страховых правоотношений являются страховщик и страхователь. Военный комиссариат <адрес> субъектом этих правоотношений не является. В соответствии Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" -Минобороны России является юридическим лицом, имеет смету, печати, штампы и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, текущие, расчетные, валютные и иные счета в банках и других кредитных организациях, лицевые счета в органах федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, Минобороны РФ самостоятельно выплачивает суммы по своим обязательствам, а также самостоятельно исполняет судебные постановления. На основании анализа процитированных нормативных правовых актов можно сделать вывод о том, что недополученная страховая выплата, в случае признания судом требований истцов правомерными, подлежит взысканию с ОАО "Военно-страховая компания" в силу того, что страховщик Зайков В.И. погиб в 1995-м году, страховой случай наступил в период действия государственного контракта, заключенного Министерством обороны РФ с ОАО "Военно-страховая компания", в связи с чем, обязанность по выплате страхового возмещения возложена на ОАО "Военно-страховая компания", являющееся страховщиком по государственному контракту на дату наступления страхового случая (1995-й год), заключенному на условиях ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ. В связи с этим, требования к Министерству обороны РФ и военному комиссариату <адрес> незаконны и необоснованны. Полномочия военных комиссариатов закреплены в Положении о военных комиссариатах (утв.Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 11 Положения военный комиссар руководит работой военного комиссариата по организации пенсионного и социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначению указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставлению компенсаций и других выплат, в том числе обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, а также по увековечению памяти погибших (умерших) военнослужащих, изготовлению и установке надгробных памятников. Никакими выплатами страховых сумм и, соответственно, доплатами в случае неправильной ее выплаты, военные комиссариаты субъектов РФ не занимаются. Просит суд в иске отказать в полном объеме. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы погиб полковник Зайков В.В. проходивший военную службу по контракту в войсковой части № Министерства Обороны РФ. После гибели Зайков В.В. остались члены его семьи, супруга Зайкова Л.П., дочь Зайкова Л.В.. Исходя, из списка членов семьи им было положено страховая выплата в размере <данные изъяты> окладов и единовременное пособие <данные изъяты> Согласно копии свидетельства о смерти серии 1-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ, Зайков В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии свидетельства о заключении брака серии 1-ИВ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован брак между Зайков В.И. и Зайкова Л.П. (Трегубовой) Л.П. Согласно копии свидетельства о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, у родителей Зайков В.И., и Зайкова Л.П. родилась Зайкова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как усматривается из копии удостоверения № серии Б от ДД.ММ.ГГГГ, Зайкова Л.П. и ее дочери Зайкова Л.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> рублей. Приказом Командующего войсками Краснознаменного Северо-Кавказского военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ, полковник Зайков В.И., командир 44 автомобильной бригады исключен из списков офицерского состава Вооруженных Сил в связи со смертью. Согласно справке командира войсковой части 73494 от ДД.ММ.ГГГГ, Зайков В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в выполнении боевых задач в зоне военного конфликта на территории Чеченской Республики и прилегающей к ней регионов Северного Кавказа. ДД.ММ.ГГГГ полковник Зайков В.И. погиб от полученного огнестрельного ранения при участии в боевых действиях на территории Чеченской Республики. В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ Военно-страховая компания Управление обязательного государственного страхования указала, что в связи с гибелью полковника Зайков В.И. Зайкова Л.П. и дочери Лиане в апреле <данные изъяты> года было выплачено страховое обеспечение в размере по <данные изъяты> окладов денежного содержания (по должности и воинскому званию) застрахованного на день его смерти на каждого в размере по <данные изъяты> рублей. Всего выплата страхового обеспечения составила <данные изъяты> неденоминированных рублей. Что касается единовременного пособия в размере <данные изъяты> окладов денежного содержания, то оно согласно закона в равных долях (<данные изъяты> долей – матери застрахованного и <данные изъяты> долей супруге с дочерью) выплачено полностью. Сумма выплаты единовременного пособия Зайкова Л.П. и Зайкова Л.В. составила <данные изъяты> неденоминированных рублей. Как указал начальник отделения назначения пенсий и пособий, пенсия Зайкова Л.П. по случаю потери кормильца переназначена с ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно) из окладов ДС: должностной оклад – <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию (полковник) – <данные изъяты> рублей, процентная надбавка за выслугу лет <данные изъяты> рублей, всего – <данные изъяты> рублей. Жена Зайкова Л.П. минимальный размер пенсии 2<данные изъяты> рублей <данные изъяты>, ежемесячная доплата к пенсии – <данные изъяты>. Итоговый размер пенсии – <данные изъяты> копейки. В представленной справке войсковой части 73494 от ДД.ММ.ГГГГ, Зайков В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлены ежемесячные денежные выплаты: оклад по воинскому званию – <данные изъяты>, оклад по должности – <данные изъяты>, % надбавка за выслугу лет – <данные изъяты>. На прохождение военной службы между Зайков В.И. и Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части полевая почта 05152 полковником ФИО11 заключен контракт. Согласно справке войсковой части 3494 от ДД.ММ.ГГГГ на день гибели Зайков В.И. оклады денежного содержания составляли: оклад по штатной воинской должности – <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию – <данные изъяты>. В соответствии со ст.935 ГК РФ законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать: жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу. В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» « 52-ФЗ жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы. В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере: членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия; членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Выплата страховых сумм, установленных п.1 ст. 18 Закона РФ № «О статусе военнослужащих» введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения обязательного государственного личного страхования». В целях исполнения Закона РФ 1993г. № и Постановления № Министерство обороны РФ заключило ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Военно-страховая кампания» Договор «Об обязательном государственном личном страховании военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, Министерства обороны Российской Федерации» Согласно заключенному Договору Компания производила выплаты страховых сумм по страховым событиям, наступившим с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 2.1.1. Договора Компания осуществляла военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, выплату страховых сумм «... в порядке, размерах и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, совместными и другими нормативными актами, изданными по вопросу проведения указанного страхования». На основании договора об обязательном государственном личном страховании военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, Министерства обороны РФ ль ДД.