Дело № 2-4753/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Ставрополь 29 августа 2011 года Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Журавлевой Т.Н., при секретаре Лесняковой О.Ю., с участием: истца Рубанов И.Г., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края по доверенности № 13 от 13.07.2011 года Берданова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рубанов И.Г. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Рубанов И.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании Рубанов И.Г. поддержал заявленные требования, суду пояснил, что он по достижению установленного законодательством возраста, с которого законом предусмотрена возможность досрочного назначения пенсии по старости (55 лет), учитывая, что его общий трудовой стаж более 25 лет, из которых он более 12 лет и 6 месяцев осуществлял работы с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю с заявлением о назначении пенсии. Ему было отказано в назначении пенсии решением № 126 от 18 июля 2011 г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю посчитало, что в стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет 1 год 7 месяцев, 29 дней, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен периоды его работы: - с 05.08.1982 г. по 15.07.1996 в ПМК -7 треста «Спецстроймонтаж» объединения «Крайколхозстрой» переименованном в Вязниковскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну (МПМК-2), так как в трудовой книжке отсутствует указание на работу в составе бригады, профессия указана каменщик-монтажник». В соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и утвержденному Правительством РФ Списку №2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексные бригад имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Он весь спорный период работал в составе бригады каменщиков, на строительстве объектов-многоэтажных жилых домов в г.Ставрополе, культбыта. Работы проводились полный рабочий день, носила постоянный характер, на другие работы не переводился. Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края включить в трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период его работы - с 05.08.1982 г. по 15.07.1996 в ПМК-7 треста «Спецстроймонтаж» объединения «Крайколхозстрой», переименованном в Вязниковскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну (МПМК-2). Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты возникновения у него права на такую пенсию, то есть с 5 июня 2011 года. Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Берданова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Рубанов И.Г., суду пояснила, что основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения периода работы в страховой стаж на соответствующих видах работы не имеется. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до после 01.01.1992 года. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1957 № 1173. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991 г.), разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а - 12680). Списком не предусмотрена профессия «каменщик- монтажник». Списком №2 (1956 г.) профессия «каменщик» не предусмотрена. Так как не представлены документы, подтверждающие занятость по профессии «каменщик» в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, не могут быть включены в стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды: - с 01.09.1981 года по 04.08.1982 года по профессии «каменщик» в Ставропольском производственном объединении «Кинотехника»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «каменщик» в ПМК - 981 «Ставропольсельстрой»; В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об особых условиях труда по профессии каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Архстройсервис»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО Сфера-95; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирме «Корсер»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Подряд». Поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета присутствует код особых условий труда, в стаж работы с тяжелыми условиями труда включены следующие периоды работы по профессии «каменщик»: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Исток»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Архстройсервис»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СК «Вариант»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Подряд». Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Согласно вышеизложенному, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 1 год 7 месяцев 29 дней, страховой стаж - 27 лет 3 месяца 12 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Исходя из вышесказанного, считаем, что отказ в перерасчете пенсии является обоснованным, а действия Управления были совершены в соответствии с Законом в пределах полномочий. Просит суд в иске отказать. Допрошенный в судебном заседании свидетель Каледин А.В. пояснил, что с истцом знаком с 1984 года, так как вместе работали в Вязниковском ПМК. На момент его выхода на работу истец уже работал каменщиком. Вместе они проработали на указанном предприятии до 1996 года. Допрошенный в судебном заседании свидетель Пшеничный М.П. пояснил, что он работал в Вязниковском ПМК с 1980 года, истец устроился на работу в 1982 году. Истец занимал должность каменщика. Должности монтажника на данном предприятии не было. Допрошенный в судебном заседании свидетель Ельсуков В.А. пояснил, что с истцом знаком с 1981 года, на тот момент он работал в Вязниковском ПМК каменщиком. Истец устроился на работу в 1982 году, также занимал должность каменщика вплоть до 1996 года. У них была бригада каменщиков, работу монтажников они не выполняли. Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Так, одним из условий назначения досрочной пенсии для мужчин является достижение 55-летнего возраста и работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутов не менее 20 лет и имеющих страховой стаж не менее 25 лет. Работа в качестве каменщика характеризуется превышенными нормами трудового процесса и оказывающими влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Как установлено в судебном заседании, истцу не засчитан период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-7 треста «Спецстроймонтаж» объединения «Крайколхозстрой», переименованном в Вязниковскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну (МПМК-2). Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом Рубанов И.Г. было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю. Решением от 18.07.2011 № 126 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого в соответствии с Законом льготного стажа. Основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Как видно из материалов дела, а именно, из трудовой книжки Рубанов И.Г., материалов дела, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Каледин А.В., Пшеничный М.П., Ельсуков В.А. должность, в которой работал истец в спорный период, наименование, должностные и профессиональные обязанности, а так же суть выполняемой им работы оставались неизменными. Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ и пункту 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Законом № 173-ФЗ и Федеральным законом от 15.12.01 № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19пб в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Суд считает, что Управление пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК необоснованно не приняло указанные документы во внимание и не включило их в пакет документов, предоставленных истцом. В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является заполненная надлежащим образом трудовая книжка работника. На самого работника возлагается только обязанность по добросовестному хранению трудовой книжки в периоды, когда она находится на руках у гражданина. Хранение и сбор, каких либо дополнительных документов подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается. Всю ответственность за хранения документов связанных с трудовой деятельностью работника несет работодатель. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии. Факт работы Рубанов И.Г. в должности каменщика в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в судебном заседании. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Рубанов И.Г. удовлетворить. Включить в трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Рубанов И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-7 треста «Спецстроймонтаж» объединения «Крайколхозстрой», переименованном в Вязниковскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну (МПМК-2). Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить трудовую пенсию по старости Рубанов И.Г. с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней. Судья Т.Н.Журавлева