№2-5853/11

РЕШЕНИЕ

01 ноября 2011 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

Председательствующего судьи Бреславцевой И.А.

С участием:

Истца Топчаева Н.Н.,

Представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК - Макота А.М., действующей на основании доверенности,

При секретаре Алиевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску Топчаева Н.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Топчаев Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Представленный пакет документов был принят, рассмотрен Пенсионным фондом и ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Поводом для отказа послужило то, что в стаж лечебной деятельности и в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку в документах архивного фонда Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи имеются разночтения в написании фамилии в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № § 2 о принятии на должность фельдшера выездного Топчаева Н.Н. как Тончаева Н.Н., а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи засчитан в стаж лечебной деятельности календарно.

Отказ в назначении пенсии считает неправомерным, поскольку на Ставропольской станции скорой медицинской помощи он работает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, записи в трудовой книжке: фамилия, имя, отчество, даты приема и увольнения, номера и даты приказов о приеме, увольнении, переводов указаны четко, без исправлений и помарок, однако специалистом отдела кадров Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи в приказе о приеме на работу была допущена ошибка в написании фамилии «Тончаев», во всех других документах, в таких как: лицевые счета, тарификационные списки фамилия указана правильно «Топчаев», что и подтверждает факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности фельдшера выездною на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Далее по сведениям архивного фонда Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи приказом от ДД.ММ.ГГГГ № § 6 фельдшеру Топчаеву Н.Н. производить выплату надбавки в размере 15% к основному окладу, как работающему с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, данный факт подтверждает его работу в реанимационной бригаде на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи /с ДД.ММ.ГГГГ станция переименована в муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи г. Ставрополя/. В связи с ростом заболеваний, отравлений, травм, требующих реанимационных мероприятий на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ была создана реанимационная бригада, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № всему составу реанимационной бригады производилась доплата в виде 15% надбавки к заработной плате.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в штатное расписание структурного подразделения «Группа анестезиологии и реанимации» и должности «медицинский брат-анестезист», истец был переведен на должность медбрата-анестезиста в группу анестезиологии и реанимации МУ «Станция скорой медицинской помощи г. Ставрополя», где и работает по настоящее время.

Функциональные обязанности фельдшера в реанимационной бригаде и медицинского брата-анестезиста в группе анестезиологии и реанимации всегда оставались идентичными, это, прежде всего, проведение обширного комплекса мероприятий по восстановлению и поддерживанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших в следствие заболевания, отравления, травмы и т.д.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без каких-либо дискриминаций, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья граждан в учреждениях здравоохранения с наиболее тяжелыми условиями труда, каковыми являются отделения (подразделения) хирургического профиля.

На основании вышеизложенного считает, что ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края не правомерно отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем самым нарушив его конституционные права.

Принимая во внимание, что на день его обращения в органы Пенсионного фонда РФ специальный стаж медицинской деятельности с учетом вышеуказанных периодов составляет более 30 лет, в соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же руководствуясь ст. ст. 254, 255 ГПК РФ и ст. ст. 39,46 Конституции РФ, просит суд обязать ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездного на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи календарно; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в реанимационной бригаде на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи /с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи г. Ставрополя/ засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, те один год работы, как один год и шесть месяцев.

Также просит суд обязать ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю назначить и выплатить ему трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Топчаев Н.Н.. поддержал заявленные исковые требования и дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил суд обязать ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездного на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи календарно; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в реанимационной бригаде на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи /с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи г. Ставрополя/ засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, те один год работы, как один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю назначить и выплатить ему трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК Макота А.М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила следующее.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, рассмотрев пакет документов Топчаева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленных для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решило отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Назначение пенсий, предусмотренных п. 1 ст. 27, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с п. 2 ст. 27 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать списки и правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Следовательно, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил № 781 один год работы в структурных подразделениях, в том числе в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № 781 в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как один год и шесть месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как один год и шесть месяцев в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, предусмотрена должность среднего медицинского персонала «медицинская сестра - анестезист».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитан в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата-анестезиста группы анестезиологии и реанимации Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитаны календарно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным включить в льготный и в страховой стаж, поскольку в документах архивного фонда Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи имеются разночтения в написании фамилии Топчаева Н.Н.. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §2о принятии Топчаева Н.Н. на должность фельдшера выездного заявитель указан как Тончаев Н.Н..

Принимая во внимание вышеизложенное, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ составляет 24 года 9 месяцев 20 дней.

Просит суд отказать Топчаеву Н.Н. в удовлетворении искового заявления.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Топчаев Н.Н. обратился в ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Представленный пакет документов был принят, рассмотрен Пенсионным фондом и ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Поводом для отказа послужило то, что в стаж лечебной деятельности и в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку в документах архивного фонда Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи имеются разночтения в написании фамилии в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № § 2 о принятии на должность фельдшера выездного Топчаева Н.Н. как Тончаева Н.Н., а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи засчитан в стаж лечебной деятельности календарно.

