Дело №2-5812/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года г. Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края В составе Председательствующего судьи Бреславцевой И.А. С участием: Истца Щекиной Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Щекина Т.Ю., Щекина Д.Ю., Представителя истца Щекина Ю.М. – Уткиной О.П. по доверенности, при секретаре Гома Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Щекина Ю.М., Щекиной Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Щекина Т.Ю., Щекина Д.Ю., к ФГУ «Вторая КЭЧ района», ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Щекин Ю.М., Щекина Е.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Щекина Т.Ю., Щекина Д.Ю., обратились в суд с иском к ФГУ «Вторая КЭЧ района», ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в лице заместителя начальника управления Шустовой И.А. на основании доверенности от Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом которого явилось бессрочное владение и пользование изолированным жилым помещением, находящимся в федеральной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире (доме) общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой, по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем указанной квартиры выступает Российская Федерация, правопритязания не зарегистрированы. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Щекин Ю.М. имеет право на получение жилого помещения в собственность по нормам, предусмотренным указанным законом. Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6 Улучшение жилищных условий военнослужащих в иных случаях, а также пользование жилыми помещениями должно производиться на общих основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. На основании решения жилищной комиссии по вопросу распределения майору Щекину Ю.М. предоставлена трехкомнатная квартира № по ул. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ Щекин Ю.М.. обратился в ФГУ «2 КЭЧ района» с заявлением о даче согласия на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилья. ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» письмом 28.09.2011 г. № 528 сообщила, что в связи с проводимыми мероприятиями по реорганизации Квартирно-эксплуатационных органов Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, по сдаче жилищных документов в архивы военных округов, в ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ и ФГУ «СК ТУИО» Минобороны России, документы на квартиру по адресу: <адрес>, последней были переданы в ФГУ «СК ТУИО» Минобороны России. Ввиду того, того, что в представленной Щекиным Ю.М. копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном при участии ФГУ «Вторая эксплуатационная часть района», не оспоренном на момент обращения с иском и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующей о государственной регистрации права на квартиру № общей площадью 76,2 кв.м. по адресу: Ставропольский край город г. Ставрополь, ул. Пирогова, д.78 за «Российской Федерацией», ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» не возражает против признания права собственности в порядке приватизации в судебном порядке. В соответствии с пунктом 7 ныне действующего Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 18 ноября 1993 г. N 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1,2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Справкой МУП «Жемчуг» выданной Щекину Ю.М. 26.09.2011г. подтверждается факт неиспользования им права бесплатной приватизации в г. Ставрополе. В соответствии с ч.3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При таких обстоятельствах, истец и члены его семьи вынуждены обратиться в суд для защиты своих жилищных прав путем признания права. Просит суд признать за Щекиным Ю.М., Щекиной Е.Ю., Щекиным Т.Ю., Щекиным Д.Ю. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 каждому на трехкомнатную квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец Щекин Ю.М., извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности. В судебном заседании представитель истца Щекина Ю.М. – Уткина О.П. по доверенности заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просила суд признать за Щекиным Ю.М., Щекиной Е.Ю., Щекиным Т.Ю., Щекиным Д.Ю. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 каждому на трехкомнатную квартиру №, общей площадью 76,2 кв.м. кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Щекина Е.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание представитель ответчика ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района», извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившегося в судебное заседание представителя ответчика. В судебное заседание представитель ответчика ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившегося в судебное заседание представителя ответчика. Суд, с учетом сторон, положений ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы и доказательства по делу, приходит к тому, что исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворения по следующим основаниям. Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права. В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 03.11.1998 года и п.2 Определения Конституционного Суда от 02.11.2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ведомственный жилищный фонд, в том числе и жилищный фонд Минобороны России, является собственностью Российской Федерации, при этом жилые дома, сооружения и иные объекты, находящиеся в землеотводе или на балансе данного министерства (кроме войсковых спецобъектов), эксплуатируются и обслуживаются квартирно-эксплутационными частями (Положение о квартирно-эксплутационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ, утвержденное Приказом МО СССР 1977г. № 75). В этой своей деятельности КЭЧ обязана руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства РФ. В соответствии со ст. 2 закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения. Исходя из ст. 11 Закона №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 7 Закона №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе, в соответствии со ст. 8 Закона №1541-1обратиться в суд. Таким образом, в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В судебном заседании установлено, что истец Щекин Ю.М. вселился в спорное жилое помещение, то есть приобрел право на проживание (пользование) изолированным жилым помещением – квартирой, состоящей из трех комнат, №, расположенной по <адрес>, в <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным копиям паспортов истцов, Щекин Ю.М. и Щекина Е.Ю. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Истцы проживают в спорной квартире, несут бремя её содержания и оплачивают коммунальные услуги. Согласно Закону №1541-1 жилое помещение может быть передано в индивидуальную долевую или в общую собственность гражданам, проживающим в жилом помещении и имеющим право на приватизацию. Щекин Ю.М. право бесплатной приватизации в г.Ставрополе не использовал, что подтверждается справкой МУП «Жемчуг», в связи с чем право на приватизацию он не утратил. Возможность реализовать право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке у истца отсутствует, поскольку спорная квартира, согласно письму Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ставрополя от 04.08.11 г. № 06-3172-12, муниципальной собственностью не является, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится, что следует из письма Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.07.2011 г. № 3562/07/4, в соответствии с письмом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Ставропольского края от 03.08.2011 г. № 7308/02 отказано в предоставлении информации об объекте учета из реестра федерального имущества в связи с отсутствием указанного объекта в реестре федерального имущества. Сведения о ведомственной принадлежности данной квартиры либо отнесении её к специализированному жилому фонду отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцы имеют право на приватизацию занимаемой ими квартиры, данное право ими не утрачено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 334, 384 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Щекина Ю.М., Щекиной Е.Ю., в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Щекина Т.Ю., Щекина Д.Ю., к ФГУ «Вторая КЭЧ района», ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Щекиным Ю.М., Щекиной Е.Ю., Щекиным Т.Ю., Щекиным Д.Ю. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на трехкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное решение является основанием для государственной регистрации за Щекиным Ю.М., Щекиной Е.Ю., Щекиным Т.Ю., Щекиным Д.Ю. права общей долевой собственности по 1/4 доли каждому на трехкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения., Судья И.А. Бреславцева