Дело № 2-3948\11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 сентября 2011 года г. Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующего по делу судьи Санеева С.О., при секретаре Данченко С.А., с участием: представитель заявителя Кириленко А.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, представителя заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ГУ МВД России по Ставропольскому краю по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Кириленко А.Ю. о признании отказа о восстановлении регистрации автомобиля незаконным, обязательстве ГУ МВД России по Ставропольскому краю восстановить государственный регистрационный учет, обязательстве выдать паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства,- УСТАНОВИЛ: Кириленко А.Ю. обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с заявлением о признании отказа о восстановлении регистрации автомобиля незаконным, обязательстве ГУ МВД России по Ставропольскому краю восстановить государственный регистрационный учет, обязательстве выдать паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства, из которого усматривается, что в мае 2011 года Кириленко А.Ю. обратился в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю с заявлением о восстановлении государственной регистрации транспортного средства - автомобиля «Volkswagen Golf» VIN -№) зеленого цвета 1998 года выпуска № регион. Уведомлением №/П-41 от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю Кириленко А.Ю. было отказано в восстановлении регистрации на данный автомобиль на основании п. 3 Приложения 1 приказа МВД РФ №. Заявитель данный отказ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю считает незаконным по следующим основаниям. В 2003 году в Республике ФИО8 Кириленко А.Ю. приобрел автомобиль «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска. Данный автомобиль прошел таможенное оформление. Таможенным органом выдан паспорт транспортного средства <адрес>. Так же автомобиль поставлен на регистрационный учет в г. Ставрополе, с присвоением регистрационного знака № регион и выдачей свидетельства о регистрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по факту подделки идентификационного номера кузова машины «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска, № регион, было возбуждено уголовное дело №. ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу № было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о производстве обыска от ДД.ММ.ГГГГ следователя СУ УВД <адрес> ФИО1 по адресу: <адрес> было изъято: таможенные приходные ордера АБ-5855841, АБ-5855845, паспорт транспортного средства <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о производстве выемки следователя СУ УВД Промышленного района г. Ставрополя ФИО1 было изъято: автомашина «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска, № регион, ключ от зажигания, свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес>. Изъятые в ходе обыска и выемки таможенные приходные ордера АБ-5855841, АБ-5855845, паспорт транспортного средства <адрес>, свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес> были приобщены к материалам уголовного дела №. В дальнейшем, ходе предварительного следствия было установлено, что автомобиль «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска принадлежит гражданину ФИО4, проживающему в <адрес>, которая была угнана у него ДД.ММ.ГГГГ. Собственник получил страховку в сумме 335 259 руб. от страхового общества «РЕСО-Гарантия» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Промышленного районного суда <адрес> Кириленко А.Ю. был признан добросовестным приобретателем автомашины «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN - №). Так же за Кириленко А.Ю. было признано право собственности на автомашину «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN -№). Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2008 года Кириленко А.Ю. обратился в Следственный отдел при ОВД по Промышленному району г. Ставрополя с заявлением о выдаче подлинников документов паспорта транспортного средства <адрес> и свидетельства о регистрации транспортного средства <адрес> находящихся в материалах уголовного дела №. ДД.ММ.ГГГГ из Следственного отдела при ОВД по Промышленному району г. Ставрополя был получен ответ №, о том, что в материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо подлинники документов на В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела заявитель Кириленко А.Ю. подал в суд уточненное заявление, из которого усматривается, что он уточняет требования по следующим основаниям. В соответствии с п.20 положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, утвержденному приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ГУ МВД России по СК является юридическим лицом и может выступать истцом и ответчиком в суде, в отношении своих структурных подразделений, которые не являются юридическими лицами и не обладают самостоятельной процессуальной дееспособностью. Так же в соответствии с п. 15 приказа № МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) - внесение изменений в регистрационные данные похищенных и обнаруженных транспортных средств, возвращенных их собственникам или владельцам, с измененной маркировкой, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, производится на основании постановления органов внутренних дел (предварительного следствия и дознания), осуществляющих расследование уголовного дела, с предоставлением заверенной копии справки об исследовании (заключения экспертизы) с результатами исследования номеров агрегатов, выданной органом (организацией), уполномоченным на проведение данных исследований. Согласно п. 51 правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации (приложение № к приказу № МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ) в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений, (п. 51 в ред. Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28). Просил суд признать отказ о восстановлении регистрации автомобиля «Volkswagen Golf» № регион №/П-41 от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> незаконным. Обязать ГУ МВД России по <адрес> восстановить государственный регистрационный учет автомобиля «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN - №), с внесением изменений в регистрационные документы. Обязать ГУ МВД России по <адрес> выдать паспорта транспортного средства, взамен аннулированного ПТС <адрес>. Обязать ГУ МВД России по <адрес> выдать свидетельство о регистрации транспортного средства, взамен аннулированного <адрес>. Заявитель Кириленко А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, не представил суду сведений о причине своей неявки. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя с участием представителя в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Представитель заявителя Кириленко А.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении, а так же дополнил, что с возражениями на заявление ГУ МВД России по <адрес> он не согласен ввиду нижеследующего. Ссылка представителя на пункт 3 статьи 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» является не корректной в связи с тем, что в нем говорится о регистрации транспортного средства, а не о восстановлении регистрации. Согласно приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ регистрация ТС и восстановлении регистрации являются Представитель заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ГУ МВД России по Ставропольскому краю по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила следующее. Поскольку МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г.Ставрополь) является структурным подразделением ГУ МВД России по Ставропольскому краю, а не самостоятельным юридическим лицом. Производство каких-либо регистрационных действий может быть возложено на ГУ МВД России по Ставропольскому краю, через его регистрационное подразделение, которым является МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес>). Согласно п.п.3 п. 2 ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>. В соответствии с п. 20 Положения ГУ МВД России по Ставропольскому краю является юридическим лицом, выступает истцом и ответчиком в суде, защищает права и законные интересы своих структурных подразделений, которые юридическими лицами не являются и не обладают самостоятельной процессуальной дееспособностью. Юридический адрес ГУ МВД России по Ставропольскому краю: 355035, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, д. 102. В удовлетворении ходатайства о направлении дела по подсудности судом было отказано. Кроме того, п. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте. Представление на регистрацию автомобиля, имеющего иные номерные обозначения узлов и агрегатов, чем те, которые указаны в паспорте транспортного средства, по сути, означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Проведение регистрационных действий с таким автомобилем прямо запрещается п. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, который утвержден приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно, п. 3 Правил установлено, что при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения имущества, в данном случае правового значения не имеют и не влияют на оценку действий (бездействия) должностных лиц органов ГИБДД. Приобретение права на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его. Просила суд в заявленных требования Кириленко А.Ю. отказать в полном объеме. Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, находит заявленные требования Кириленко А.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела усматривается, что в 2003 году в Республике ФИО8 Кириленко А.Ю. приобрел автомобиль «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска. Данный автомобиль прошел таможенное оформление. Таможенным органом выдан паспорт транспортного средства <адрес>. В последующем автомобиль «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска поставлен на регистрационный учет в <адрес>, с присвоением регистрационного знака С688УС 26 регион и выдачей свидетельства о регистрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по факту подделки идентификационного номера кузова машины «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска, № регион, было возбуждено уголовное дело №. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о производстве обыска от ДД.ММ.ГГГГ следователя СУ УВД Промышленного района г. Ставрополя ФИО1 по адресу: <адрес> были изъяты таможенные приходные ордера АБ-5855841, АБ-5855845, паспорт транспортного средства <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о производстве выемки следователя СУ УВД Промышленного района г. Ставрополя ФИО1 были изъяты автомашина «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска, № регион, ключ от зажигания, свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес>. Изъятые в ходе обыска и выемки таможенные приходные ордера АБ-5855841, АБ-5855845, паспорт транспортного средства <адрес>, свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес> были приобщены к материалам уголовного дела №. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ первоначальный идентификационный номер автомобиля «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска, № регион - VWZZZ1JZXB017984. Первоначальный номер двигателя данного автомобиля установить не представилось возможным. В дальнейшем, ходе предварительного следствия было установлено, что автомобиль «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска принадлежит гражданину ФИО4, проживающему в <адрес>, которая была угнана у него ДД.