Отказ в назначении пенсии истец считает неправомерным, поскольку на Ставропольской станции скорой медицинской помощи он работает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, записи в трудовой книжке: фамилия, имя, отчество, даты приема и увольнения, номера и даты приказов о приеме, увольнении, переводов указаны четко, без исправлений и помарок, однако специалистом отдела кадров Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи в приказе о приеме на работу была допущена ошибка в написании фамилии «Тончаев», во всех других документах, в таких как: лицевые счета, тарификационные списки фамилия указана правильно «Топчаев», что и подтверждает факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности фельдшера выездною на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Далее по сведениям архивного фонда Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи приказом от ДД.ММ.ГГГГ № § 6 фельдшеру Топчаеву Н.Н. производить выплату надбавки в размере 15% к основному окладу, как работающему с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, данный факт подтверждает его работу в реанимационной бригаде на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи /с ДД.ММ.ГГГГ станция переименована в муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи г. Ставрополя/. В связи с ростом заболеваний, отравлений, травм, требующих реанимационных мероприятий на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ была создана реанимационная бригада, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № всему составу реанимационной бригады производилась доплата в виде 15% надбавки к заработной плате.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в штатное расписание структурного подразделения «Группа анестезиологии и реанимации» и должности «медицинский брат-анестезист», истец был переведен на должность медбрата-анестезиста в группу анестезиологии и реанимации МУ «Станция скорой медицинской помощи г. Ставрополя», где и работает по настоящее время.

Функциональные обязанности фельдшера в реанимационной бригаде и медицинского брата-анестезиста в группе анестезиологии и реанимации всегда оставались идентичными, это, прежде всего, проведение обширного комплекса мероприятий по восстановлению и поддерживанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших в следствие заболевания, отравления, травмы и т.д.

Согласно решению об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитаны календарно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным включить в льготный и в страховой стаж, поскольку в документах архивного фонда Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи имеются разночтения в написании фамилии Топчаева Н.Н.. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §2о принятии Топчаева Н.Н. на должность фельдшера выездного заявитель указан как Тончаев Н.Н..

Принимая во внимание вышеизложенное, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ составляет 24 года 9 месяцев 20 дней.

Как установлено в суде, согласно архивной справке ГУ «ОВА МЗ СК» № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах принятия, назначении надбавок, переводов на другую должность и иных документах была допущена ошибка в правильном написании фамилии истца, а именно вместо фамилии «Топчаев» была неправильно указана фамилия «Тончаев». В соответствие с данным расхождением в правильности написании фамилии, истца Топчаеву Н.Н. было отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный и в страховой стаж. На основании вышеизложенного, суд полагает, что отказ ГУ УПФ РФ во включении данного периода работы в льготный и в страховой стаж следует признать незаконным.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил № 781 один год работы в структурных подразделениях, в том числе в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № 781 в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как один год и шесть месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как один год и шесть месяцев в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, предусмотрена должность среднего медицинского персонала «медицинская сестра - анестезист».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, отказ ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Топчаеву Н.Н. не соответствует обстоятельствам дела, ущемляет права и подлежит оспариванию с учетом разъяснений пункта п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г.№25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Статьей 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации предоставлено право по согласованию с Пенсионным Фондом РФ утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги.

Из данного закона не следует, что Правительство России наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, регулирующими основные вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет, но и обязано учитывать закрепленные в указанном Законе общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип его всеобщности, а также предписания статьи 15 (часть 1) Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Статьи Трудового Кодекса Российской Федерации регулируют трудовые отношения всех работников, что соответствует конституционным принципам иной защиты всех форм собственности.

Конституционный суд РФ от 03.07.2004 подчеркнул, что «в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующую защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо всего прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания».

Статья 55 (п.2) Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека и гражданина. Статья 115 Конституции Российской Федерации указывает, что Правительство РФ издает постановления на основе и во исполнение Конституции РФ и Федеральных законов. В связи с этим издание постановлений Правительства №463, №1067, №781 не может служить основанием и трактоваться в сторону ограничения установленных законом прав граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право на досрочное назначение пенсии у Топчаева Н.Н. возникло с момента первоначального обращения в УПФ РФ по г. Ставрополю, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Топчаева Н.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездного на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи календарно; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в реанимационной бригаде на Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи /с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи г. Ставрополя/ засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, те один год работы, как один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю назначить и выплатить Топчаеву Н.Н. трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Промышленный райсуд г. Ставрополя.

Судья подпись. КОПИЯ ВЕРНА.

Судья И.А. Бреславцева