Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием:

заявителя Кассар Д.А., судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов г. Ставрополя Рупп П.С., представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Мануиловой И.Г., заинтересованного лица Черемисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по заявлению ФИО1 на действия судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Кассар Д.А. обратился в Промышленный районный суд <адрес> с заявлением на действия судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что судебный пристав-исполнитель Ситникова В.В. в рамках исполнительного производства № произвела расчёт задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым задолженность Кассар Д.А. по алиментам составила №. Данную задолженность пристав- исполнитель рассчитала как гражданину, не предоставившему документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход. Но документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход Кассар Д.А., были предоставлены приставу-исполнителю летом ДД.ММ.ГГГГ года, а затем ДД.ММ.ГГГГ приставу-исполнителю Ситниковой В.В. Этими документами являются договоры найма жилого помещения, так как единственный его доход он имеет от сдачи в наём комнаты в принадлежащей ему двухкомнатной квартире. В ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», гл.V Методических рекомендаций от ДД.ММ.ГГГГ № НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов», ст. 113 Семейного кодекса РФ законодатель чётко указывает, что если должником предоставлены документы, подтверждающие заработок, или иной доход, то задолженность рассчитывается согласно этим документам. В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) законодатель так же чётко указывает иной доход, который приставы-исполнители обязаны принимать для расчёта задолженности по алиментам, и именно Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 2 настоящего приложения дополнен подпунктом "о", в котором законодатель указывает, что с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством. Но пристав Ситникова В.В. проигнорировала эти документы. Согласно нормам материального права договоры найма жилого помещения, заключенные между частными лицами (гражданами), относятся к договорам гражданско-правовым и являются договорами, заключаемыми в соответствии с гражданским законодательством, соответственно договоры, предоставленные Кассар Д.А., отвечают требованиям, указанным законодателем в п.1 ст. 34 Конституции РФ, ст. 209, п.1, 2 ст. 288, п.1 ст. 420, п. 1 ст. 432, п. 1, 2 ст. 433, п.1 ст. 671, п. 1 ст. 673, п. 1 ст. 682 Гражданского кодекса РФ. Но судебный пристав-исполнитель предоставленные заявителем договоры не оспаривала, на факт мошенничества не подавала, в суд о признании договоров ничтожными не обращалась. Ситннкова В.В. без каких либо причин проигнорировала данные законы, и вопреки чётким указаниям законодателя, нарушая права заявителя, свободы и законные интересы, не приняла предоставленные им документы и произвела расчёт задолженности по алиментам так, как ей было удобно. Об этом Кассар Д.А. написал жалобу начальнику <адрес> отдела судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по СК старшему судебному приставу, но ответа от него не получил. Согласно предоставленным Кассар Д.А. договорам его задолженность за указанный в постановлении период составляет 6197 рублей 25 копеек.

Считает, что постановлением о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ситниковой В.В. нарушены его законные права и законные интересы, так как данное постановление является противозаконным, расчёт задолженности произведен с грубейшими нарушениями норм действующего законодательства и материального права.

Заявитель просил суд признать постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; отменить полностью постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, как ущемляющее его права и законные интересы, а так же вынесенное с нарушением действующего законодательства; признать договоры найма комнаты его заработком и (или) иным доходом за период, в котором они были заключены; признать расчёт задолженности исходя из среднемесячного заработка по стране не правомерным, не подлежащим применению, так как им предоставлены документы, подтверждающие доход за период, в который производиться расчёт задолженности; признать расчёт задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим перерасчёту задолженности по алиментам в соответствии с действующим законодательством, а именно исходя исключительно из предоставленных им договоров найма жилого помещения.

В последствии заявитель уточнил свои требования, просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя и постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Промышленного отдела судебных приставов г. Ставрополя Ситниковой В.В. в рамках исполнительного производства №.