ММ.ГГГГ. Собственник получил страховку в сумме <данные изъяты> руб. от страхового общества «РЕСО-Гарантия» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем и ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу № было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Согласно решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кириленко А.Ю. признан добросовестным приобретателем автомашины «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN - VWZZZ1JZXB017984 (в измененном виде WVWZZZ1JZXB017004). Так же за Кириленко А.Ю. было признано право собственности на автомашину «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN -№). Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке за подписью начальника СО при ОВД по Промышленному району г. Ставрополя автомашина «Volkswagen Golf», № регион принадлежащая Кириленко А.Ю. изъятая по уголовному делу № возвращена владельцу по решению суда. В апреле 2008 года Кириленко А.Ю. обратился в Следственный отдел при ОВД по Промышленному району г. Ставрополя с заявлением о выдаче подлинников документов паспорта транспортного средства <адрес> и свидетельства о регистрации транспортного средства <адрес> находящихся в материалах уголовного дела №. ДД.ММ.ГГГГ из Следственного отдела при ОВД по <адрес> был получен ответ №, о том, что в материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо подлинники документов на «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска, № регион, в связи с чем, выдать запрашиваемы документы не представляется возможным. В последующем в мае 2011 года Кириленко А.Ю. обратился в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю с заявлением о восстановлении государственной регистрации транспортного средства - автомобиля «Volkswagen Golf» VIN -№) зеленого цвета 1998 года выпуска № регион. Письмом №/П-41 от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> Кириленко А.Ю. отказано в восстановлении регистрации на данный автомобиль на основании п. 3 Приложения 1 Приказа МВД РФ №, согласно которому не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, имеющие признаки подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями – изготовителями. Так же в данном письме имеется ссылка на Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого Гос. автоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче свидетельствующих документов на т\с автомобили имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные рег. знаки. Кириленко А.Ю. данный отказ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю считает незаконным, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд с данным заявлением. Частью 2 ст.46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», (в редакции от 10.12.2010 года) определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения, установил регистрацию транспортных средств. Согласно статье 4 данного Федерального закона законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В соответствии с пунктом 3 Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Привила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним), Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее по тексту - Административный регламент), утверждены Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001. Согласно п. 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. Согласно п.3 Привил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Аналогичное правило закреплено в пункте 33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Подпункт «з» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 (в ред. от 23.12.2010 года «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»), предусматривает, что Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. Пунктом «ж» пункта 12 названного Положения установлен запрет эксплуатации автомототранспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки. Согласно абзацу пятому пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (в редакции от 10.05.2010), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Из анализа приведенных норм следует, что регистрация транспортного средства может быть восстановлена при соблюдении определенных условий, к числу которых следует отнести принятие мер, свидетельствующих об отсутствии условий нарушения правил безопасности дорожного движения и исключающих признаки противозаконной деятельности, в том числе под контролем судебной процедуры. В соответствии с пунктом 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями - изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 51 Привил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. В соответствии с пунктом 15 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним внесение изменений в регистрационные данные похищенных и обнаруженных транспортных средств, возвращенных их собственникам или владельцам, с измененной маркировкой, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, производится на основании постановления органов внутренних дел (предварительного следствия и дознания), осуществляющих расследование уголовного дела, с предоставлением заверенной копии справки об исследовании (заключения экспертизы) с результатами исследования номеров агрегатов, выданной органом (организацией), уполномоченным на проведение данных исследований. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2011 года №5-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданки Г.