Дело № 2-5689/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.10.2010г. г. Ставрополь
Судья Промышленного районного суда <адрес> Емельянова Т.М., с участием истца Барабанщиковой Н.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края Макоты A.M. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Францевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Барабанщиковой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Барабанщикова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению •¦
Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края, в котором
просит обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> засчитать в стаж
работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с
осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на
основании подпункта 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности
заведующей фельдшерским здравпунктом на строительном участке треста
«Грозтрубопроводстрой» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности
заведующей фельдшерским здравпунктом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности
медицинского статистика, на строительном участке СМУ-6 треста
«Ставропольтрубопроводской» <адрес>, как один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в ЗАО «Поликлиника Центральная»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- диспетчера в оперативно-диспетчерском отделе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей лабораторией (медицинским психологом) в лаборатории психофизиологического обеспечения в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф <адрес>» календарно. Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований истец указала, что она, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Представленный пакет документов был принят, рассмотрен Пенсионным фондом и ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Поводом для отказа послужило то. что не включены в стаж лечебной деятельности периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заведующей фельдшерским здравпунктом на строительном участке треста «Грозтрубопроводстрой» <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским здравпунктом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика на строительном участке СМУ-6 треста «Ставропольтрубопроводстрой» <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевта и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии в ЗАО «Поликлиника Центральная» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в оперативно-диспетчерском отделе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы по совместительству на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы на 1,0 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского психолога в отделе оперативного управления и организационно-методической работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей лабораторией (медицинским психологом) в лаборатории психофизиологического обеспечения на 1,0 ставку (в том числе периоды нахождения: в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф <адрес>».
Указанные периоды исключены из стажа лечебной деятельности в связи с тем, что разделом «Наименование должностей» Списка № предусмотрены должности: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», наименования должностей: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом», медицинский статистик», «фельдшер-диспетчер», «оперативный дежурный фельдшер», заведующий лабораторией (медицинский психолог) Списком № не предусмотрены.
Считает, что данные периоды работы исключены из льготного стажа неправомерно, так как в спорный период в фельдшерских здравпунктах была предусмотрена только должность «заведующий», но независимо от наименования должности она выполняла профессиональные обязанности фельдшера в которые входило ведение медицинских осмотров сотрудников строительных участков, проведение работы по организации профилактических осмотров, оказание медицинской помощи при неотложных состояниях, выявление общих и специфических признаков заболевания и т.д., то есть профессиональная деятельность заведующей фельдшерским здравпунктом непосредственно связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, что дает право засчитать данный период работы в стаж лечебной деятельности.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий. ..», при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в целях определения права на досрочную трудовую пенсию, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа. По ранее действующему пенсионному законодательству (постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) в выслугу лет засчитывались периоды работы среднего медицинского персонала.
Должность «медицинский статистик» относится к должности среднего медицинского персонала в соответствии с Номенклатурой медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании вышеизложенного считаю возможным засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским здравпунктом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика в стаж лечебной деятельности как один год и три месяца (фельдшерские здравпункты находились на территории сельской местности, т.е. <адрес> края).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № один год работы в должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, засчитываются в стаж лечебной деятельности как один год и три месяца.
Что касается периода работы в ЗАО «Поликлиника Центральная», то в Уставе( от ДД.ММ.ГГГГ № ) четко усматривается принадлежность данного учреждения к учреждениям здравоохранения, медицинская деятельность поликлиники подтверждается лицензией(от ДД.ММ.ГГГГ № и лицензией от ДД.ММ.ГГГГ№) на работы выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), сестринскому делу, физиотерапии, при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, при осуществлении специализированной медицинской помощи, то есть профессиональная деятельность медицинской сестры по физиотерапии непосредственно связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, что дает право засчитать данный период работы в стаж лечебной деятельности календарно.
Лечебная и иная деятельность по охране здоровья в период работы в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф <адрес>» подтверждается должностными инструкциями оперативного дежурного фельдшера (фельдшера-диспетчера) и заведующего лабораторией психофизиологического обеспечения.
