Дело № 2-6058/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 25 октября 2011года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего по делу судьи Юрина И.С.,

при секретаре Писаревой Т.А.,

с участием истца Бутенко В.П.

представителя ответчика УПФ по г. Ставрополю в СК Бердановой А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бутенко Владимира Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Бутенко В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по г.Ставрополю ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Считает отказ ответчика необоснованным и неправомерным. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- стоматолога арендного предприятия – краевой стоматологической поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 30. 11 1995г. в должности врача-стоматолога ТОО «Квинтэсс – краевая клиническая стоматологическая поликлиника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 1-го терапевтического отделения и врача-стоматолога ТОО «Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 1-го терапевтического отделения и врача-стоматолога ООО «Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника», а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по г Ставрополю Ставропольского края назначить пенсию с даты обращения за ним, с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила суду, что считает отказ УПФ РФ по г.Ставрополю в назначении Бутенко В.П. досрочной трудовой пенсии является правомерным, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по работе периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы курсы повышения квалификации. Не подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в должности врача-стоматолога, далее в должности заведующего 1-м терапевтическим отделением в медицинском арендном предприятии Ставропольской краевой стоматологической поликлиники, далее переименованной в ТОО «Квинтесс», а затем в ООО «КВИНТЕСС – краевая клиническая стоматологическая поликлиника» г. Ставрополя.

Заслушав истца Бутенко В.П., представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При отказе территориальный орган - Пенсионный Фонд РФ, руководствовался указанным Списком и Законом.

Как установлено в судебном заседании заявление о назначении и выплате пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, подано истцом ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в назначении пенсии принят Управлением пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю ДД.ММ.ГГГГ.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом Бутенко В.П. было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю.

Как видно из материалов дела, а именно из трудовой книжки, должностных обязанностей в которых работал Бутенко В.П. в оспариваемые периоды, их наименования, должностные и профессиональные обязанности, а так же суть выполняемой им работы оставались неизменными, и ничем не отличались от работ, заработной платы, условий труда в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения предусмотренных Списком, в связи с чем его право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности не утрачено.

В судебном заседании установлено, что наименования, должностные обязанности и суть выполняемой Бутенко В.П. работы в спорные периоды оставались неизменными, и ни чем не отличались от работ, заработной платы, условий труда в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, предусмотренных Списком…, в связи с чем, его право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не утрачено.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому, не включение указанных выше периодов работы Бутенко В.П. в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, по сути, является формой дискриминации конкретного человека перед Законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ №, судами, при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена возможность установления тождества профессий, должностей, организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ и ст.424 ТК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, поэтому ссылка на этот документ не соответствует требованиям названных статей. Действия закона распространяются на отношения, возникшие после введения его в действие, только в том случае, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд устанавливает тождество наименований учреждений и должностей, в которые спорные периоды работал Бутенко В.П. с наименованием должности «врач-стоматолог» предусмотренной Списком… и наименованием учреждений с наименованием «Стоматологическая поликлиника» и приходит к выводу о том, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю существенно нарушает права и свободы истца, следовательно требования Бутенко В.П. о включении указанных в иске периодов его работы в лечебной деятельности, подлежат полному удовлетворению.

Возражения представителя УПФ РФ по г. Ставрополю противоречат предъявленным истцом доказательствам, Конституционным нормам о равенстве всех перед законом и о праве на пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бутенко Владимира Павловича удовлетворить в полном объеме.

Включить Бутенко Владимиру Павловичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающий право для досрочного назначении трудовой пенсии лицам, не менее 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- стоматолога арендного предприятия – краевой стоматологической поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 30. 11 1995г. в должности врача-стоматолога ТОО «Квинтэсс – краевая клиническая стоматологическая поликлиника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 1-го терапевтического отделения и врача-стоматолога ТОО «Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 1-го терапевтического отделения и врача-стоматолога ООО «Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника», а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю назначить Бутенко Владимиру Павловичу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, со дня обращения Бутенко Владимира Павловича за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский Краевой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья. И.С.Юрин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья. И.С. Юрин