В судебном заседании заявитель Кассар Д.А. свои требования поддержал в полном объеме и пояснил, что из материалов исполнительного производства чётко видно, что Кассар Д.А. на приёме у пристава-исполнителя Ситниковой В.В. был ДД.ММ.ГГГГ г., а постановление о расчёте задолженности Ситникова В.В. вынесла ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, уже после того, как заявитель ушел от неё. И он, соответственно, не знал об этом постановлении, Кассар Д.А. никто не известил ни о времени, ни о месте, когда будут выносить постановление о расчёте задолженности. Более того, против Кассар Д.А. было возбуждено уголовное дело по п.1 ст. 157 УК РФ, примерно ДД.ММ.ГГГГ его вызвала к себе на предварительную беседу судебный пристав-исполнитель (дознаватель) Удодова В.А., в ходе беседы она пояснила Кассар Д.А., что по справке-расчёту за ним числится задолженность по уплате алиментов, и пояснила, что справка-расчёт составлена приставом Ситниковой В.В. Исходя из этого, он ДД.ММ.ГГГГ написал заявление начальнику Промышленного РОСПа с просьбой дать ему подробные разъяснения по поводу возникшей у него задолженности, указать нормативные акты, которыми руководствовался пристав-исполнитель, а так же написал заявление с просьбой об ознакомлении с материалами исполнительного производства, но ответа на заявление с просьбой о подробном разъяснении так и не получил, а на заявление с просьбой ознакомиться с материалами исполнительного производства ответ получил только ДД.ММ.ГГГГ Всё это время Кассар Д.А. не знал о том, что существует постановление о расчёте задолженности, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Ситниковой В.В., об этом постановлении Кассар Д.А. узнал только ДД.ММ.ГГГГ в мировом суде по уголовному делу, а ДД.ММ.ГГГГ он уже отправил по почте заявление в суд, поэтому считает, что срок подачи им заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не пропущен. В п. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве указанно, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Соответственно можно сделать вывод, что представленная Кассар Д.А. справка-расчёт вовсе не является процессуальным документом, да и не оспаривается она заявителем в виду того, что не носит она процессуального характера.

Кроме того, что Ситникова В.В. не ознакомила Кассар Д.А. с постановлением о расчёте задолженности, так она не выдавала этого постановления и органу предварительного следствия, потому как отсутствует упоминания о нём и при описании вещественных доказательств, и при описи следственных действий: выемки от ДД.ММ.ГГГГ, осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ Так же отсутствует это постановление и в иных документах в рамках возбужденного в отношении Кассар Д.А. уголовного дела по обвинению его в совершении преступления п.1 ст. 157 УК РФ. В своих показаниях Ситникова В.В., которая была допрошена в качестве свидетеля по тому же уголовному делу, показывает, что Кассар Д.А. был предупреждён в чём угодно, и ознакомлен с чем угодно, но о том, что она ознакомила заявителя с произведённым ею постановлением о расчёте задолженности Ситникова В.В в своих показаниях не упоминает, а значит и не ознакомляла она Кассар Д.А. с этим постановлением.

Считает, что на подачу и рассмотрение данной жалобы положения главы 25 ГПК РФ не распространяются, а так же не распространяются и п. 22, п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просил суд отказать в удовлетворении ходатайства судебных приставов-исполнителей о признании пропущенным срока подачи жалобы в полном объёме. Признать срок исковой давности не пропущенным.

Также заявитель Кассар Д.А. в судебном заседании пояснил, что оспаривается законность и обоснованность действий судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление о расчёте задолженности по алиментам при исполнении исполнительного документа, соответственно, законом, определяющим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, является Закон об исполнительном производстве (ст. 1-5). В соответствии с резолютивной частью исполнительного листа, ВС №, судом было постановлено взыскать с Кассар Д.А. алименты в размере ? части всех видов заработка, а не заработной платы. Исходя из сложившейся в УФССП по СК практики подмены понятий, в обоснование своей позиции приводят ст. 129 Трудового кодекса РФ, в которой нет ни слова об определении понятия заработок. А само понятие заработка определено законодателем в п. 1 ст. 1 Закона о занятости населения, в соответствии с ним признаётся, что заработок - трудовой доход, которые граждане получают от деятельности, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащей законодательству Российской Федерации является заработком, при этом гражданин считается занятым. Как видно из вышеизложенного законного положения понятие заработка гораздо шире представленного УФССП по СК понятия заработная плата, и включает в себя и трудовой доход, и заработок, и заработную плату. Пояснял, что имеет один доход в размере <данные изъяты> - от сдачи в наём комнаты, о чем указывал ещё летом ДД.ММ.ГГГГ приставу Мордиковой А.С. В п. 3 ст. 2 Закона о занятости населения законодатель указывает, что доходы, получаемые лицом по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, относится к заработку. Договоры найма выведены законодателем в самостоятельный институт гражданского права и закреплены в гражданско-правовых отношениях гл. 35 Гражданского кодекса РФ. Заявитель также пояснил суду, что он не работает, приравнен п. 3 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения» к работающим гражданам, поскольку и в настоящее время продолжает сдавать в наем комнату гр. Шеховцову, с которым заключил договор найма комнаты в начале ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ Кассар Д.А. заключал договоры найма комнаты с ФИО2, с которой ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак.

