Дело № 2-3961\11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ставрополь 28 июня 2011года

Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Санеева С.О.

при секретаре Данченко С.А.

с участием: представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Зафирова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кумов Ю.Г к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение по договору купли продажи и обязательстве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение,-

У С Т А Н О В И Л:

Кумов Ю.Г обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение по договору купли продажи и обязательстве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение.

Как усматривается из искового заявления, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № Кумов Ю.Г является покупателем нежилого помещения №№ 2,20 по адресу: <адрес>. Расчеты по сделке купли- продажи завершены. Истец и Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратились к ответчику с заявлением установленной формы о государственной регистрации перехода права собственности от третьего лица к Кумов Ю.Г на указанное нежилое помещение с приложением необходимых документов. Однако ДД.ММ.ГГГГ сообщением № ответчик отказал в государственной регистрации перехода прав собственности, сославшись на п. 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N" 73 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках культурного наследия) народов Российской Федерации". Просил суд признать отказ ответчика в государственной регистрации перехода прав собственности от третьего лица к истцу на нежилое помещение общей площадью 47,4 кв. м., кадастровый номер №/А, расположенное по адресу: <адрес>, недействительным. Обязать ответчика осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности от третьего лица к Кумов Ю.Г на нежилое помещение общей площадью 47,4 кв. м., кадастровый номер № расположенное по адресу: <адрес>, в установленный законом срок.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Зафирова А.Б., заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 27 АПК РФ дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности подведомственны Арбитражному суду, и пояснила следующее. Обжалование решений, действий (бездействия) органов государственной власти не подлежит рассмотрению в порядке искового производство, а подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ. Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Таким образом, отказ Управления в регистрации права собственности на земельный участок необходимо рассмотреть в порядке главы 25 ГПК РФ. Необходимым условием для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица является то, что соответствующий акт нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, создает препятствия к их осуществлению или незаконно возлагает на них какие-либо обязанности. Если же права и законные интересы конкретного заявителя принятым актом никак не ущемлены, им не может ставиться вопрос о признании соответствующего акта недействительным. Заявителем не указаны, какие права нарушены действиями (бездействием) Управлением. Так же, истцом не соблюдены требования ст. 131 ГПК РФ, в соответствии с которым исковое заявление должно содержать, в чем именно заключается нарушение прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а так же обстоятельства, на которые истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В соответствии с п. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Истцом предоставлены в суд Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г. от 08.07.1998 г. № 1493, Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от 27.08.1999 г. серии 26 № и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01.03.2011 г. № 49178/2011. Так же, Договор купли - продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (продавец) и индивидуальным предпринимателем Кумов Ю.Г (покупатель). Кроме того, согласно п. 3.1 Договора купли - продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения предоставлены истцу под размещение помещений торгово-офисного и (или) иного общественного назначения, а не для личного использования, что свидетельствует об экономическом характере спора, поскольку предполагает возможность осуществления деятельности, направленной на получение прибыли. Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, поскольку отказ в регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилые помещения №№ 2, 20 нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то данный спор не подведомственен рассмотрению в суде общей юрисдикции. Поскольку прекращение производства по делу в связи с не подведомственностью его рассмотрения судом общей юрисдикции не препятствует заявителю обратиться с аналогичными требованиями в арбитражный суд, просила суд прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Кумов Ю.Г к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о недействительным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение по договору купли-продажи и об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение в связи с не подведомственностью его рассмотрения Промышленному районному суду <адрес>.

Истец Кумов Ю.Г о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не представил суду сведений о причине своей неявки. При таких обстоятельствах суд признает причину неявку в судебное заседание не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит в следующему.

Как усматривается из материалов дела Кумов Ю.Г обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение по договору купли продажи и обязательстве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 27 АПК РФ дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности подведомственны Арбитражному суду.

Пункт 2 ст. 27 АПК РФ также предусматривает, что Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

В соответствии с требованием с п.3 ст. 22 ГПК РФ суд общей юрисдикции рассматривает и разрешает дела за исключением экономических споров и других дел отнесенных к ведению арбитражных судов.

Кумов Ю.Г в материалы дела предоставлены Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ серии 26 № и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор купли - продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (продавец) и индивидуальным предпринимателем Кумов Ю.Г (покупатель).

Согласно п. 3.1 Договора купли - продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения предоставлены истцу под размещение помещений торгово-офисного и (или) иного общественного назначения.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствует об экономическом характере спора, поскольку предполагает возможность осуществления деятельности, направленной на получение прибыли.

Таким образом, поскольку отказ в регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилые помещения №№ 2, 20 нарушает права истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то данный спор не подведомственен рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В соответствии с п.1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае если, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в силу ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, поскольку настоящее гражданское дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства и разъясняет, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224- 225 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Кумов Ю.Г к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение по договору купли продажи и обязательстве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение – прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд.

Судья: Санеев С.О.