Дело №2-6486/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Теппоевой Н.В.,

при секретаре Самоденко С.А.,

с участием представителя истца Главного управления Министерства юстиции РФ по СК Беспалова И.Н., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к некоммерческой организации Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к некоммерческой организации Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В обоснование заявленных требований в иске указали, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством государственного имущества Ставропольского края было принято решение о создании некоммерческой организации Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края. ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края зарегистрирована администрацией г. Ставрополя. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Ставрополя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН №). В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представляла отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об устранении выявленных нарушений. Предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. Таким образом, выявлено нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ и ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ, так как юридические лица обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. В настоящее время нарушения не устранены. Кроме этого, в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009-2010 года. Некоммерческая организация Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края в течение пяти лет не представляет отчеты о своей деятельности, не уведомила Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

В судебном заседании представитель истца Беспалов И.Н., действующий по доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил суд ликвидировать некоммерческую организацию Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика некоммерческой организации Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края в судебное заседание не явился, судом неоднократно извещался о дате, времени и месте судебного заседания, судебные извещения вернулись в связи с тем, что организация не разыскана. Суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Инспекции федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Ставрополя в судебное заседание не явился, судом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии. Суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что некоммерческая организация Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края была создана ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанная организация зарегистрирована администрацией г. Ставрополя.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Ставрополя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН №).

Согласно ст. 32 ФЗ №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В нарушение указанных требований, некоммерческая организация Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края не представила в уполномоченный орган указанные сведения за 2009-2010 года, по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В соответствие с п.5 ст.32 ФЗ №7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган, осуществляющий контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направленно предупреждение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений, с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Указанное предупреждение было возвращено в связи с тем, что организация не разыскана (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). Указанное предупреждение было возвращено в связи с тем, что организация не разыскана (л.д.19).

Из Устава некоммерческой организации Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края усматривается, что адрес (место нахождение) организации - <адрес> (л.д.7-15).

В соответствие с п.7 ст.32 ФЗ №7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" №129-ФЗ от 08.08.2001 года некоммерческие организации обязаны информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении адреса (места нахождения) организации в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Следовательно, организацией нарушены требования п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях», так как в трехдневный срок не предоставлены документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в связи с изменением адреса (места нахождения) организации.

Кроме того, в нарушение требований ст.32 ФЗ №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009-2010 года.

В силу п.10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» указанные нарушения являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а так же в иных случаях.

Судом установлено, что некоммерческая организация Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края в течение пяти лет не представляет в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, а также не уведомило истца об изменении адреса (места нахождения) организации, в связи с чем исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о ликвидации некоммерческой организации Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Ставропольского края в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней через Промышленный районный суд г.Ставрополя.

Судья Н.В. Теппоева