В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Рупп П.С. требования заявителя не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обжалования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Мануилова И.Г. требования Кассар Д.А. не признала, указала на пропуск заявителем срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а также на соответствие обжалуемого постановления действующему законодательству. В удовлетворении требований просила отказать.

Заинтересованное лицо Черемисова Е.В. в судебном заседании требования заявителя не признала, просила суд отказать в удовлетворении его требований, и вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся и дополнительно представленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО10 на основании дубликата исполнительного листа, выданного Промышленным районным судом <адрес> о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО3 алиментов на содержание дочери Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

Согласно копии свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 переменил фамилию на Кассар.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банковские и регистрирующие органы, был составлен акт совершения исполнительных действий. Согласно справке ГУ «<адрес> Черемисов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в качестве безработного.

В соответствии с п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Пункт 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ предусматривает, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ситниковой В.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет <данные изъяты>., частичная оплата - <данные изъяты>. Сумма задолженности по алиментам была рассчитана исходя из средней российской заработной платы, поскольку на момент вынесения постановления должником Кассар Д.А. не были представлены документы, свидетельствующие об оплате алиментов, справки о заработной плате, позволяющие судебному приставу-исполнителю рассчитать задолженность исходя из размера заработной платы, получаемой должником Кассар Д.А.

Заявитель утверждает, что судебному приставу-исполнителю при расчете задолженности по алиментам следовало учитывать доход Кассар Д.А., получаемый последним от ежемесячной платы за найм комнаты, который составляет <данные изъяты>. Таким образом, по мнению заявителя, ежемесячный размер алиментов, которые надлежит уплачивать на содержание несовершеннолетнего ребенка, составляет порядка <данные изъяты>. В материалы исполнительного производства Кассар Д.А. приобщил копии договоров найма жилого помещения (комнаты) за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым заявитель ДД.ММ.ГГГГ за плату предоставляет нанимателю принадлежащую ему на праве собственности комнату в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно предоставленным в материалы исполнительного производств копий налоговых деклараций, Кассар Д.А. только ДД.ММ.ГГГГ обратился в ИФНС по <адрес> и задекларировал получаемые доходы от сдачи в наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Из резолютивной части исполнительного листа ВС № следует, что судом было постановлено взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО3 алименты на содержание дочери Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По смыслу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» заработком является в первую очередь трудовой доход, то есть доход, получаемый вследствие трудовой деятельности.

В силу ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в п. 1 которого установлено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

а) с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;

б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;

в) с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;

г) с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

д) с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж- работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других;

е) с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;

ж) с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;

з) с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);

и) с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;

к) с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;

л) с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;

м) с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта Российской Федерации или применяемых у соответствующего работодателя.

В соответствии с п. 2 названого Постановления удержание алиментов также производится:

а) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

в) с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

г) исключен. - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

д) исключен. - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

е) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

и) с доходов от передачи в аренду имущества;

к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

л) с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

м) с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

н) с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

о) с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);

п) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

Суд приходит к выводу, что доход в размере <данные изъяты>, получаемый ежемесячно Кассар Д.А., не является заработком, а относится к доходу, полученному по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством. Соответственно, судебный пристав-исполнитель не вправе при расчете задолженности по алиментам в отношении должника Кассар Д.А. учитывать как заработок доходы, извлекаемые последним от сдачи в наем жилого помещения.