ММ.ГГГГ, страхованию подлежат все категории военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях профессионального образования, на предприятиях и в организациях Министерства обороны РФ, а также граждане, призванные на военные сборы в Вооруженные Силы РФ. Согласно п.2.1.2 указанного выше договора, страховщик обязуется производить выплаты страховых сумм в семидневный срок со дня получения все необходимых документов в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения службы (военный сбор) либо до истечения одного года после увольнения, со службы (военных сборов) вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы (военных сборов), по 25 окладов денежного содержания (месячных минимальных размеров оплаты труда) на каждого члена семьи. Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ из войсковой части 73494 в Компанию поступил пакет документов для выплаты членам погибшего Зайков В.И. страхового обеспечения и единовременного пособия (копия справки прилагается). Однако командованием войсковой части 73494 были представлены не все документы, предусмотренные Инструкцией, в связи с чем Компанией был сделан запрос о предоставлении недостающих документов. Согласно сопроводительного письма войсковой части 73494, ДД.ММ.ГГГГ в Компанию поступил полный пакет документов. Согласно представленных документов право на выплаты имели: мать, жена и дочь погибшего. Согласно копии платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ за №, по представленным документам ДД.ММ.ГГГГ Компанией на имя Зайкова Л.П. с учетом дочери Лианы было перечислено страховое обеспечение (страховая сумма) в размере <данные изъяты>, которым выплачивается вышеуказанная сумма. Истцы в своем заявлении приводят выплаченную страховую сумму в размере <данные изъяты> рублей. Этим же платежным поручением на имя Зайкова Л.П. с учетом дочери Лианы было перечислено единовременное пособие в размере <данные изъяты> - количество окладов денежного содержания, 3 - количество членов семьи, которым положена выплата, <данные изъяты> количество членов семьи, которым выплачивается вышеуказанная сумма. Матери погибшего страховое обеспечение и единовременное пособие было перечислено отдельным платежным поручением. Согласно ст.2 Постановления № «... размеры страховых сумм, подлежащих выплате офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, военнослужащим - женщинам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членам их семей, определять исходя из окладов по должности, воинскому или специальному званию (далее - окладов денежного содержания) этих военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, а размер страховых сумм, подлежащих выплате военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, - исходя из установленного законодательством минимального размера оплаты труда на день наступления соответствующего страхового события». А п.З этого же Постановления установлен размер: «... в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения службы. .. вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы (военных сборов), - по 25 окладов денежного содержания (месячных минимальных размеров оплаты труда) на каждого члена семьи. В соответствии с п.2 ст. 18 Закона РФ 1993г. № «... случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы),. .. наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы. .. членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и матерям -выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания. Размеры единовременного пособия, выплачиваемого военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы,. .. членам их семей в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи исчисляются в размере установленного законом минимального размера оплаты труда на день гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии). Согласно п. 17 Инструкции обязанность по оформлению и направлению документов в Компанию о выплате страхового обеспечения, а в установленных законом случаях и единовременного пособия возлагается на командиров воинских частей (районных военных комиссаров). Кроме того, «... все сведения, в том числе и о членах семьи военнослужащего, имеющих право на получение соответствующих сумм, заносятся в справку на основании его личного дела, учетно-послужных и других имеющихся в воинской части (районном военном комиссариате) документов. Ответственность за достоверность сведений, указываемых в справках, возлагается на командиров воинских частей (военных комиссаров)». Расчет сумм для выплаты был произведен по окладам, представленным в справке. Компания не наделена полномочиями перепроверять сведения, представленные из воинских частей и военкоматов. Других документов об изменении окладов по должности и по воинскому званию в отношении Зайков В.И. из воинской части и военкомата в Компанию не поступало. Следовательно, Компания полностью исполнила свои обязательства по выплате страхового обеспечения и единовременного пособия в соответствии с Договором, законодательством и нормативными актами, действующими на момент гибели военнослужащего. Расчеты, представленные представителем истцов суд не принимает во внимание и считает его необоснованным. В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Однако, как усматривается из материалов дела ОАО «Военно-страховая компания» не заключала ни договоров, ни соглашений с Министерством обороны РФ, ни его военнослужащими и членами их семей о возмещении вреда по случаю потери кормильца. В судебном заседании установлено, что ОАО «Военно-страховая компания» не наносила вреда жизни и здоровью военнослужащего Зайков В.И.. В соответствии с п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Таким образом, судом установлено, что Министерство обороны РФ в отношении истцов обязательства по возмещению вреда, причиненного смертью кормильца, установленное действующим законодательством РФ выполнило в полном объеме. В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. На основании вышеизложенного и руководствуясь со ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ В удовлетворении иска Зайкова Л.П., Зайкова Л.В. к Министерству Обороны РФ через ЗАО «МАКС» о взыскании недоплаченных сумм страховых выплат, единовременного пособия отказать. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в краевой суд через Промышленный районный суд <адрес>. Судья Л.В.Сподынюк