В. Шикуновой» положение пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» о запрете регистрации транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку - по конституционно-правовому смыслу данного законоположения в системе действующего правового регулирования и в силу имеющих общеобязательный характер правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации - не предполагается отказ в защите прав собственника транспортного средства при рассмотрении по его требованию судом дела о восстановлении регистрационного учета этого транспортного средства, приобретенного на законных основаниях, исходя из одного лишь факта подделки иным, помимо собственника, лицом паспорта транспортного средства, без исследования и оценки всех обстоятельств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Так в вышеназванном Постановлении обращаясь к вопросу о защите права собственности лиц, лишенных возможности пользоваться и распоряжаться своим имуществом в связи с ограничениями, возлагаемыми на них как собственников федеральным законом, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал следующие правовые позиции. Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477 «О введении паспортов транспортных средств»). Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением, - иное вопреки предписаниям статей 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации означало бы несоразмерное ограничение права собственности, не обусловленное конституционно значимыми целями. Следовательно, сам по себе факт подделки паспорта транспортного средства, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»). Кроме того, в случае устранения установленных правоохранительным органом причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства; в иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений (пункт 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации). Соответственно, в случае обжалования собственником транспортного средства действий органов и должностных лиц, осуществляющих регистрацию транспортных средств, суд, принимая решение по делу, не вправе исходить из одного лишь факта подделки паспорта транспортного средства, совершенной иным лицом, - без установления и оценки по общим правилам доказывания, предусмотренным главой 6 ГПК Российской Федерации и главой 7 АПК Российской Федерации, всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Иное противоречило бы правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 11 мая 2005 года N 5-П, от 20 февраля 2006 года N 1-П, от 5 февраля 2007 года N 2-П и др., согласно которой конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, которая, не будучи формальной, должна гарантировать эффективное восстановление в правах в соответствии с законодательно закрепленными критериями. Формальный подход суда - при условии признания нахождения транспортного средства у собственника на законных основаниях - вопреки статьям 19 (часть 1), 35 (части 1-3), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации приводил бы не только к умалению права на судебную защиту, но и к произвольному лишению собственника возможности осуществлять пользование и распоряжение своим имуществом, затрагивая само существо конституционного права собственности. Конституционный Суд Российской Федерации в данном постановлении указал, что процедуры удостоверения соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения предусмотрены, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» (далее - Технический регламент). Разделом III Технического регламента установлены критерии, формы оценки соответствия транспортных средств применительно к различным транспортным средствам и документы, подтверждающие оценку соответствия. Так в соответствии с пунктом 76 Технического регламента оценка соответствия транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации, проводится в отношении каждого зарегистрированного в установленном порядке в Российской Федерации транспортного средства в форме проверки его технического состояния, которая осуществляется в рамках государственного технического осмотра. Целью проверки технического состояния транспортного средства является удостоверение в том, что транспортное средство соответствует требованиям, предусмотренным приложением N 7 к настоящему техническому регламенту. Как установлено судом автомобиль принадлежащий Кириленко А.Ю. в 2003 году прошел таможенное оформление, таможенным органом выдан паспорт транспортного средства 26 ТВ 113763, так же автомобиль поставлен на регистрационный учет в г. Ставрополе, с присвоением регистрационного знака С688УС 26 регион и выдачей свидетельства о регистрации 26МО 005996. В процессе эксплуатации автомобиль в установленном порядке проходил технический осмотр, с выдачей талона о прохождении технического осмотра, который показал, что автомобиль технически исправен и пригоден к эксплуатации. Следовательно, транспортное средство соответствует установленным требованиям безопасности дорожного движения. Судом так же не установлено оснований запрета эксплуатации транспортных средств приведенных в статье 19 Закона о безопасности дорожного движения. Более того, суд при вынесении решения учитывает положения пункта 1 статьи 15 Закона о безопасности дорожного движения, согласно которому транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Сведения о сертификации транспортного средства содержатся в паспорте транспортного средства, который подтверждает наличие «одобрение типа транспортного средства». «Одобрение типа транспортного средства» - процедура, посредством которой после необходимых проверок заявляется, что транспортное средство отвечает перечню требования по безопасности и охране окружающей среды, обязательных при сертификации транспортного средства в России, и в результате которой выдается одноименный документ. Как усматривается из материалов дела после того как автомобиль «Volkswagen Golf» прошел таможенное оформление, таможенным органом был выдан паспорт транспортного средства <адрес>, следовательно, транспортное средство прошло обязательную сертификацию и декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, транспортное средство соответствует установленным требованиям безопасности дорожного движения. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что автомобиль «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN - № соответствует установленным требованиям безопасности дорожного движения. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае подлежит применению положения абзаца 4 пункта 51 Привил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, согласно которого при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной заинтересованных лиц доказательств, опровергающих доводы Кириленко А.Ю., не представлено. При вынесении решения суд так же учитывает, что право собственности на автомобиль «Volkswagen Golf» Кириленко А.Ю. в настоящий момент не оспорено третьими лицами, а так же то, что уже более трех лет не производятся какие-либо следственные, оперативно-розыскные или иные действий по факту выявленного изменения маркировки идентификационного номера автомобиля. При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования Кириленко А.Ю. о признании отказа о восстановлении регистрации автомобиля «Volkswagen Golf» № регион №/П-41 от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> незаконным, возложении на ГУ МВД России по <адрес>, обязательства по восстановлению государственного регистрационного учета автомобиля «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN - VWZZZ1JZXB017984 (в измененном виде WVWZZZ1JZXB017004), с внесением изменений в регистрационные документы, обязательстве ГУ МВД России по <адрес>, выдать паспорт транспортного средства, взамен аннулированного ПТС <адрес> и свидетельство о регистрации транспортного средства, взамен аннулированного <адрес> подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявленные требования Кириленко А.Ю. – удовлетворить. Признать отказ о восстановлении регистрации автомобиля «Volkswagen Golf» № регион №/П-41 от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> незаконным. Обязать ГУ МВД России по <адрес> восстановить государственный регистрационный учет автомобиля «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN - №), с внесением изменений в регистрационные документы. Обязать ГУ МВД России по <адрес> выдать паспорт транспортного средства, взамен аннулированного ПТС <адрес>. Обязать ГУ МВД России по <адрес> выдать свидетельство о регистрации транспортного средства, взамен аннулированного <адрес>. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья Санеев С.О.
«Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска, № регион. Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ч.1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ - собственник вправе истребовать имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Просил суд признать отказ о восстановлении регистрации автомобиля «Volkswagen Golf» № регион №/П-41 от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю незаконным. Обязать МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю г. <адрес> выдать дубликат паспорта транспортного средства <адрес>. Обязать МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> выдать дубликат свидетельства о регистрации транспортного средства <адрес>. Обязать МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> восстановить государственный регистрационный учет автомобиля «Volkswagen Golf» зеленого цвета, 1998 года выпуска VIN - №).
разными действиями и запрещения на них рассматриваются соответственно в пункте 3 и
пункте 51 приложения № к приказу №. Восстановление регистрации автомашины предусмотрено пунктом 51 приложения № приказа № МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ и звучит так: «В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. (п. 51 в ред. Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28)». Таким образом, восстановление регистрации возможно по судебному решению. Вопрос по измененному номеру кузова (VIN) может быть рассмотрен с помощью пункта 15 приказа № МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ и который звучит так: «15. Внесение изменений в регистрационные данные похищенных и обнаруженных транспортных средств, возвращенных их собственникам или владельцам, с измененной маркировкой, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, производится на основании постановления органов внутренних дел (предварительного следствия и дознания), осуществляющих расследование уголовного дела, с предоставлением заверенной копии справки об исследовании (заключения экспертизы) с результатами исследования номеров агрегатов, выданной органом (организацией), уполномоченным на проведение данных исследований, (в ред. Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28)». Из выше изложенного следует что достаточно, по решению суда, вклеить фотографию с № VIN в паспорт транспортного средства в раздел особые отметки и несоответствия будут устранены. Заявитель согласен переадресовать свои претензии к ГУ МВД России по <адрес> на основании «Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>». В связи с вышеизложенным, считает требования ГУ МВД России по <адрес> о полном отказе Кириленко А.Ю. в заявленных требования необоснованными.
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.