Суд критически относится к доводам Кассар Д.А. о том, что его единственным доходом является арендная плата, которую он получает от сдачи в наем комнаты в двухкомнатной квартиры и тем самым ссылается на гражданско-правовые отношения, поскольку ФИО2, с которой Кассар Д.А. заключал договоры найма комнаты в <данные изъяты>, являлась сначала гражданской женой заявителя, а впоследствии стала его законной женой. Тем самым суд приходит к выводу о том, что заявитель умышленно пытается уйти от уплаты алиментов своей несовершеннолетней дочери.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ дознавателем <адрес> отдела вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Кассар Д.А. по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Из обвинительного акта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного прокурором <адрес>, следует, что Кассар Д.А. вину в злостном уклонении от уплаты алиментов признает, в содеянном раскаивается.

В силу ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Частью 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ установлено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, суд находит сумму денежных средств, уплачиваемых, по мнению Кассар Д.А. в качестве алиментов, недостаточной для содержания дочери.

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее - Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) разъясняет, что в соответствии с главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

При рассмотрении дела по существу суд выясняет: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По настоящему делу ФИО1 не предоставлено доказательств одновременного нарушения со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО7 закона либо какого-либо нормативного правового акта и законных прав и интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Таким образом, обязательным условием удовлетворения заявления с требованиями о признании незаконными действий (бездействия) либо постановлений, в частности судебного пристава-исполнителя, является установление судом двух обстоятельств: нарушение обжалуемым действием (бездействием) либо постановлением прав и свобод заявителя и не соответствие их закону или иному нормативному правовому акту.

Суду заявителем ФИО1 не были представлены допустимые и относимые доказательства несоответствия оспариваемого постановления требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об исполнительном производстве» либо иному нормативному правовому акту и нарушения указанным постановлением его прав и свобод.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия (например, частью 2 статьи 441 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ч. 3 ст. 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при подготовке дела к судебному разбирательству надлежит учитывать, что к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относится соблюдение срока обращения с заявлением в суд.

Пунктом 24 названного выше Пленума установлено следующее: исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Как было указано выше, Кассар Д.А. обжалует постановление судебного пристава-исполнителя Ситниковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, при этом заявление в Промышленный районный суд <адрес> поступило лишь в июле ДД.ММ.ГГГГ то есть за рамками установленного действующим законодательством срока для обращения в суд.

Суд не может принять во внимание доводы заявителя о том, что ему стало известно об обжалуемом постановлении лишь ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами уголовного дела в суде, так как в судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что еще ДД.ММ.ГГГГ Кассар Д.А. было известно об имеющейся у него задолженности по алиментов, так как в материалах дела имеется письменное заявление заявителя на имя начальника <адрес> отдела Судебных приставов <адрес> о перерасчете имеющейся у него задолженности. Данное заявление имеет входящий штамп, на котором имеется дата его поступления ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд приходит к выводу, что еще ДД.ММ.ГГГГ заявителю было известно об имеющейся у него задолженности по алиментам.

Также в материалах дела имеется письменное заявление заявителя на имя начальника <адрес> отдела судебных приставов <адрес> о перерасчете имеющейся у него задолженности. Данное заявление имеет входящий штамп, на котором имеется дата его поступления - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд приходит к выводу, что и ДД.ММ.ГГГГ заявителю было известно об имеющейся у него задолженности по алиментам, однако постановление пристава он не обжаловал в установленный законом срок.

Кроме того, в заявлении, приобщенном к материалам гражданского дела, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Кассар Д.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства, однако, заявитель утверждает, что о постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ в суде при рассмотрении уголовного дела.

Суд приходит к выводу о том, что Кассар Д.А. не представлены в суд доказательства, подтверждающие те обстоятельства, которые препятствовали бы ему своевременно обратиться с заявлением в суд, то есть доказательства, которые могли бы расцениваться судом в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Суд полагает установленным отсутствие в материалах дела каких-либо данных, указывающих на наличие уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, свидетельствующих о том, что Кассар Д.А. пропущен без уважительных причин срок для обращения в суд с заявленными требованиями.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявления Кассар Д.А. в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 258 ГПК РФ, и в связи с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 441 ГПК РФ и ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, главами 23 и 25, ст. 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес>, признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ситниковой В.В. в рамках исполнительного производства №, незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ж.А. Пшеничная

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ж.А. Пшеничная