Главной обязанностью оперативного дежурного фельдшера (фельдшера-диспетчера) ГУЗ ТЦМК СК по МЗ СК является: своевременное оказание первой доврачебной медицинской помощи: комплекса экстренных медицинских мероприятий пострадавшим дс приезда бригады быстрого реагирования, а именно: сортировка пострадавших хирургическая помощь, терапевтическая, психологическая поддержка пострадавших и лиг участвующих в ликвидации.
Заведующий лабораторией психофизиологического обеспечения обязан: проводить психофизиологические обследования, лично проводить работу, требующую наиболее высокой квалификации и ответственности в медико-экспертных комиссиях по аттестации спасателей, оказание первой медицинской помощи: комплекса экстренных медицинские мероприятий пострадавшим, а именно: сортировка пострадавших, хирургическая помощь терапевтическая, психологическая поддержка пострадавших и лиц участвующих i ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянно заниматься внедрением новых методов i методик в работу по психофизиологическому обеспечению спасателей.
Имеющиеся несоответствия в наименовании должности или структурного подразделения в различных нормативных актах, в котором предусмотрена одна и та ж нагрузка и функциональные обязанности, а так же ошибочное правоприменение этих актов в части отнесения тех или иных должностей и структурных подразделений перечисленным в Списке... и в Правилах...., не могут являться основанием для ограничен! прав на досрочное назначение пенсии в силу соблюдения прав и свобод гражданин установленных Конституцией РФ.
Она считает, что Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Р по <адрес> края не правомерно отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем самым нарушив мои конституционные права.
В последующем истина уточнила свои исковые требования и просила суд по тем же основаниям засчитать в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заведующей фельдшерским здравпунктом на строительном участке треста «Грозтрубопроводстрой» <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским здравпунктом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика на строительном участке СМУ-6 треста «Ставропольтрубопроводстрой» <адрес> края как один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии в ЗАО <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в оперативно-диспетчерском отделе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы по совместительству на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы на 1,0 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского психолога в отделе оперативного управления и организационно-методической работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей лабораторией (медицинским психологом) в лаборатории психофизиологического обеспечения на 1.0 ставку, периоды нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф <адрес>» календарно.
В судебном заседании Барабанщикова Н.А. исковые требования поддержала, и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы отказа, изложенные в протоколе отказа в назначении пенсии и пояснила, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (далее -Управление) с исковым заявлением не согласна по следующим основаниям. Статья 28 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан ранее достижения возраста, установленного Законом.
Пенсионное обеспечение работников здравоохранения осуществляется на основании статьи 28 части 1 подпункта 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Одним из условий назначения пенсии работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах и поселках городского типа, является наличие медицинского стажа не менее 30 лет.
Другим условием - работа в определенной должности и определенном учреждении. которая на основании части 3 статьи 28 указанного Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность пс охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения? здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации oi ДД.ММ.ГГГГ №.
Управление протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № отказало в назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на момент обращения составил № месяца № дней.
Пунктом 1 Раздела «Наименования учреждений» Списка № предусмотрены: 4 «Медико-санитарная часть, п.8- «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», в том числе «центр медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный)». Школа медицины катастроф» указанным разделом не предусмотрена.
Разделом «Наименование должностей» указанного списка предусмотрены должности «заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер (медицинская сестра)», «фельдшер». Должности «зав. Фельдшерским здравпунктом», «медстатистика», «фельдшер-
диспетчер», оперативный дежурный фельдшер», «медицинским психологом», «заведующим лабораторией (медицинский психолог)», «преподаватель» данным разделом
не предусмотрены.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № один год работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа в должности врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и три месяца.
Руководствуясь постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ. могут быть включены периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, не являющихся государственными и муниципальными.
Вопрос организационного- правовой формы не являлся предметом рассмотрения в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Следовательно, деятельность медицинских работников в организациях с организационно-правовой формой (отличной от учреждения, например ЗАО., общество с ограниченной ответственностью и др.) не засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при досрочном назначении пенсии.
В соответствии с Пунктом 2 Правил № при исчислении периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07,2002 №.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07,2002 №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ. Никакие другие виды отпусков, в том числе периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и в командировках не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.
Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального учета, Дата регистрации Барабанщиковой Н.А. - ДД.ММ.ГГГГ. В стаж лечебной деятельности не включены: периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать Барабанщиковой Н.А. в удовлетворении требований искового заявления.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, находит иск
подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Согласно Списка № Предусмотрены должности: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», наименования должностей: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом», ;медицинский статистик», «фельдшер-диспетчер», «оперативный дежурный фельдшер», заведующий лабораторией (медицинский психолог) Списком № не предусмотрены.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий. ..», при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в целях определения права на досрочную трудовую пенсию, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа. По ранее действующему пенсионному законодательству (постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) в выслугу лет засчитывались периоды работы среднего медицинского персонала.
Как следует из Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ Барабанщиковой Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на момент обращения составил 19 лет 2 месяца 10 дней.
Судом установлено, что Барабанщикова Н.А. действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заведующей фельдшерским здравпунктом на строительном участке треста «Грозтрубопроводстрой» <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским здравпунктом и с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика на строительном участке СМУ-6 треста «Ставропольтрубопроводстрой» <адрес> края как один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевта и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии в ЗАО «Поликлиника Центральная» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в оперативно-диспетчерском отделе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы по совместительству на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы на 1,0 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского психолога в отделе оперативного управления и организационно-методической работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей лабораторией (медицинским психологом) в лаборатории
психофизиологического обеспечения на 1.0 ставку. Это подтверждается сведениями указанными в трудовой книжке.
Согласно приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «медицинский статистик» относится к должности среднего медицинского персонала в соответствии с Номенклатурой медицинского и фармацевтического персонала.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № один год работы в должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, засчитываются в стаж лечебной деятельности как один год и три месяца.
Согласно Устава от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «Поликлиника Центральная», данное учреждение принадлежит к учреждениям здравоохранения, медицинская деятельность поликлиники подтверждается лицензией(от ДД.ММ.ГГГГ № и лицензией от ДД.ММ.ГГГГ№) на работы выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), сестринскому делу, физиотерапии, при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, при осуществлении специализированной медицинской помощи, то есть профессиональная деятельность медицинской сестры по физиотерапии непосредственно связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, что дает право засчитать данный период работы в стаж лечебной деятельности календарно.
Лечебная и иная деятельность по охране здоровья в период работы в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф <адрес>» подтверждается должностными инструкциями оперативного дежурного фельдшера (фельдшера-диспетчера) и заведующего лабораторией психофизиологического обеспечения.
Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по
уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заведующей
фельдшерским здравпунктом на строительном участке треста
«Грозтрубопроводстрой» <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским здравпунктом и с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика на строительном участке СМУ-6 треста «Ставропольтрубопроводстрой» <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевта и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии в ЗАО «Поликлиника Центральная» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в оперативно-диспетчерском отделе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы по совместительству на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы на 1,0 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского психолога в отделе оперативного управления и организационно-методической работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей лабораторией (медицинским психологом) в лаборатории психофизиологического обеспечения на 1,0 ставку должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Правилами №, а так же
Правилами №. не пред} смотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периодов обучения на курсах повышения квалификации, поэтому такие периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.
В связи с чем. суд считает, что период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф <адрес>» календарно, не подлежат включению в стаж для льготного исчисления,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Барабанщиковой Н.А. удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Барабанщиковой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заведующей фельдшерским здравпунктом на строительном участке треста «Грозтрубопроводстрой» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским здравпунктом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика, на строительном участке СМУ-6 треста «Ставропольтрубопроводстрой» <адрес> как один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевта и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии в ЗАО «Поликлиника Центральная» <адрес>; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в оперативно-диспетчерском отделе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы по совместительству на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного фельдшера в отделе оперативного управления и организационно-методической работы на 1,0 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского психолога в отделе оперативного управления и организационно-методической работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей лабораторией (медицинским психологом) в лаборатории психофизиологического обеспечения на 1,0 ставку.
Отказать Барабанщиковой Н.А. в удовлетворении исковых
требований о включении в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью периоды нахождения: в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в
командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф
<адрес>» календарно.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить Барабанщиковой Н.А. трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дня со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Емельянова Т.М.