Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Промышленный районный суд <адрес>:

в составе председательствующего судьи Непомнящей О.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ООО «Сеть» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, технического директора ООО «Сеть» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть» об обязании ООО «Сеть» ограничить доступ к Интернет-сайту http:www.ryletka.ru путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском (впоследствии уточненным) к Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть» об обязании ООО «Сеть» ограничить доступ к Интернет-сайту http:www.ryletka.ru путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта,

Иск мотивирован следующим.

<адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт http:www.ryletka.ru. На данном сайте организованны азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной с другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они занимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту http:www.ryletka.ru следует ограничить, путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Сеть» по доверенности ФИО3 суду пояснил, что ООО «Сеть» является ненадлежащим ответчиком. Непонятно решение прокурора <адрес> предъявить исковые требования именно к ООО «СЕТЬ», а не непосредственно к хостинг-провайдеру или владельцу сайта, на котором размещены игровые системы, тем более что выяснить, кто является владельцем, хостинг-провайдером и регистратором доменного имени сайта с размещенными игровыми системами не сложно. Достаточно воспользоваться любым общедоступным «Whois сервисом», например, на сайте https://www.nic.ru/whois и ввести адрес сайта, по которому нужно получить информацию о владельце и регистраторе доменного имени. Фильтрация указанного сайта на маршрутизаторах только одного оператора связи не решает проблемы ограничения доступа к запрещенным ресурсам, т.к. указанная мера действенна только для пользователей данного оператора связи. При указанных обстоятельствах считает, что ООО «Сеть» является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, просил в иске отказать.

В судебном заседании, допрошенный в качестве специалиста технический директор ООО «Сеть» ФИО4 пояснил, что только на территории <адрес> действуют (предоставляют телематические услуги связи) более двадцати провайдеров. Практически все из них предоставляют услуги связи на территории <адрес>. Число магистральных провайдеров («провайдеры провайдеров», предоставляющих услуги доступа в сеть Интернет другим провайдерам, на базе собственных или арендованных каналов связи, идущих из других регионов Российской Федерации), действующих на территории <адрес> составляет от 6 до 8. Таким образом, для ограничения доступа к запрещенным информационным ресурсам сети Интернет технически обоснованно вводить фильтрацию трафика на оборудовании крупных магистральных операторов. Отсутствует возможность достоверно и в режиме реального времени ставить в соответствие доменному имени IP-адрес ресурса. Например, в настоящее время все чаще используется технология GEO DNS, которая позволяет в зависимости от географического расположения, времени суток и других параметров запроса пользователя сети Интернет сообщать ему разные IP-адреса, где в данный момент времени находится запрашиваемый им информационный ресурс.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя ООО «Сеть» по доверенности ФИО3, технического директора ООО «Сеть» ФИО4, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ООО «Сеть» в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ "О связи" является оператором связи и в соответствии с лицензией № осуществляет телематические услуги связи, в том числе соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдером на территории <адрес>.

В ходе проверки интернет-ресурсов, проведенной прокуратурой <адрес> был выявлен сайт http:www.ryletka.ru, на котором организованы азартные игры – рулетка, покер, игровой автомат, доступ граждан на который обеспечивает ООО «Сеть».

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО "Сеть" обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а именно ч. 1 ст. 1 установлено, что им определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения по осуществлению данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Из вышеуказанного следует, что на территории Российской Федерации прямо запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-коммуникационных сетей (в том числе сети Интернет).

Доступ к сайту http:www.ryletka.ru обеспечивается ответчиком, и данный факт им не оспаривался в судебном заседании.

Ответчиком также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанному сайту.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP-адресу на пограничных маршрутизаторах, т.к. предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

Обеспечение доступа к информации, расположенной на Интернет-сайте http:www.ryletka.ru является незаконным, противоречит целям защиты нравственности, прав и свобод граждан.

При таких обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить, доступ к Интернет сайту http:www.ryletka.ru ограничить путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IР-адресов указанного сайта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, выступающего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сеть» ограничить доступ к Интернет-сайту http:www.ryletka.ru путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IР-адресов указанного сайта.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Непомнящая

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