Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Бондаренко А.Н.

при секретаре Кирсановой Э.В.

с участием: истца Долгарева А.В. представителя истца Долгарева А.В. – Коника А.М., представителем ответчика Комитета градостроительства Администрации г. Ставрополя Бойцовой Е.А., представителя третьего лица Администрации г. Ставрополя – Селюковой З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Долгарева ФИО8 к Комитету градостроительства Администрации <адрес> о понуждении заключения договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Долгарев А.В. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства Администрации <адрес> в котором просил понудить Администрацию <адрес> заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер № с Долгаревым А.В.

В судебном заседании представитель истца Долгарева А.В. – Коник А.М. пояснил, что в соответствии с Постановлением ФИО1 Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении администрации <адрес> земельного участка под проектирование жилого массива домов - коттеджей для очередников района в <данные изъяты> квартале», Постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для строительства жилого дома Долгареву А.В. в <адрес> истцу выделен земельный участок. Долгаревым А..В. совершены следующие действия: оформлен план земельного участка, оформлен акт об отводе границ земельного участка в натуре, согласована посадка дома, заказан и получен проект домовладения, изготовлен межевой план, проведен кадастровый учет участка и недостроенного домовладения.

Согласно кадастрового паспорта площадь застройки составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного МУП «Земельная палата» <адрес> «О строительстве жилого дома (Литер-А) по бульвару <адрес> в городе Ставрополе» выполненные конструкции объекта находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны для дальнейшего строительства жилого дома.

На обращение Долгарева А.В. в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора аренды на вышеуказанный земельный участок для продолжения строительства дома, был получен отказ. Вместе с тем, в ответе, полученном из Комитета градостроительства администрации <адрес> для дальнейшего вопроса о предоставлении земельного участка, расположенного по бул. Архитекторов, 63 в городе Ставрополе в аренду, рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением.

Таким образом, Долгарев А.В. в настоящее время не может, без судебного решения оформить право аренды на земельный участок, Зарегистрировать Право собственности на объект незавершенного строительства и продолжить строительство дома. На момент предоставления Долгареву А.В. вышеназванного земельного участка в аренду, он не знал как правильно оформить земельный участок. Та последовательность оформления, которая указана в Постановлении была для него не совсем понятна, так как Долгарев не обладал достаточными юридическими познаниями. Долгаревым А.В. был оплачен земельный налог, а первоначальные попытки исполнить требования Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению земельного участка в аренду не дали результатов, так как его все время отправляли по кабинетам, не предоставляя точную информацию о том, куда необходимо обратиться и как надлежаще оформить документы. Тем не менее Долгарев А.В. начал строительство дома. В 1998 г. начался кризис у Долгарева А.В. появились материальные трудности. Он не мог продолжать строительство дома и заниматься оформлением договора аренды на земельный участок. В настоящее время Администрация <адрес>, согласно полученного ответа на обращение, не возражает и не препятствует заключению договора аренды на земельный участок, при обращении в суд и вынесении положительного решения суда. Просил удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании заявитель Долгарев А.В. поддержал заявленные требования, пояснения своего представителя, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Комитета градостроительства Администрации <адрес> Бойцова Е.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала письменный отказ Комитета градостроительства о предоставлении земельного участка в аренду, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> Селюкова З.Н. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала письменный отказ Комитета градостроительства о предоставлении земельного участка в аренду, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Долгареву А.В. предоставлен земельный участок площадью 979,7 кв.м по бульвару Архитекторов,- 63 для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п.3.2, п. 3.5. Постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Долгарев А.В. был обязан заказать проект на строительство жилого дома (с инженерными сетями) и согласовать его в Комитете по делам архитектуры и градостроительства, пожарной инспекцией; выполнить разбивку осей и посадку дома на земельном участке в натуре. Согласовать посадку дома на участке. Предоставить экземпляр проекта жилого дома, получить разрешение на производство работ в МП «Бюро архитектуры и строительства <адрес>» и закончить строительство жилого дома в течении 3-х лет с момента принятия постановления (л.д. 156).

В соответствии с п. 4 вышеуказанного постановления ФИО1 <адрес> при неиспользовании в течение 2-х лет подряд земельного участка или использовании его не по назначению, право пользования земельным участком прекращается.

Как следует из дела, обязательства, установленные п. п. 3.2 - 3.5 постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Долгаревым А.В. не выполнены.

Предоставленный в материалы дела технический паспорт объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» содержит сведения о наличии на земельном участке по <адрес> объекта незавершенного строительства (литер «А») - жилого <адрес>% готовности (л.д. 11-20).

Согласно ст. 36 ЗК РФ установлено исключительное право на приватизацию земельных участков или право аренды в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством граждан, имеющих в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

В судебном заседании истцом не предоставлен документ, подтверждающий право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный на земельном участке по бульвару <адрес>.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Незавершенный строительством объект - жилой дом (литер «А») 16% готовности, находящийся на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по бульвару <адрес> имеет признаки самовольного строения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для предоставления ФИО2 в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по бульвару <адрес> под незавершенным строительством объектом (жилым домом - литер «А») отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Долгарева ФИО10 к Комитету градостроительства Администрации <адрес> о понуждении заключения договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес>. в течение 10 дней со дня его вынесения

Судья подпись А.Н. БОНДАРЕНКО

Копия верна. Судья: А.Н. БОНДАРЕНКО